另一面

存零钱本来就是正常的存款业务，但一不小心就变成了"扰乱金融秩序"。2011年5月9日上午，福建泉州公交发展有限公司8名员工，带着5万元的一元纸币，到泉州市区一家银行多个窗口同时排号，要求将钱分批存入8个个人账户。在两个窗口存好6300元时，银行方面突然叫停清点零钞。在排号办业务以及存款不是假币的情况下，银行认为总数额高达5万元的零钞存款，延长了其他客户的排队时间，以对方"扰乱金融秩序"为由报警。

无独有偶，在2010年12月6日，重庆渝中区解放西路银行因无叫号机，导致储户蒲女士长时间未去到钱，在建议后却得到银行工作人员态度差的回应，便"以牙还牙"拿出20元，1分钱1分钱存。银行人员也不甘示弱，一边让柜员停止给蒲女士办理业务，一边以蒲女士扰乱金融秩序为由拨打110报警。蒲女士只能停止存款，取钱走人。

除了被控"扰乱金融秩序"，还可能会触碰《治安管理处罚法》。2008年2月11日，南京杨姓男子因84岁的爷爷在年前取款和南京银行热河路中心支行发生纠纷，在银行没有兑现上门服务承诺的情况下，为了替爷爷出气，效仿"99元钞票分成99次存"的方式，在存取款窗口反复存取100元钞票。 随后，银行拨打110报警，警察根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款规定：扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，可处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款，认为杨某行为带有恶意，已经构成扰乱公共秩序。但最终没有处罚，让双方协商解决。

近日，长春男子到银行办理50万元的大额取款业务，银行则以"超过20万元的大额取款，储户需要提前一天预约"为由拒绝。然而，这种大额取款预约制度，实际上违反了《商业银行法》关于取款自由的相关条款。男子认为，"大额取款要预约是霸王条款"，认为银行工作人员态度恶劣，先是拿出一张100元让柜员存，然后又拿出来10元的，让柜员一元一元地存。该男子的行为被银行大堂经理认为是"恶意存款"，刁难银行柜员。

事实上，《中华人民共和国商业银行法》等有关法律法规已明确规定，储户有存取款的自由，银行不能拒绝储户存入零钞，即便是一元零钞。本来合乎规定的零钞存款，在银行的眼里却成为了"恶意存款"，变成了对银行柜员的刁难。

2007年12月28日，长春男子因为对银行服务不满意，在银行取钱要求将卡里的2900元一分一分地取出，银行工作人员虽然表示"储户来办业务，我们肯定热情服务，就算是取一分钱，我们也会认真对待"，但还是以"影响业务的正常开展"为由报警。民警则表示，取一分钱的男子喝了酒，以同样方式取款，对银行正常的营业秩序造成了一定影响，并联系其朋友要求其不要恶意取款并离开。

2008年3月16日，南京储户林杰欲帮父亲取2万元，但存折上注明了"非本人不能取"被拒绝，在听从银行要求，开具公函证明其父子关系后到另一支行依旧无法取出存款。不满银行服务的他，一元一元地存钱，遭到银行值班经理拒绝后，就开始一百元一百元地存，在窗口前办理了三个多小时的业务。值班经理拨打了110报警，称客户无理取闹。储户林杰不认为自己办理存款业务违法，民警到来后，也对银行表示爱莫能助。

作为曾经的重庆市人大代表，张净在退休后创办塑钢管道公司。张净在2001年5月27日将38万元存到了农业银行梁平县支行营业部，同时得到了银行出具的保证一年内还本付息还款承诺书。随后，张净又先后三次以自己或妻子的名义，到梁平支行营业部存入了近86万元。

2005年6月，在得知存入农行的38万元现金被他人支取，起诉后，农行主动支付全部存款38万元。2006年3月15日，张净其妻陈登贵的存款71.92万元再次被他人取走，再次向梁平县法院提起诉讼。在梁平支行以诈骗罪报案后，梁平法院裁定对该案中止审理。

2007年10月29日，梁平县人民法院作出（2007）梁刑初字第92号刑事判决书，以张净系为了非法获取高额利息而恶意存款，以起诉银行赔偿的手段，骗取公共财产为由，认定张净构成诈骗罪，并判处其有期徒刑四年，并处罚金10万元。2014年12月，重庆市高级人民法院对张净下发无罪判决。