导语：近日，关于警察用枪问题的讨论持续发酵，有人再次以“美国警察用枪权力大”作例子，呼吁中国警察应有更多的开枪权。事实上，中美两国警察根本没有可比性。美国警察开枪的权威，建立在完善的法律判例、用枪培训、媒体监督、权威调查、独立司法审判之上。
美国警察卷入枪击案时往往也备受瞩目，但他们有更多不受质疑的资本。
美国联邦最高法院两个判例外加各州法律，赋予美国警察在有限情况下开枪的权力；尽管没有全国数据，但纽约警察涉枪案数量下降了三分之二；美国警察依据“武力使用连续原则”判断何时该用警棍，何时该开枪；美国警察正确开枪的前提，建立在长期大量的模拟实战训练，并有专业的“武力选择仿真系统”等软件辅助训练；美国警察在开枪后，刑事司法部门会介入调查，即使被起诉，法院也会给警察一个独立公正的司法审判。 [阅读全文]
导语：近日，关于警察用枪问题的讨论持续发酵，有人再次以“美国警察用枪权力大”作例子，呼吁中国警察应有更多的开枪权。事实上，中美两国警察根本没有可比性。美国警察开枪的权威，建立在完善的法律判例、用枪培训、媒体监督、权威调查、独立司法审判之上。
美国警察使用武力或致命武力(deadly force)，主要基于美国联邦最高法院的两个判例。在1985年“田纳西州诉加纳案”(Tennessee v. Garner)中，两名警察根据该州法律开枪打死了一名企图逃跑的15岁偷窃少年。最高法院裁定，包括田纳西州在内的23州法律违宪，警察不得随意使用致命武力，除非阻止嫌犯逃跑是“有必要”的，或者警察有“合理理由”(probable cause)相信当事人对警察或第三者造成了致命威胁。
在1989年“格雷厄姆诉康纳案”(Graham v. Connor)中，最高法院确立了使用武力的“客观合理”(objective reasonableness)原则。武力使用是否得当，必须要通过在现场“理性警察”这种身临其境的视角，而不是“马后炮”的抱怨来判断。在过去的25年间，超过5000件涉及“使用武力”的案件引用了该案。当然，各州往往也有针对警察使用致命武力的具体法律规定。
常常有人误认为，美国警察一般只开枪打伤人，或者直接开枪把嫌犯手中武器打掉。在真实情况下，警察是这么被训练的：他们被教导要朝目标整个身躯射击，因为此时目标体积最大，并继续射击，直到威胁不存在。之前有过先例，身中致命伤的嫌犯继续朝警察开枪。
即便如此，根据2012年FBI的一份调查，警察在93%的情况下都限制使用了致命武力，就算他们当时可以合法的开枪。尽管并没有全国范围内的数据，但纽约市警察局保存了每年警察执行公务时的枪支使用情况，自从1991年的犯罪高峰期以来，每年纽约警察涉及的枪击事件，由332件降到了2013年的81件；每年遭纽约警察枪击而死亡的人，由39人降到了8人。
美国大多数州对警察开枪后的审核方法都大同小异。例如康涅狄格州法律要求，如果警察在执行公务中使用了致命武力致人死亡，那么刑事司法部门就要介入调查，必须要根据该州法律判断警察使用致命武力是否得当，并撰写调查结果将报告提交给州首席检察官。刑事司法部门是州的行政分支，由州首席检察官领导，负责主管上级法院所有刑事案件的调查和起诉。
如果刑事司法部门认为他们不能充分调查这起事件，那么康涅狄格州首席检察官就会求助于评审小组，这个小组由首席法官甄选，以求建立一个调查大陪审团(investigatory grand jury)，来调查死亡情况。调查大陪审团要在60天内提交调查结果给法庭，并且要说明是否存在合理理由相信警察犯了罪。
在纽约市警察局，当一名警察开枪后，也要经过一系列调查程序：巡逻监督员响应，封存现场和枪支；枪击调查组成立，由组长领导调查；巡检人员响应，监督该调查；枪击调查组组长准备初步枪击事件报告，提交给警察局长；辖区指挥官在90天内准备一份最终报告，并递交给警察局长；区用枪咨询委员会正式审阅事件，并向警察局长提交初步发现和建议；警察局长审阅所有递交材料，并做出结论。
美国警察在培训时会接受“武力使用连续原则”(use-of-force continuum)的模型训练，它规定了从低到高5种武力使用等级：警察现身、口头命令、徒手控制、非致命方法、致命武力。
尽管“武力使用连续原则”的5条使用等级，对应了5种不同的目标反抗程度，但使用所谓的“最小武力”来控制局势是不可能的，在一线待过的美国警察都了解，“最小武力”只是在鼓励警察不断试错，最终导致局势失控。没有法律强制要求警察在受威胁时需要使用最小武力，包括佛罗里达州临床和法医心理学家劳伦斯•米勒博士在内的许多学者均指出，警察使用武力的等级，应该完全基于犯罪嫌疑人的危险程度，而不是基于嫌犯的态度，也不基于假定道德上的“过失责任”。
美国警察开枪决策的作出，基于长期大量的训练。例如在俄亥俄州，州治安官培训委员会要求新人培训最小总共要超过569小时，而克利夫兰市警察局组织的治安官入门培训课时竟达到了1040小时。至于其他州相似规模的警察局，例如波士顿警察局，其入门培训课时为1040小时，在西雅图警察局，这一数字也达到了1000小时。
在涉及到“使用武力”的基础课程中，克利夫兰市警察局把绝大多数教学精力都花在了实战技能，而不是纸上谈兵上，例如目标控制(78小时)和枪支使用(92小时)，而在“武力使用连续原则”上，他们只安排了4小时的课程。除此之外，警察局还有长期的在职培训，例如每年一度的枪支资格认证培训，三年一度的电击枪资格再认证培训。
在加州圣地亚哥区域公共安全训练学院，武力使用专家、防御战术训练师肯•克里斯(Ken Kries)介绍，该学院训练的核心是教警察如何面对不可预知的情况。“警察察觉到一个人有危险并且要造成伤害时，警察要花0.25秒感知到威胁（比如有人要抢枪），再花0.25秒拔枪，最后花0.06秒扣动扳机，总共大约半秒钟时间决定一个警察或无辜旁观者的生死。”
培训的项目主要是如何面对“使用武力”事件、磨练枪法、锻炼判断力。培训者使用一个造价18万美元、房间大小的、电子游戏般的计算机系统——“武力选择仿真系统”——进行训练。虚拟的枪械训练装置，会模仿复制警察在真实生活中遇到的情况，它允许指导员对当下场景的危险程度进行切换：在其中一个场景，警察可能面对一个已在诊所里枪杀两人的嫌犯，嫌犯将会被警察直接打死；而在另外一个相似场景，嫌犯不会被直接打死，而是躲进另外一个房间，寻找掩护，并向警察射击；在其他场景，一个醉汉甚至会大喊“他有枪”并且指着警察——用他的手指。
如果一个警察被人用枪指着，他的眼睛会专注于枪本身，在10英尺范围内，他的视觉范围会缩小到只有3度。在这种狭窄的范围内，警察便察觉不到其他威胁。而且在这种巨大的压力下，即使是模拟环境，警察还会出现被称为“听觉排斥”的听力暂时丧失现象。模拟训练有一个内存数据库，记录警察每次训练的反应。所以模拟器的另外一个目的，就是让这些训练者学会如何正确行动，即使他们头脑和生理机制在与他们进行对抗。
如果没有对紧急情况有所准备，或者没有受过训练，那么即使是在最有利于警察的情况下，警察也需要8-10秒来审时度势，并制定一个计划；而通过警察学校的训练，可以把这个时间缩短到1-2秒。
