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作者：石敬涛 中青在线
中秋和国庆双节越来越近，虽然国家明令禁止，但是不少城市大商场发行的各种代币券和购物卡，依然在这个时候广为流通和使用。有令不止，似乎已经成为了一个心照不宣的秘密。
但是现在，已经长达6年的“封杀代币卡”政策正遭到质疑。首先发出质疑声音的，不是中国商家，而是国际零售业巨头沃尔玛。近日，沃尔玛向国务院纠风办公室发出解禁代币卡的建议书，原因正是“代币卡的禁而不止”。（9月22日《北京晨报》）
国务院纠风办公室从1998年12月起就规定，“禁止印刷、发售、购买和使用各种代币购物卡”。2001年1月19日，国务院纠风办、国家计委和中国人民银行三部委又联合下发《关于严禁发放使用各种代币券、卡的通知》，再一次明确封杀代币卡。现在，代币卡是不是真的像沃尔玛所说，是“禁而不止”呢？除了公众心中那个心照不宣的秘密，下面的一些统计数字也很能说明一些问题。
据7月24日《财经时报》报道，在北京，根据王府井百货大楼2003年年报显示，其年初的3000多万元的预收账款到年底猛增到1.5亿元左右，增幅达400%。这种猛增与代币券和购物卡不无关联。而在广州，包括广百股份、新大新、友谊商店等在内的一批当地国有商业企业中，购物卡（券）带来的销售额已经占据了商家年度总销售额的20%-30%。
与国内商业企业形成鲜明对比的是，风靡美国市场、在美国发行购物卡即代币卡数量很大的沃尔玛，却因为中国政府的政策而不能在中国市场发行购物卡。其严重后果之一，就是每到过年过节，光顾沃尔玛超市的顾客就比往常大量减少。统计表明，沃尔玛的节日销售额损失超过20%。经过调查，沃尔玛发现，并不是所有的中国企业都和他们一样遵纪守法。中国其他超市大部分都在发放各种形式的代币卡，代币卡将顾客吸引到别的超市消费。
原来如此。面对代币卡封杀，中国绝大多数商家的解决之道是：有令不行，暗箱操作。像沃尔玛这样遵守法规的企业，其“回报”却是节日销售额大幅度下降的损失。因此，质疑“封杀代币卡”政策的声音，首先而且是仅仅是来自沃尔玛公司，也就不足为怪、顺理成章了。窗户纸最终是要被捅破的，而首先要捅破这层窗户纸的，只能是规则的遵守者。
据悉，日前，国务院政策研究室、纠风办以及中国连锁经营协会等部门，已经就沃尔玛建议取消购物卡禁令一事召开了“购物卡座谈会”，或者采取强制措施严格禁止购物卡，或者取消购物卡禁令，公平对待守法企业。相信此事很快会有一个结果。但是，沃尔玛质疑“封杀代币卡”事件，带给我们的思考却需要细细玩味。
代币卡和购物卡，这种世界通行的支付手段和消费方式，到我们这里就变了味、走了形，成了助长贪污腐败和腐败风气的“原罪”；而对于“封杀”政策，中国商家把令箭当鸡毛，依然我行我素违反规则，惟留下外国的商家“支持政府”。这两个鲜明的对比，还有沃尔玛亚洲区总裁钟浩威先生“我们会一如既往遵守中国的法律法规，我们希望得到的只是公平”的质疑，实在值得国人和商家反思。 
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