另一面

根据新德里电视台(NDTV)的报道，截至3月26日，印度在也门的国民超过4000人，其中预计有2500到3000人生活在目前被叛军胡塞武装(Houthis)占据的也门首都萨那(Sanaa)附近，其余的国民则分散居住在也门各地。通过海路撤侨的线路主要是从亚丁和荷台达(Al Hudaydah)进行，而印度侨民的主要聚居地萨那距离最近的海港也有近400公里，让这些生活在萨那附近的印度侨民穿越交战区前往海港难以保证他们的安全。另外，印度还答应在印度侨民全部撤离后帮助孟加拉国撤离其在也门的约2000名侨民。相较之下，中国在也门的侨民人数相对较少，只有不到600人，撤侨行动的规模要小很多。

和中国媒体报道给人的印象不同，印度政府对身处也门的国民绝不是毫不关心。印度外交部曾于今年1月21日、3月19日和3月22日三次警告印度国民离开也门。在1月21日的旅行警告中，印度驻也门大使馆就曾警告“如果条件允许，在也门的印度国民应在自愿的基础上尽早考虑以商业途径离开也门”，并宣称将为没有护照的国民提供协助。但截至3月26日，仍有4000印度国民不愿意或者无法离开也门。

仅此开始撤侨的时间来看，印度也算不上晚：根据新德里电视台的报道，印度政府早在26日就宣布开始撤侨行动，并于28日被允许将首批约80名印度国民通过也门航空的商业班机转移到吉布提。这首批80名印度国民目前已经接回到了印度。据中国媒体报道，中国海军在亚丁湾的舰队收到撤侨命令也同样是26日。

在各国的撤侨行动中，一般会优先使用商业性交通方式，轻易不会使用军事力量。因为动用军事力量可能会带来复杂的外交后果和巨大的经济负担。比如美国国务院领事事务局的撤侨政策是，一旦需要撤侨，美国政府会优先帮助国民使用商业性交通方式离开该国，利用军事力量撤侨被当做是“最后迫不得已的手段”(last resort)。具体到印度此次撤侨中，利用民航飞机撤侨显然是最理想的方式：约2500到3000名印度国民都住在距离也门首都萨那机场约一小时车程的地方。只要机场条件允许，将也门境内的印度国民都运回来也不会特别困难。在海湾战争爆发时，印度政府曾利用民航客机在59天内将11万1000名印度国民从科威特和伊拉克疏散回国。

事实上，据路透社的报道，3月30日印度政府就派遣了2架空客A320客机前往阿曼的马斯喀特等待，随时准备前往萨那机场撤侨。但一方面，沙特领导的联军早在25日就将也门全境划为了禁飞区，关闭了也门全境所有机场，任何未经联军许可的飞机起飞都可能会被击落。另一方面，也门首都萨那的机场目前在胡塞武装控制之下，且该机场在29日遭到了沙特领导的联军空袭，据称设施遭到了严重破坏。

既然通过民航客机难以从也门直接撤侨，海路就成为相对安全的选择。根据《印度时报》报道，印度政府早在27日就发布公告宣布将派遣船只撤侨，并于30日派出了2艘军舰和2艘民用船只从印度出发前往也门，计划于4月4日将被困国民疏散到吉布提后再空运回国。另外，印度同样将正在亚丁湾执行反海盗巡逻任务的护卫舰“苏米德拉”(INS Sumitra)派往也门的亚丁港，已经于31日成功将350人疏散到了吉布提，还将继续驶回亚丁港撤离更多侨民。这批侨民已经乘印度空军的C-17运输机从吉布提返回了印度。

部分中国媒体将疏散能力和“国力”简单划等号，认为印度至今尚未完成撤侨显示了中印两国在“国力”上的差距。但除了机场等客观条件限制，撤侨行动往往受到外交政策的影响，将“国力”和疏散能力划等号并不合理。根据英国《每日邮报》的报道，沙特军方发言人于3月29日宣称，巴基斯坦空军派出的一架运输机于29日将约500名巴基斯坦侨民撤出了也门。如果从巴基斯坦这次撤侨行动中得出巴基斯坦和中国“国力”相似的结论，显然过于草率。巴基斯坦得以利用飞机撤离侨民，是因为其和沙特同属穆斯林国家，沙特希望巴基斯坦加入其牵头组织的联军，因此沙特才为期暂停了空中行动，对其撤侨飞机开放了空域。