香港特区全国人大代表田北辰提议政府调控签发港澳通行证的数量,这个建议的提出源自香港十年未建新的购物商场未扩充旅游景点,他希望能给香港一些时间扩充旅游接待能力,以便更好的接待内地游客。去年他建议的在内地建香港官校,已经得到政府的采纳。“我希望可以落实,希望两地多些双赢的项目合作。”田北辰说。 [详细]

田北辰

香港特区全国人大代表

代表观点

  • 观点:建议政府调控签发港澳通行证数量

    两大基建项目建成后,预计游客会大幅增长。为了更好的接待内地游客,我建议在我们的接待能量没有提升之前,政府可不可以对港澳通行证的签发数量有个调控。

  • 观点:建议内地和香港合作建骨灰龛

    建议在广东省偏一点的地方合作建骨灰龛,香港提供资源负责盖,提供运输、交通的配套,盖好之后送一半给省政府,我们负责长远的经营,我觉得是双赢的项目。

  • 观点:深圳建香港官校的建议被采纳

    去年建议香港在深圳建官校,香港的老师每天跨境去教学生,不是学生跨境到香港来学。国家教育部写了个批文,特区政府跟深圳教育部门再谈,我希望这个可以落实。

访谈实录

嘉宾:田北辰

两大基建项目建成后自由行乘客会大幅增长

网易新闻:今年2月14日在新民党团拜会上,您表示会在今年“两会”期间提出议案,建议中央有关部委与特区政府建立联络机制,调控内地来港旅客的数量增长,这个建议在香港和内地引起了热议。您能详细说说提出这个建议的初衷吗?

田北辰:我们香港是一个七百多万人的城市,已经是一个地方小、人多的城市,我们去年接待的旅客有5400万人次,其中自由行的有2700万,相比有2000万人口的台湾,去年它接待的旅客总共是800万人次。他们是2000万人口接待800万人次的旅客,我们是700万的人口接待5400万的旅客人次。

我们地方小,这几年来已经开始很拥挤,最近又发生了一些事情,有部分香港人觉得他们的空间好像比以前小了,就发表一些意见,这是少数人的意见,对内地来的同胞旅客显示了不友善的语气,我很关注这个事情。

首先我完全不认同这些少数人的意见。2003年香港经济低迷,中央送了个大礼物给我们,就是自由行。十年间,自由行给我们带来了很大很多的好处,使我们今天全民就业,我们的失业率也是这几十年来最低的,这个是肯定的。

但好事不小心处理也可能变成一个问题。自由行在过去五年,每年的升幅是20几个百分点。明年我们高铁落成之后,现在这49个城市的市民,比从前来香港容易得多了,再隔一年我们有港珠澳大桥落成,那时每天会有多少辆公共巴士到香港,我们都不知道。这两个大型的基建项目完成之后,可能这两成几的增长会变成四成、五成,这就变成了一个大问题。2700万的自由行,在未来几年假如是每年四成五成增长的话,香港可不可以接待呢?

香港十年没建购物商场没扩充旅游景点 

网易新闻:为了满足日益增长的游客人数,香港是否有接待的能力呢?

田北辰:现在是两方面,我们香港承受这个好处,是不是要小心一点处理,第二就是对内地来的同胞,他们已经开始有怨言。我们也听见了,五年前、七年前来香港的他们,是很开心的,去购物会很容易买到东西,去旅游景点排队也不会排很久。

今年春节,我们迪斯尼,每一个游区排队排三个小时,将来是不是要排五个小时、六个小时呢?所以我觉得,我们现在做了很多大型的跨境基建,但是人来了之后,香港这十年来并没有提升我们接待旅客的能量,这么多人来了之后怎么办呢?

十年间我们的零售总额增长了三倍,但是我们一个新的购物商场都没有起建,旅游景点也没有扩充,所以我觉得我们现在才开始去关注这个问题,去提高我们接待旅客的能力,这个我保守估计要五年到七年。

那么在未来五年到七年的时间,高铁完成了,港珠澳大桥完成了,这些人假如没有限制的就这样来香港,恐怕会造成香港人的反应,跟内地同胞的反应也会越来越紧张,这个是我担心的。

建议政府调控签发港澳通行证数量

网易新闻:那您的具体建议是什么?

田北辰:我这个提议就是在未来五年到七年,在我们的基建、接待能量没有提升之前,我们政府可不可以调控一下这个增幅?这个是最重要的,我没有提议取代,没有提议减少。

现在政府是给旅客发证,他们来香港要去申请港澳通行证,可不可以对签发的这个证件数量有一个调控。我希望他们维持一个单位的数字增长,这样来讲,来香港的人次也会相对的有一个规范,给我们五年七年的空间,等到我们大幅度扩建我们的旅游景点,多盖几个购物中心,提高了我们的接待能力,这个是很简单的。

网易新闻:您刚才提到单位的数字,您觉得是维持去年的数字就可以,还是再少一点呢?

田北辰:我是希望政府维持在单位数字,因为过去五年平均的增幅是两成以上,所以我觉得这个现在已经是问题了,假如我今天不发声,那么高铁跟港珠澳大桥落成之后,更多人来了,这个时候就会出现问题,我比较看前一点。

不同意向陆客征收入境税

网易新闻:还有的议员要求政府在预算案中引入旅客入境税,向陆路入境非香港居民征收每人最少100元,以减少来港旅客,您是怎么看待这个提议的呢?

田北辰:我完全不同意,中央送了个大礼给我们,旅客来帮我们消费,总理报告也讲,中国未来这几年要提高内需,内需就要提高消费能力,他们也很希望我们的同胞留在国内消费,同胞来香港消费已经是一个很大的礼物了,所以对我们来讲,他们来我们这里消费,为什么还要打他们的主意,还要收钱呢?这个我不同意。

政府需恢复市民对国产奶粉的信心

网易新闻:去年的时候咱们香港这边提出了限奶令,就是限制奶粉令,您当年曾经提议建造两地政府对接保障奶粉的进口过程,共建购销网络。这个建议被采纳了吗?您现在怎么看待这个还在执行的限奶令?

田北辰:我不觉得他们采纳了我的建议。现在我们奶粉的水客市场还是很大,我觉得其实我们也不想有这个限奶令,因为我们是一个自由港,什么人来我们都欢迎,他们买什么东西我们都欢迎,为什么要限制他们呢?尤其是奶粉对国内的妈妈这么重要。

我在反省到底问题出在哪儿,我们香港取消这个限制的话,香港的妈妈也有她的问题。到底真正的问题在哪儿?国内出产的奶粉为什么到今天还不可以争取到内地妈妈的认同?我觉得这个是国家一定要做的,今年工作报告已经讲得很清楚,政府花了很多力度在奶粉安全方面进行严格监管,奶粉要做到让人吃得开心、用得安全,我也相信国家在这方面做了很多,严肃处理处罚这些违规的工厂。

政府还应该多做点推广工作,提升国内市民对国产的奶粉的信心,这个我觉得是最重要的。

所以我今天在小组讨论里还提过这个问题,为什么国家做了这么多,最近还有国产奶粉发现有问题,为什么还有这么一个庞大的水客的市场,这个我觉得是要解决的核心的问题。

国内奶粉厂商要多做正面推广

网易新闻:除了加强监管外,您认为还需要做些什么?

田北辰:推广啊,可在市场推广方面做很多的宣传,比较正面一点,因为他们对自己的产品现在有信心,有信心的话一定要争取我们人民的认同,这才是解决这个问题的方法。

网易新闻:据您所知,香港限带令在一段时间内是否还会继续?

田北辰:到今天为止我们还有这个限奶令,香港的奶粉还是短缺。

现在水客是很多很多人来,每人买很少的量,然后再把奶粉带出境。只要香港有短缺,取消还是比较难的。但这个不是问题的根源,问题的根源是国内有奶粉生产,怎么样规范国内市场,并且重新发展下去,这才是重要的。其实这个市场很大很大,发展的空间很多,国务院可以投放很多资源去发展这个产品,也解决了香港跟国家之间的不必要的矛盾。

建议内地和香港合作建骨灰龛

网易新闻:您今年参加“两会”,主要带来了哪些建议,重点会提哪些建议?

田北辰:全部是民生方面的建议,我希望达到双赢,不光只是国家送礼物给我们。包括我刚讲的这个自由行,希望政府有一个调控,也是为了双赢。

另外一个双赢的建议就是关于骨灰龛的项目。现在人口老化,很多人去世之后,现在也没有那么多墓地,很多是化成骨灰放在骨灰龛里。

我看到很多报告,国内的市民对于国内供应的骨灰龛有很多意见,主要是他们管理不好,没有人去处理,很多搬了之后又不跟家人讲。同时香港公民的骨灰龛又不够地方,香港只要有地方连盖房子都不够,现在房子很短缺,我又要找地建购物商场,迎接我们的自由行的旅客。

香港政府对骨灰龛的管理也不错,市民的信心也很强,我在想,是不是政府可以跟香港合作,在我们邻近的广东省,偏一点的地方提供一些土地,香港提供资源负责盖骨灰龛,提供运输、交通的配套,盖好之后我们送一半给省政府,我们有管理很多年的信心。这样的一个合作,他们出地,我们出钱去盖,盖好之后我们负责长远的经营,我觉得是双赢,也解除了我们香港目前的问题,所以我有这样一个提议。

去年提的在深圳建香港官校建议被采纳

网易新闻:香港青年协会最近对710名内地入港小学生的情况进行了调查。调查结果显示,有将近85%的赴港小学生打算继续留在香港学习,70%的人希望在香港工作。在接受调查的710名小学生中,有68%的人表示,他们每天需花费二到五个小时来往于深圳和香港。尽管交通不便,他们仍然不希望进入深圳那些为香港小学生设立的学校。这些父母对深圳教育的质量表示怀疑。对此,您有什么好的建议?

田北辰:去年我提议由香港政府在深圳建一个官校,香港政府开的学校,免得很多学生每天早上五点钟起来跨境,妈妈带着孩子跨境到香港的学校,现在深圳有些民办的港人子弟学校,但是因为他们用的是本地老师,没有受过香港的培训,很多家长对于教学质量有怀疑,不知道可不可以衔接到香港这些有名的中学,所以他们宁愿五点钟起来,带着孩子到香港去上学,这个我觉得是不必要的。

应该是香港有官办的学校在深圳,他们可以在这里上,这样子有质量保证。因为官办的学校,香港的教育部就会去规范它,老师也是香港的老师,老师每天跨境去教,不是学生跨境来学。

去年我提出这个议题,国家教育部很有兴趣,写了个批文下来,叫特区政府跟深圳教育部门再谈,他们现在在谈,我希望这个可以落实,这个也是双赢的。

内地和香港要多开展双赢项目

网易新闻:您认为内地和香港交流面对的最大的困难是什么,有没有什么很好的解决办法?

田北辰:现在我看见最大的困难就是沟通不顺畅,没有充分反映政策层方针之下,可能有些人会在网上进行炒作,有的事情炒得很厉害,这个是我们现在最大的问题。

我觉得中央政府和特区政府多讲一些双方面的合作,假如双方双赢的项目多一点,让两地市民觉得是大家需要大家,不是说你需要我,我不需要你,这个我觉得是需要的。

比方说我们香港这边的奶粉质量保证好,国内的奶粉公司可不可以用我们香港这个专业的质量保证,去放在他们的奶粉商标上?只要他肯这样做,我们去这个工厂,然后提供这方面的保证,这样可能会提升人民对内地出产的奶粉的信心。

所以两地尽量利用双方面的好处,出多一点双赢的局面,就会降低我们两地人民不必要矛盾。

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