教育“一费制”能否击败教育乱收费
  中国官办教育之路崎岖不平——10年的教育乱收费竟达二千亿之巨,由此催生的义务教育“一费制”如今也遭遇强阻,这是“扼杀襁褓”还是“双手互搏”?
教育“一费制”能否击败教育乱收费
教育“一费制”能否击败教育乱收费
相关评论:

- “一费制”重在“一费了之”
- 落实“一费制”不妨加强民主治校
- 教育乱收费是家长“愿挨”?
- 岂能把教育乱收费“合法化”
  在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法,是党中央、国务院为切实治理学校乱收费、维护广大人民群众利益采取的一项重大举措。“一费制”的推行,不仅有利于规范学校收费管理,减轻学生家长的经济负担,而且有利于推动落实政府对义务教育的投入责任,有利于义务教育的持续、健康发展。详情>>
·政策解读:义务教育“一费制”
  教育部副部长张保庆:“一费制”是指在严格核定杂费、课本费和作业本费标准的基础上,由省级人民政府确定一个收费总额,然后一次性统一向学生收取的收费办法。其中“一费制”中的杂费,包括学生家长或个人应分担的极少部分办学公用经费,还包括部分信息技术教育、北方地区冬季取暖的补充性费用。 [详情]
·听证会将决定收费标准形式
  在广泛听取意见的基础上,提出义务教育阶段中小学实行“一费制”的初步方案。按照有关规定,该方案经物价部门初审后将提交给义务教育阶段“一费制”听证会,由社会各界代表讨论并确定收费标准、形式等具体内容。 [详情]
·“一费制”收费标准的确定
  校课本费要根据教育部颁布的教学大纲和省级教育行政部门公布的地方中小学教学用书目录必须配备的学生用书(不得含教辅材料),按照省级价格、新闻出版管理部门核准的价格测算。除中央和省级人民政府外,其他地方政府、部门和学校都无权制定收费项目和标准,省级人民政府也不能将制定权下放。 [详情]
·“一费制”可遏制教育乱收费
  所有行政性收费一次性收取的“一费制”,往年只是在国家扶贫开发工作重点县的农村小学、初中实行,对规范学校收费管理和遏制教育乱收费蔓延起到了重要作用。据测算,自2003年推行以来,为贫困地区学生家庭减负17亿元。[详情]

  当今中国学费之高使得穷人的孩子面对学校的大门望而却步。此间出版的最新一期中国《新闻周刊》刊文披露,据官方统计,中国十年教育乱收费已达二千亿元人民币详情>>

·中国的教育基本被国家垄断
  中国的教育基本被国家垄断,民间难以进入。所谓民间教育大多只是一些简单的技艺教育,真正的民间资本在教育中所占比例极低。
·教育资源分配极不平等
  中国的教育资金有限,而乡村从政府得到的教育经费更加有限,中国农村的教育现状非常困窘。在城市,教育资源分配的不平等表现在学校之间的地位悬殊。望子成龙的家长为了给孩子选择一个好学校而不惜血本,久而久之,学校与家长之间便在乱收费问题上一个愿打一个愿挨。
·教育投入严重不足
  据统计,中国教育投入占GDP比例上世纪八十年代相对较高,后来一直在百分之二点三至百分之二点七之间徘徊,这几年略有增长,二○○二年达到百分之三点三,但仍远低于世界百分之四点二的平均水平。
·教育产业化有“钱”途
  中国社会本有毁家兴学的传统,但因为长期以来国家垄断教育,导致这一传统的中断。而国家为了转移自己向教育投资的压力,一度提倡教育产业化,使教育挣钱成为中国学校的普遍风气,间接造成了急功近利的社会环境。
·教育部副部长:狠治教育乱收费 推行“一费制”
  教育部副部长张保庆强调,不管有什么困难,各地不允许以任何理由推迟“一费制”的实施。各地教育行政部门和学校要充分认识治理教育乱收费的重要性和紧迫性,充分认识在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法对治理乱收费的重大意义,不断提高推行“一费制”的自觉性。 [详情]

  在7月27日的“一费制”收费办法听证会上,来自垫江县的听证代表、学生家长李心德认为,新的收费标准与现行标准相比,根本没有体现出减轻学生家长负担的目的。作业本为什么会有这么高的收费标准?市教委有关人士对此给出的解释是:作业本价格上涨了。“原来制定的价格是10年前的。”这些钱最终流向何方?记者展开了深入调查。详情>>

·江苏:杂费涨20%遭质疑
  江苏媒体从听证代表处获知的听证方案有以下几方面受到社会广泛质疑。
  1、“一费制”中的杂费部分,教育主管部门提出上调20%,理由是成本增大。这与四川等省费用下调20%、北京仍执行现行收费标准不作调整形成了反差。
  2、听证方案给学校开了自愿交费的口子,学生家长将面临“自愿”缴费的艰难选择。
  3、令许多家长有苦无处诉的赞助费、择校费、校服费等在听证方案中却未被提及。[详情]
·兰州:缘何遭遇执行难
  兰州市物价局近日对榆中县60所农村中小学校“一费制”收费标准执行情况作了专项检查,结果显示,有24所学校仍在乱收费,金额达25.83万元。目前存在的诸多问题主要表现为:
  1、自立收费项目。从检查的60所学校来看,自立项目收费的有14所,乱收费金额达19万元。
  2、超标准收费。主要存在超收课本费、作业费、练习册费用等。
  3、未严格执行收费公示制度。 [详情]

  “一费制”已经试行3年,的确受到社会欢迎。但也要看到,“一费制”只是在一定程度上规范了学校的收费管理,减轻了学生家长的经济负担,而乱收费现象并没根除。来自江西省农村社会经济调查队的抽样调查表明,有33%的农户认为农村中小学收费不合理,乱收费现象屡禁不止。详情>>

·地方实施“一费制”把握四点
  教育部部长周济说,各地在实施“一费制”办法时,关键是要把握以下四点:
  一是义务教育由各级政府负责,不收取学费,可收取适当的杂费,学校可以代收课本费。
  二是收费标准由省级人民政府根据国家有关规定,结合当地实际情况制定,城乡之间和地区之间可以有所不同。
  三是所有的行政性教育收费要一次性公布,一次性收取。学校不得以任何理由和名义向学生家长收取与招生挂钩的“赞助费”、“捐资助学费”和“共建费”,还要严厉禁止地方政府和有关部门搭车收费。
  四是要将收费办法和标准公之于众,接受监督。[详情]
·“一费制”难以遏制乱收费
  在听证会上,身为家长的许多代表更关心的问题是:“一费制”是否能很好地治理“教育乱收费”现象。
  1、“一费制”治标不治本
  很多的家长也会有疑问,既然是“一费制”了,为什么学生开学后还是被收取各种费用。
  2、收据无公章拒交费用
  首都经贸大学副教授杨树相提出,对于一些非“一费制”收取的费用,应该让学校出具带有公章的收据,如果没有,就可以拒交。
  3、作业本费没必要纳入
  人民大学公共管理学院的副院长许光建提出,既然作业本是“一费制”收费的代收费用,就应该是一种市场行为,在价格上就不应该管得过死,应该有一个可浮动价格,比如可以上下浮动5%。 [详情]
·广东“一费制”明年不搞“一刀切”
  “一费制”的立意和出发点是非常好的,对遏制教育乱收费,减轻群众负担起着很好的作用。但良好的出发点为什么得不到令人满意的结果?正如一些人大代表所反映的那样,原因就在于“一费制”本身存在着严重的缺陷,例如收费标准偏低,没有适应教育事业发展的形势,没有体现不同地区对教育的不同需要等等。看来最关键的问题就是一刀切。也就是为了遏制乱收费问题,有点矫枉过正,把收费价格规定得过窄过死,让一些学校,尤其是广州、深圳等经济较为发达地区的学校出现了运作举步维艰的局面。[详情]
各地教育“一费制”报道:
- 江苏“一费制”听证一拖再拖 背后有“隐情”

- 黑龙江义务教育推行一费制 民工子女免收借读费

- 山东义务教育试行“一费制” 省里制定最高标准
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  一费制改革:谁给家长监督的胆子

  新华网3月3日报道:教育部决定,从今年秋季起,在全国义务教育阶段推行“一费制”办法。教育部部长周济还特别指出了各地在实施这个办法时需注意的要点。这个政策是值得称道的。

  但是,如果细细研读就会发现,这个监督工作由谁来承当呢?媒体当然是义不容辞的,但是与学校教育的收费有切身利益的应该是学生和他们的家长,所以家长在对这项政策的执行落实的监督上所起的作用是任何其他因素不可替代的。然而,我们的家长可堪此重任吗?家长对减轻教育负担的欢迎和支持这一点是不必怀疑的,值得怀疑的是家长有监督学校的收费行为的胆子吗?

  很明显,在家长和学校之间,他们的关系是不对等的。学校掌握着绝大部分的教育资源,也就在家长面前拥有更多的话语权。退一步说,万一学校对新的收费办法阳奉阴违,对其他按规定不应收的费用照收不误,家长有理直气壮地说“不”的胆子吗?我想这时候大部分的家长特别是重点学校名牌学校的家长大都会忍气吞声地接受的。如果哪位真的跟学校较真,得罪了学校,比如说为收费的事和学校对簿公堂,那学校给你孩子小鞋穿怎么办?

  所以,我们要教育收费的最重要的监督者——家长充分发挥监督的作用,就应该给他们一个“豹子胆”,用给相关政策的落实和执行以立法的方式给家长撑腰。用法律保护家长和学生,使他们拥有对等的地位。这个立法先要给学校戴上紧箍咒,让他们没有空子可钻。此外还要在家长和学生真的因收费问题和学校对簿公堂时要有恰当的法律供他们援引,真正做到有法可依,使他们正当的行为受到法律的保护。只要家长真的有了监督的胆子,相信乱收费的现象也会得到很好的遏止。(作者:吴振荣)

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