移民安置:给一张网还是给一条鱼

    “大型水电工程创造了巨额财富,但库区移民生活依旧贫困”。这种现象到今天已不是个例,而成为了一个普遍问题。越来越多的库区移民发现,早先发放的移民安置费用已经所剩无几,而生活的成本却在骤然增加。就业无门,生计无着,垃圾、毒品变成了他们的生活来源...
   移民问题,不是给一笔钱就能一了百了的。发给移民的钱通常够用一两年,以后没了生计,必然陷入贫困。像漫湾的一些移民完全失去土地,虽被改了城镇户口,却领不到城镇贫困补助。多数人没什么文化,就业机会很少。这些问题,水电公司不考虑,政府事前也没想到,现在全压在农民头上。瀑布沟即将移走的10万人也同样面临这些难题。马军自认,这些担心并非没有来由。50年来,中国大型水电工程共有1600多万移民,其中有1000万人处于贫困之中。世界银行提出一个原则:移民搬迁后的生活不应比搬前差。但我国目前的搬迁补贴标准显然过低了...                 

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  相 关 法 规
 大中型水利水电建设征地补偿和移民安置条例
 善解移民心态 促进移民外迁
 水库移民遗留问题处理规划实施管理办法
责 任 编 辑:Simon

    能否像三峡移民安置那样授之以网?
   行蓄洪区移民,可以借鉴三峡移民的办法,多渠道地进行。一种是将有外迁意向的居民安排到外地居住,主要是安排到行蓄洪的受益区和安徽其他人口基数相对较小的城市郊区居住。一种是在行蓄洪区外围的高地就地安置。对一些故土难离的人,可以安排他们在外围通过租用行蓄洪区管理公司的土地或水面进行生产。借行蓄洪区移民这个良机,对移民立足于补偿,着眼于发展                      
     授之以鱼,鱼吃完了生活怎么办
  在大化瑶族自治县,很多干部、群众反映,“文明、富裕的电站与贫困的库区形成鲜明反差”——电站职工每月收入2000元左右,而移民一个月补助仅24.5元(只能买18斤大米)。两大电站在大化,大化人用电为什么与南宁、广州一个价,甚至还要贵?”大化电厂则认为,他们依法经营,只有义务照章纳税。他们没有法定义务为移民扶贫,当地政府来企业协商移民经费属于“摊派” ...                   
     两万五千元能买几平方米的房子
   “政府给我们的补偿太低,每人的土地补偿费和移民安置费总共只有1.3万多元,而如果按照国家有关规定,光土地补偿费就应该在1万元左右。”《大中型水利水电建设征地补偿和移民安置条例》第五条规定:“征用耕地的补偿费,为该耕地被征用前3年平均年产值的3至4倍;每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征用前3年平均每亩年产值的2至3倍。”陈碧香是这样计算的,一亩土地的年均收入是5000元,即使按照最低标准,其征用耕地的补偿费和安置补偿费最少是25000元。
       唉,鱼多了也是个大祸害
   当5000万的巨额赔款突然降临在人均年收入仅仅1600元的贫困山村;当村民面对从未见过的数十万元甚至几百万元的诱惑时,一场道德危机在高桥镇前所未有地发生了。一位名叫张士六的年轻人,一夜之间把父母及哥哥死亡后的几十万元赔偿款全部赌光,现今只好跑到广州打工去了。73岁的孤老彭某,自从拿到40余万元的支票以后,就不敢下床。客堂里坐满了整天打口水战的侄辈和外甥辈,都争着要赡养他,他谁也不敢得罪,捏着巨款,什么都想做又什么都不敢做,整天就这么痴笑着。
     居然连这种救命鱼也敢偷吃
   即使这仅有的1000元集体财产补偿款,在下拨到接收村的时候也没有如数到位。一般接收村最多只收到900元/人的集体补偿,少的只有600-700元/人。高达几千万的集体财产差额究竟到了哪里?移民们认定是地方政府挪用了这笔资金。一位老大爷气愤地说:"这究竟是谁扶持谁啊?本来当地政府应该扶持我们的,现在却成了我们扶持他们。"另一位移民则高高举起文件大声喊道:"我们要给集体财产讨个公道!" 后来,抚宁县移民办主任因贪污被判刑,但财产并没有被没收,村民非常不理解
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