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七年内中国发起反腐决战 有学者把建国以来我们国家的反腐分为三个阶段,一开始建国初期叫运动反腐,接下来是权力反腐,2003年开始我们进入一个全新的时期,就是制度反腐。今年1月13日,颁布实施《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,为在2010年前进行反腐败战略决战创造条件。
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[中国2004年反腐三大看点]
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看点一:从守势转向攻势
被动防御以治标为主的战术,斗争无可奈何的被腐败现象、腐败分子牵着鼻子走,转向主动进攻,必须在腐败极易多发高发的权力、资金、物资的密集领域,整合反腐资源,主动发起进攻。
法报:中国主席胡锦涛吹起反腐败斗争的冲锋号
检察院与媒体联手反腐
媒体举报被列为侦查线索
看点二:改变权力反腐单一模式
在较长时间内基本上依靠领导人的决心和态度来反腐败。十六大提出“要着重加强制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化”等一系列重要论断,为制度反腐提供广阔空间。
腐败新表现
十六大以来中国反腐思路的三大变化
2004年中国反腐力度继续加大
进入制度反腐阶段
看点三:由事后监督转向事前监督
改革开放的25年基本上是向下放权的25年。但是,由于监督的缺乏,出现了地方各级组织的权力向个人(主要是一把手)集中的现象。致使一些领导干部特别是一把手失去了应有的监督。
中央巡视组展开行动
新反腐风暴直指省部级高官
一把手的权力大过天?
从17个官员落马看党内监督
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[中国2004年反腐三大难点]
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难点一、如何破解目前的反腐困局?
作为反腐举措,廉政账户制度在一些地方已宣告“败北”。对此,一位腐败问题研究者说,反腐好比捞鱼,周边的网都没有缝合好,光放一个口袋在这里,鱼怎么会自动钻进来?专家建议:
◎ 设全国性公开退赃账号 ◎ 树立反腐公益广告 评
◎ 借用国际力量 ◎ 班子出问题
一把手须辞职
难点二、中国贪官怕不怕布什禁令?
美国总统布什1月12日颁布法令,禁止犯有贪污罪的公共事务官员进入美国,法令立即生效。法令中具体规定四类人被禁止入境。美专家表示没收中国贪官在美财产只是时间问题。>>>>
易受两国关系影响、经济犯罪量刑不同、引渡贪官难度大、资金返还与追缴难等使中美反贪合作障碍仍然存在。>>>>
难点三、缺席审判如何终结外逃贪官?
《联合国反腐败公约》草案审议通过后,各界人士均对其打击腐败的预期成效一致看好;有专家提出,应尽快完善我们的刑事诉讼制度,比如在适当时候建立我们的缺席审判制度。
但问题的关键在于缺席审判对贪官真的定罪后,是否就能成功引渡。凡是逃出去的这些贪官,无论从其贪污受贿的数额之巨大,还是从其潜逃的恶劣性质看,恐怕其中许多人都逃脱不开死刑的下场;而按现在的国际惯例来看,死刑犯一般都不会被引渡。
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腐败被称作是社会的毒瘤,能不能根治腐败,可以说关系到党和国家的生死存亡。
编辑:兔子 |
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