我们一直关注食品安全和环境问题

网易新闻：民建联多名全国人大代表和政协委员在“两会”上会提出22项议题，涉及经济和民生等范畴，您能先谈谈自己重点关注的提案吗？

谭耀宗：我们这次提的22个提案都是香港人比较关注，跟香港人关系比较密切，还有一些是从香港人的角度来看内地发生的问题，我们有什么建议、意见以及能够改善的地方。可能我们提出来的建议不一定很恰当或者很到位，但我们尽量提出来，希望国家注意或者怎样加以改善。

我们提出一个关于食品安全的问题。内地奶粉出现问题后，虽然国家加强了监管，或是出台了很多条例规定，但到现在还没有解决内地人对内地生产奶粉企业的信心，所以我们今年再强调一下，希望引起中央有关部门的注意。很多人跑到外国，跑到香港买奶粉，尽管是同一个牌子，在内地买也不放心，我们觉得中央有关部门要想办法怎么样处理这个问题，希望可以早日解决这个问题，因为内地对奶粉的需求量很大，我觉得这是一个很关键的事。

在加强两地经济合作发展方面，我们也很重视，这次提的议题里面就有一点，希望给香港人一点方便，目前香港居民每天带的人民币不能超过2万块，这个数字太低了，有些人遇到比较大的买卖的时候就很难，不方便，我们当然希望可以全部放开，如果不能全放开，是不是也可以一步一步来放开，希望中央有关部门考虑一下。

网易新闻：北京前一阵雾霾比较严重，在你们的议题中，有没关注这方面的内容？

谭耀宗：北京老百姓特别关注雾霾，中央更要加大力度来解决这个问题。造成空气污染，有一方面是汽车排放出来的废气，或者轮船排放出来的废气，我们希望石油的品质，无论是汽车或者是轮船用的柴油，标准都要提高，当它靠近岸边的时候，是不是不能用一般的柴油，因为它也一定程度上会造成空气的污染。

网易新闻：香港特区政府在这方面是怎么解决的呢？在处理环境问题方面，法律法规方面是否有所体现？

谭耀宗：现在我们这个事情都很努力，比如说现在在香港开车，如果汽车停留在3分钟之内就要把车熄火，如果不动的话也要停车熄火，免得停车时空转机器来污染空气。我们的的士全都换的天然气，不烧柴油，这对空气来讲也有好处，而且我们所有的公共巴士也换了比较先进的发动机，用欧盟比较先进的发动机。旧的发动机如果不淘汰掉，我们就不准走，大型的货运汽车也是，我们政府会拨出钱来进行补贴，大的货运火车，如果超过多少年的就不允许它再走。因为汽车对空气污染是严重的，所以我们通过一系列的办法来应对，拿出的资源也不少。

发电厂的问题，现在我们都是用有煤，有油，希望慢慢的用油多，用煤少，排污设备也希望提升，尽量减少发电，减少对空气造成的污染。

轮船方面，我们已经做了，所有来到香港的轮船靠岸的时候，不能再用原来的柴油，要换上比较干净的柴油。

网易新闻：政府在这边会有一些什么样的补助呢，补贴大概会有多少？

谭耀宗：如果是本地的，比如说天然气的的士燃料，政府就不收税了，换汽车的时候，政府有补贴，大约是30%的补贴。

建议深圳出地香港出资源共同创办学校

网易新闻：对于内地学生到香港读书方面，您曾经提出希望一些外国在香港的大学允许内地学生进修，现在是否实现了这个做法？内地毕业生到香港就业目前还存在什么障碍？

谭耀宗：现在障碍也不大，到香港念书的大学生、硕士生，如果他们找到工作都可以留下来，找工作问题也不是很大，当然是看内地的大学毕业生愿不愿意留在香港，因为现在内地发展机会也多，所以不一定都留在香港，选择留下的我们也会给他们一个方便，其实不同的国家地区也欢迎有高阶水平的人留在当地工作，香港也不例外。

网易新闻：香港青年协会最近对710名内地入港小学生的情况进行了调查，调查结果显示，有将近85%的赴港小学生打算继续留在香港学习，但是他们每天大约要花费两到五小时来往于深圳和香港，尽管交通不方便，他们仍然不希望进入深圳那些为香港小学生设立的学校，因为这些父母对深圳教育的质量表示怀疑，对此您有什么好的建议吗？

谭耀宗：有的，我们从几个方面来解决这个问题，一个是估计未来几年跨境的居民来香港读书的数字可能越来越高，有一个说法是未来几年会有5万的学童，幼儿园的小孩太小，他们过境比较麻烦，要照顾，小学也要小心，中学比较好办。

现在有个问题，如果他们留在深圳念书，学费高是个问题，他们不能享受公费，只有到私立学校，一个月好几千元，可能会负担不起。

另外他们在深圳念书以后跟香港衔接的问题。所以我们提出来香港特区政府跟深圳市政府能不能研究一下，比如说深圳方便提供土地，香港这边提供资源来建这些学校，校长和老师，可能从香港派过去，学习内容也按照香港这边的标准，方便衔接。

另外一个做法就是深圳方面能否可以接收港人。因为台湾籍的可以在深圳这些公费的学校里面读书，收费跟当地一样，是不是对待港人也可以有这个宽待呢？我们也希望请内地来考虑。

不同意收取旅客入境税 香港要扩大自身的接待能力

网易新闻：香港特别行政区立法会议员要求政府在预算案中引入旅客入境税，向陆路入境非香港居民征收每人最少100元，以减少来港旅客，您怎么看待这个提议？

谭耀宗：我们不同意这个建议。如果这样的话，一是会给内地游客一个看法，就是你不欢迎他们来，用这个入境税来把他们赶走，表现出不欢迎的态度。其实我们每天也有很多香港人到大陆去，如果要收钱的话，人家也可以向你征收，这就不好，那个时候香港人也会有反对的意见。

为什么要收这个钱？如果觉得不想太多人来，这个不对头。我们要解决的是怎么样把来的游客接待好，怎么扩大我们本身的接待能力，让游客去的地方分散一点，多搞一些景点，安排好一点，从来没有一个国家或地方把客人赶走，没有这个做法。

网易新闻：今年2月14日在新民党团拜会上，田北辰议员说会在今年全国“两会”期间提出建议，建议中央有关部委与特区政府建立调控机制，调控内地来港旅客数量的增长，设定49个内地城市每年自由行返港旅客人数的上限，维持每年增长率在3%—5%，这个说法引来许多争议，您对他这个建议持什么态度，对于内地来港旅客数量增长，您觉得最有效的解决方式是什么？

谭耀宗：现在自由行的城市也没有增加，还是原来的40几个城市。现在我们看起来主要就是深圳有些居民，他们来香港有一签多行的做法，有不少人是当天来回，所以我们要去研究，他们的目的是什么。其实定上限可能有点困难，这个我们要小心的考虑，暂时来讲我觉得不适宜再有什么限制。

网易新闻：许多香港人昔日是从广东到香港发展，他们的根就在内地，但回到内地之后他们又面临无法享受医保的状况，香港特区政府对这些人群在政策上是否会有扶持？是否有什么好的办法帮助他们？

谭耀宗：如果这些退休的老人是从香港回到大陆，有个做法是让他们进入户口。另外一个做法，香港特别行政区允许这些居民在内地也可以享受香港的福利，比如说高龄津贴、生活津贴，而且如果他们住在安老院里面，那边有两家是香港开的，他们都可以住进去，由香港特区政府来给钱，这个也是给香港的老人一个选择，让他们选择你可以到内地安老，也可以留在香港。我们不是要这些人一定回大陆去，是给他们一个选择。

香港食品安全监管应渗透各个环节 多次抽查检验

网易新闻：去年内地出现多起食品安全问题，比如您刚才提到的奶粉问题，其实还有宜家瑞典肉丸查出含马肉，还有广药子公司生产的VC银翘片不仅其原材料经过工业硫黄熏蒸，而且成分与实际不符等等。在食品安全方面，香港特区有没有好的监控政策与措施可以供内地借鉴？

谭耀宗：大家都很重视、很关注食品，因为要吃到肚子里的，所以品质保证很重要，在香港有很多食品都不是香港出产，但我们的监管比较严格，不能随随便便的过关。贪腐的情况在这方面不会出现，监管比较严密，所以大家都觉得在香港买的东西比较放心。

但内地有些商人不顾什么道德，违反法规，拼命赚钱，这个就差劲了。我觉得在内地来讲，有些时候我知道有关部门也发现了这些问题，但是问题越挖越多的时候，大家就越没信心，所以发现问题的同时怎么样去加强监管，这个我觉得就要再加大力度解决。

网易新闻：在监管问题上，比如说大陆可能会有食品药品监督局，还有工商局，可能它会涉及到好几个部门，在香港呢？

谭耀宗：我们香港就没那么多，部门比较简单，都有分工，哪个部门主要是哪些方面，我们比较简单，我们就抽查检验，如果是发现问题的时候要加强，要增加多次来检查，还有一个从源头监管，生产的纪律我们也要管，运送的过程要管，推出市场之前也要抽查，我觉得这几个方面都要加强。当然成本会高，但是我觉得让老百姓有信心，这点最重要。

我觉得如果内地对于食品安全方面，现在为止很难恢复过来，是不是可以让香港也可以参与进来，内地人觉得有第三者的参与可能就会比较安心。我觉得内地可以考虑一下。

建议投资方面内地可以考虑和香港共搭平台

网易新闻：特区政府有哪些具体的鼓励措施，协助港商到内地投资。

谭耀宗：其实如果香港的商人去大陆投资，特区政府也没有什么补贴，特区政府只有帮助他们开拓市场。现在香港特区政府在内地不同的区域开立了办事处，帮助港商开拓市场，或者他们遇到什么困难、问题的时候，办事处会帮忙解决，或者是把他们的意见反映到中央有关部门，但是我们没有直接补贴。

网易新闻：您觉得现在这个做法是否可行，还有没有要补充的？

谭耀宗：我觉得还可以再开拓。比如有些时候，因为现在国家的资本，或者是内地的资本很多时候跑到外面、外地去投资。最近我看到一个统计，内地的资金投资到外国，排名世界第三位，而且有5000亿的美元，每年增加百分之四十多，如果可以跟香港一起合作，或者是建立一个平台就可以，香港也可以帮忙到外面去投资，因为我听说有些时候投资的项目不太理想，有个说法是三分之一的投资是亏本的，就是买错或者买的价钱高了，我觉得香港在这方面有经验，可以发挥。

另外知识产权这个问题，我们香港应该有比较完整的法律制度，这方面我们也可以帮助内地发展。

特区政府施政报告更关注基层人群

网易新闻：近日香港特区政府发表财务预算案，就香港作为国际枢纽产业推动发展要素和限制财政可持续等方面推出了一系列的建议，以提高竞争力。我们发现里面并没有提到退休保障问题，这个您怎么看？

谭耀宗：退休保障问题不在这个财政预算案里面。我们现在有一个正在做的研究，这个研究在今年之内可以完成，退休保障方面，虽然我们现在有公积金制度，但还是不够，还要加强，现在政府还在研究这个退休保障怎么样加强。

网易新闻：对于这份财政预算案，您有什么观点？

谭耀宗：我们觉得这个财政预算案比较平实，比较平稳，它要回应市民的期望、诉求，而且要考虑政府的负担，在这个层面上来讲，这个预算案达到了平衡的作用，还提到了怎么支持未来香港的经济发展，怎么提高我们的竞争能力。现在每年政府都有一个施政报告，然后有一个财政预算，这两个互为补充，施政报告提出来未来政策的方向、内容，财政预算就是怎么样配合这个方向、内容来提供财政。

网易新闻：今年有一个说法，说施政报告里面重在平衡中产，这个您怎么看？

谭耀宗：我们大家比较关注基层，基层人士的负担比较重，他们需要帮忙，所以政府主要是帮助这类人，基层的人为主。政府要关注的是中产在教育方面、医疗方面、房屋问题等范畴，政府都有一些政策，比如说这次财政预算案里面有退税，这对中产来说，可以直接得到好处。

内地房产中介人员需提高专业水平 不要吃差价

网易新闻：很多香港代表委员也谈到过香港的住房问题，觉得香港的房子比北京还贵，去年香港取消14年购地制度，新推出46幅住宅地供应，您是否支持此类政策，特区政府在房产调控方面是否有内地可以借鉴的地方？

谭耀宗：现在房屋是个大的问题，主要是我们过去几年减少建公共房屋，政府建的廉价房也停建了，居屋没建，公屋也减少，所以造成现在轮候的人很多，房价也高，所以现在问题就是新一届政府主要是怎么增加土地的供应，找到更多的地皮来拍卖，来建更高的房子。

另外尽量是增加供应，定的计划就是未来10年，希望可以建47万个单位，所以我看再过几年这个情况应该会改善。

在这段时期，政府会增加印花税等管理措施，你卖房子的时间，我要增加你的印花税，增加15%，如果你短时期卖也要增加一个税收，让你不能随便去炒卖，炒卖的时候成本就增加了。所以特区的措施出台以后，基本上这个需求就慢慢下跌了，私人房屋的价钱也下跌了，一手楼房下跌了几个百分点，二手的房地产下跌得更多一点，这个特殊的用税收的措施，希望可以多留一点时间给政府，未来的房屋可以供应增加，来解决房屋的问题。

网易新闻：除了税收，还有其他的办法吗？

谭耀宗：其实就是增加土地供应，增加楼房房屋的量，用税收的办法来管理控制。

另外我们也提了一个建议，现在内地的房地产市场发展很快，但中介机构人员的水平，或者专业水平需要注意，可能需要把有关从业人员的入职门槛提高，专业水平提高，尽量做到个公平买卖，不要吃差价。

在香港，我们的监管工作比较严，对中介机构监管的比较严，有关的专业人士监管也比较严，我觉得这方面，内地也可以做个借鉴。

香港公务员学习内地创新经验不会导致国际视野不足

网易新闻：有议员提出，香港公务员进近年来每年仅增长1%，每个部门都有人手不足的问题，港府也会研究将与深圳特区的公务员交流计划扩展至地其他城市。您认为这个办法是否可行？

谭耀宗：政府在很多方面希望可以改善服务，增加福利，这样公务员的工作量就增加了，比如现在管房屋土地的公务员，福利方面增加，生活津贴申请人也多了，所以有关部门的人手比较缺。一个做法就是我们适当的调整，增加一点人手，或者有些时候把有关的程序、手续简化，减少一些人手。如果是增加大量人手，有个问题就是会增加政府的负担，因为你招聘一个人来，增加一个编制，你要养他几十年呢，所以这个事情政府控制比较严，不能随便增加。

网易新闻：有人提出公务员培训要加强国家事务专题研讨会的内容，包括要求本港及地的专家学者为公务员介绍十八大后国家发展的方向，国家十二五规划中期评估及十三五规划的准备工作，但是有的议员提出，这个可能会导致国际视野不足，您怎么看？

谭耀宗：不会的，因为我们是一国两制嘛，回归以后，国家发展那么快，香港跟内地很密切，所以要知道内地发展的方向。作为香港的公务员也要知道，要掌握最新的情况，这样才知道怎么配合，怎么利用内地发展的情况配合我们的工作。

现在内地也有很多创新的经验，这个我们香港可能都没有，其中有一些经验也值得我们学习，香港本身是一个国际城市，如果内地的情况我们掌握，国际的情况我们也一定掌握，所以应该没问题。

网易新闻：在中央政府对香港的政策措施方面，您有哪些新的期盼？

谭耀宗：我觉得新一届的政府，特别是十八大以后，三中全会以后，方向很清楚，而且我们的改革开放已经到了一个深水区，这跟以前，几十年前或是前一段时候的情况不一样，这个难度是大了，也很关键，我们怎么解决在发展之中的矛盾，这要一个一个来解决，解决好我们就发展了，比如说我们的差距，怎么把它拉近，城市跟农村的差距，富人跟穷人之间的差距，而且我们环保的工作也很重要，怎么保护环境，怎么样利用能源，这个消耗怎么减低，增加效益，这些我觉得都很重要。

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