 ■ 十六大民营企业家代表备受传媒关注 |
几乎全世界的媒体都在一瞬之间注意到了，中共十六大的首场记者招待会，无论是官方的有意安排，还是记者的提问，中国的私营经济都成为众人瞩目的重点问题。
据粗略统计，13个记者提问大约有半数与私营经济有关，如私营企业的公平竞争、市场准入、私营企业党组织地位等。曾培炎说，江泽民总书记在十六大报告中是鼓励、支持、引导非国有经济的，中国要坚持基本经济制度，也就是坚持公有制为主体，多种所有制共同发展。 李荣融表示，国有企业和私有企业的竞争是公平的，因为竞争的环境是一样的，进入的条件是一样的，税收上没有特殊的优惠与照顾。 这一切都清晰地表明，与中国加入世界贸易组织、加强对外开放和与国际的制度接轨相适应，中国的对内开放也将越来越完全越来越彻底，私营企业获得与国有企业和外资企业一样完全平等的国民待遇的脚步将越来越快。 【新闻内容·发表评论】 |
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| 观念之变：收入只问合法非法 |
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 报告原文 江泽民11月8日在中共十六大上作报告时指出，海内外各类投资者在中国建设中的创业活动都应该受到鼓励，一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入都应该得到保护。
江泽民说，贯彻“三个代表”重要思想，必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动。江泽民说：“不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进和落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现。” 【新闻内容】 报告解读 劳动和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南指出，一般劳动者的收入是劳动所获得的报酬，而私营企业主、个体工商户的收入是一种混合收入，包括劳动收入、经营管理收入、资本要素收入等，只要不违法，就是合法收入。对于合法劳动收入，以劳动法为龙头的一系列法律法规都作出了相应的保护规定。国家关于科技成果转化的法律及其相关法规政策，就明确规定科技成果可以折合成技术股，获得相应的股份分红收入，或者按科技成果收入的一定比例提成，提取的这部分收入直接支付给科技人员。资本、经营管理等要素参与收益分配也已经或正在制定相关法律法规或政策。 【新闻内容】 报告解读 在没有实行市场经济制度以前，我们对“投资”也充满了敌意，人们往往有意无意地将“投资行为”和“资本家”联系起来，使得人们“谈资色变”。受上述观念的影响，人们一直对“非劳动收入”现象持矛盾态度：一方面，我们总在理论上或者意识形态方面批判不劳而获的“非劳动收入”，另一方面，人们却热衷于进行形形色色的投资行为，并努力追求投资的“非劳动收入”。 从这个意义上讲，江泽民这次的讲话，是对“合法的非劳动收入”的正名。这一代表中国执政党的权威声音意味着，中国不仅不歧视或者压制投资行为，还将从观念上、政策上甚至法律上实现对投资行为及其收益的平等保护。 【新闻内容】 |
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| 私企之春：“国民待遇” | |||||||
 权威说法 《华盛顿邮报》记者提问：一些私营企业家抱怨，他们在同国企和外企竞争时受到不公正对待，请问什么时候中国才可以为所有企业提供一个公平的竞争环境？中国国有银行是否还承担着支持国有企业的责任
曾培炎回答说，江泽民同志的报告中明确指出，鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。目前在我们的东部地区，有的民间金融机构办得非常不错，这完全是自发办起来的，当然我们还要进一步加强监管。在基础设施建设领域，民间的资金进去已经不足为奇。 【新闻内容】 各地做法 广州市委市政府８月下发了《关于促进个体私营经济上新水平的若干意见》，提出了40条措施，营造政策上支持、法律上保护的良好发展环境，全面促进广州个体私营经济发展上新水平。据悉，这是近年来广州市为增创广州个体私营经济发展的新优势，在扶持壮大私营经济方面出台的最开放、最到位的政策。 《意见》明确，除国家有特殊规定的以外，凡法律、法规和政策未明确限制的投资领域，对个体私营经济全面开放。废止不符合国家和省、市鼓励发展个体私营经济的法规和政策。消除审批限制，对个体私营企业出资建设国家非限制类、非政府投资为主的项目，实行登记备案制。 【新闻内容】 各地做法 为大力扶持私营个体企业的发展，南京市经委６月推出新举措，明确规定私营经济发展可享受国企的相关待遇，并鼓励民营企业参与国有企业的股份制改造。 该市新出台的扶持措施规定：对私企投资一千万元以上的技改、市级重点创新项目竣工后，比照国企给予补贴；对私企当年技术开发费同比增长一成以上的，在应纳税所得额中抵扣百分之五十的技术开发费用；鼓励私营企业参与国有、集体企业改组改制，参股、控股国有企业，实行同股、同权、同责、同利等。 【新闻内容】 各地做法 ５月２４日在广州举行的中国共产党广东省第九届代表大会上，一批来自私营企业的代表吸引了人们的注意。私营企业家出席党代会，这在广东还是第一次。广东省第九届党代会共有 ８８０名党员代表与会，其中私营企业代表８名，中外合资企业代表３名，股份制企业代表７名。 广东省此届党代会上，中共中央政治局委员、中共广东省委书记李长春在报告中提出，要加大非公有制经济组织建立党组织的工作力度，这引起了代表们的热烈讨论。 【新闻内容】 |
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| 未来之路：“财富”拒绝扭曲 | |||||||
 报告原文 让一切创造社会财富的源泉充分涌流。“财富”，一个曾经被曲解和歧视的词汇，如今浓墨重彩地出现在中国共产党全国代表大会的报告中。十六大报告指出：“放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。” 【新闻内容】
私企现状 截至今年8月，深圳市私营企业共上缴增值税14.57亿元，比去年同期增长60％。目前，深圳私营企业总户数达43884户，比去年增长43％，其中，增值税一般纳税人达7192户，比去年增长59％。 【新闻内容】 私企现状 据海关统计，今年1—7月，广东私营企业出口18.9亿美元，增长2.5倍，拉动整体出口增长0.5个百分点，占广东外贸出口的3％。私营企业已经成为广东外贸出口增长一道亮丽的风景线。 【新闻内容】 私企现状 劳动和社会保障部７月２５日公布的劳动力市场供求报告显示，中国私营、个体及股份制企业正日益成为中国就业市场吸纳劳动力的主力军。报告说，今年２季度以来，个体私营及股份制企业的用人需求已经达到全部用人需求的一半。 【新闻内容】 |
