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“孙志刚之死”与法治里程碑
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2004-11-11 12:31:13 来源: 湘声报   不良信息举报 发表评论 查看评论

  这是值得中国新闻史浓墨重彩写下的一笔。27岁的湖北青年孙志刚因无暂住证被收容打死。之后在中国有责任感的媒体报道之下,不仅使孙志刚的冤案得以昭雪,而且还推动了中国法制建设的进程。

  一个大学生之死

  2003年3月17日,27岁的武汉科技学院美术系毕业生孙志刚,被广州黄村街派出所转到收容站收容之后,3月20日被殴打致死。此时距孙志刚来广州才23天。因为刚来广州,孙志刚还没办理暂住证,当晚他出门时,也没随身携带身份证。晚11点左右,他被带到了黄村街派出所。之后,孙被转到收容站。3月20日早上10点,护士查房时发现孙志刚“病情迅速变化,面色苍白、不语不动,呼吸微弱,血压已经测不到”。医生在10点15分采取了必要的治疗手段,10分钟后,宣布停止一切治疗。孙志刚走完了他27年的人生之路。法医的诊断报告里,写满了孙志刚被外力打击的字眼。4月25日,《南方都市报》以《被收容者孙志刚之死》为题,率先披露了孙惨死一个多月却无人过问的前前后后。文章当天被各大媒体转载,立即引起强烈的社会反响。紧接着媒体又纷纷跟踪报道此事。5月16日,许志永等3位青年法学博士以普通中国公民名义上书全国人大常委会,提出对《收容遣送办法》进行违宪审查的建议。5月23日,贺卫方等5位著名法学家以中国公民的名义,再次上书全国人大常委会,就孙志刚案及收容遣送制度实施状况提请启动特别调查程序。随即,孙志刚案在全国媒体上掀起狂澜。孙志刚案引起中央高层的关注,公安部一位副部长先后7次作出批示,接着中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干作出重要批示。6月9日,孙志刚案在广州市中级人民法院公开审判,两名主犯被判处死刑。6月18日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了《城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法草案》,同时废止1982年5月国务院发布的《城市流浪人员乞讨收容遣送办法》。2004年10月23日出版的《广州年鉴》将孙志刚案列入其中。把“孙志刚案”这样一个个案编入官方的年鉴中,是极为罕见的。

  被击中的软肋孙志刚死亡一个月后,案件无人问津,直到大批媒体跟进报道引起社会公愤。孙志刚之死引起中央领导的高度重视,明确要求坚决依法彻底调查此案。在中央领导的指示和督办下,“孙志刚之死”的调查和侦破工作得以迅速展开。在法院开庭审理之前,广州市纪检监察部门及有关单位已经先行对有关责任人员分别作出了党纪和政纪处分。媒体报道“孙志刚之死”引起的民间反应是前所未有的。3位青年法学博士以普通公民名义上书全国人大常委会,要求全国人大常委会对国务院的《收容遣送办法》进行违宪审查,这是建国以来中国公民首次行使违宪审查建议权。尽管近年来类似“孙志刚之死”的事件频频发生,但以司法个案为切入点明确提出建立违宪审查制度的制度性诉求在中国法律界还是破天荒的。北京大学法学院教授贺卫方说:“顺民意、立民声、恤民生,是任何一个政党的执政理念。就收容遣送制度而言,孙志刚案可谓击中了软肋。”著名法学家江平教授说:“对法律变革的推动,每个人都不能置身事外,媒体以此为突破口,树立了典范。我对他们的行为非常赞赏和支持,他们合法地运用法律赋予自己的手段和武器,不是为自己的利益,而是捍卫整个国家法律的尊严。”中国人民大学新闻学院副院长喻国明说:“以孙志刚案为契机,中国方兴未艾的市民社会逐渐兴起一股积极维护宪法权威的思潮,而这一切的领跑者就是新闻记者。在这之后,刘涌案、哈尔滨宝马撞人案、陕西体彩制假案都在新闻精英的强力介入下得以真相大白。这是他们作为知识精英对于这个社会的进步所应当承担的责任。”率先报道孙志刚案的《南方都市报》记者陈峰说:“报道出来的前后,有关部门的态度很不一样,现在也有了一些进展。但这只是我的工作,我们干的就是记者的行当。我们的行当是什么?是铁肩担道义。”是的,这是记者的职业要求。新闻人普利策曾说:“倘若一个国家是一条航行在大海上的船,新闻记者就是船头上的瞭望者。他要在一望无际的海面上观察一切,审视海上的不测风云和浅滩暗礁,及时地发出警告。”陈峰及其同事看到了并向我们和我们所共同热爱的国家发出了准确的报告,这就是记者的贡献。

  被媒体催生的里程碑

  在许多人眼里,媒体跟踪报道“孙志刚之死”的意义不在于息事宁人式地将凶手绳之以法以平民愤,而在于“孙志刚之死”产生的一系列拷问制度的震荡性效应,在于以一个年轻生命的无辜消亡为代价,将有悖宪政理念和法治文明的收容审查制度推上正义的“审判台”,在于一个年轻生命的鲜血可能在中国的土地上催生国人期盼已久的违宪审查制度。“孙志刚之死”一案之所以能在比较快的时间调查处理,显然与媒体的正义诉求密不可分。媒体在解读和反思“孙志刚之死”上,对推进中国的法治文明进程无疑具有不可估量的现实意义。“媒体空前绝后的报道,使收容制度废止的标志意义大于实质意义。从这个事件我们看到,政府和民众之间在法治建设方面有可能形成一个良性的互动。这个互动的链条就是媒体,这种由媒体主导的变革,是对政府自上而下的变革的一种有益补充。孙志刚事件,是媒体维权事业的一座里程碑。”这是喻国明文章里的一句话。“有一个人被收容遣送剥夺了自由甚至生命,这并不可怕,可怕的是媒体的缺席和沉默。因为这样,我们每个人就都有可能被剥夺自由,也有可能是生命。”这是网上的评论。中山大学教授、博导艾晓明曾愤而发问:“我不出来说,媒体不出来说,有谁能保证下一个牺牲者不是我的儿子、我的学生,甚至我自己?”

  作者:本报记者 章涌 王勇

陈丽娟


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