北京拟规划中心城区防洪标准达200年一遇 常规降雨下不发生内涝

北京市规自委2月26日发布关于《北京市市政基础设施专项规划（2020年—2035年）》草案的公示，公示期限30天，《规划》涵盖防洪及河道、雨水与防涝、生活垃圾等14 项专业内容。《规划》提出，到2035年恢复官厅水库饮用水源功能，中心城区（不含海淀北部地区、丰台河西地区）防洪标准达到200年一遇，到2035年常规降雨（设防标准降雨）条件下不发生内涝灾害，规划形成4个大型循环经济园区，12 个小型循环经济园区等。

2035年全市单位地区生产总值水耗较2015年降低40%以上

《规划》包括水系统、能源系统、生活垃圾、智慧基础设施四个板块，涵盖水资源、供水、防洪及河道、雨水与防涝、污水、再生水、能源、供电、供热、燃气、生活垃圾、电信、有线电视、综合管廊 14 项专业内容。

《规划》提出的发展目标为，建成系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化市政基础设施体系。2035年全市市政基础设施用地按照城乡建设用地总量的3%控制。本次规划落实重大基础设施用地约70平方公里，占城乡建设用地总量的2.53%（现状约39平方公里，1.34%）；其他市政设施（街区级市政基础设施、少量未落地重大基础设施）通过乡镇域规划和详细规划逐步落实。

绿色低碳生活方式深入人心，实现生产用水零增长，碳排放量达峰后持续下降，市政基础设施的低碳化、生态化、资源化处理水平不断提升。2035年全市单位地区生产总值水耗较2015年降低40%以上。再生水利用量达到12亿立方米以上，重要水功能区水质达标率达到95%，优质能源消费比例达到99%以上，新能源和可再生能源占比达到20%以上，生活垃圾资源化处理比例达到99%以上。

到2035年恢复官厅水库饮用水源功能  规划预留南水北调中线扩能走廊

2019年全市总供用水量为41.67亿立方米，人均用水量为194立方米。《规划》提出，强化节水，严格控制用水总量，实现全面节水与安全宜居相统一。严格保护“两库一渠”（密云水库、怀柔水库、京密引水渠），涵养地下水，有序实施官厅水库、永定河流域生态修复，到2035年恢复官厅水库饮用水源功能。

预留输水廊道，统筹道路、河道隔离带及其他走廊空间，规划预留南水北调中线扩能走廊80公里，宽度为40—110米；南水北调东线进京工程走廊130公里，廊道宽度为40—100米。

中心城区防洪标准达到200年一遇  常规降雨下不发生内涝灾害

防洪标准方面，《规划》提出，中心城区（不含海淀北部地区、丰台河西地区）防洪标准达到200年一遇；海淀北部地区、丰台河西地区防洪标准达到50年一遇。城市副中心防洪标准达到100年一遇。其他新城防洪标准达到50—100年一遇。乡镇中心区防洪标准达到20年一遇，村庄防洪标准达到10年一遇。特别重要设施和其他集中建设区可根据人口、经济规模、重要性等独立确定防洪标准。

《规划》提出，通过完善河道、蓄洪（涝）区、管道、泵站、源头控制等工程和非工程体系，按照世界城市标准定位，建立国际一流的排水防涝体系，逐步提升城市排水防涝能力。到2035年，常规降雨（设防标准降雨）条件下不发生内涝灾害，保障人民生产、生活和城市正常运行；超常规降雨（超标准降雨）条件下不发生严重内涝灾害，对人民生命财产不造成重大影响

中心城区、城市副中心内涝防治标准为50—100年一遇，其中特别重要地区为100年一遇，亦庄新城集中建设区内涝防治标准为20—50年一遇，其他新城为20—30年一遇，乡镇中心区为20年一遇，村庄为10年一遇。

规划形成4个大型循环经济园区  12 个小型循环经济园区

2019 年，全市生活垃圾清运量约943.3万吨，折合约2.58 万吨/日，全市生活垃圾无害化处理率约 99.98%。截至2019年底，全市共有现状生活垃圾处理设施19处，焚烧处理能力约16650吨/日，生化处理约5750吨/日,填埋处理能力约7931吨/日。截至2019年底，全市共有餐厨垃圾处理厂14座，设计处理能力2380吨/日。

《规划》提出，以现状生活垃圾处理设施为基础，以统筹集约、共建共享为原则，规划形成大兴安定、朝阳高安屯、门头沟鲁家山、昌平阿苏卫等4个大型循环经济园区，以及延庆小张家口、顺义杨镇等12个小型循环经济园区，节约集约利用空间，集中防控污染，同时满足餐厨、建筑垃圾、污泥等各类固废主要处理需求。规划生活垃圾处理设施21处，规划焚烧和生化处理能力约3.5万吨/日。

今年实现首都功能核心区等区域5G网络覆盖

截至2019年底，北京地区固定电话用户达到543.1万户，移动电话用户达到4019.8万户，固定互联网宽带接入用户数达到688.1万户。全市建成移动通讯宏基站物理站址约2.6万余座。规划方面，提出推进5G网络建设，2021年实现首都功能核心区、城市副中心、“三城一区”、商务中心区（CBD）、奥林匹克中心区等重点功能区的5G网络覆盖。2035年全面建成国内领先、世界先进的宽带网络基础设施。

文/北青-北京头条记者 李泽伟

编辑/李晓萌