（原标题：美国国会发布中国海军现代化报告）
【文/观察者网 王世纯】2021年1月27日，美国国会研究服务院发布年度例行报告《中国海军现代化：对美国海军能力的影响》，聚焦中国海军的现代化进程。
这份报告老调重弹，称中国海军已被视为对“美国海军实现和维持对西太平洋控制能力的重大挑战”，报告再次渲染“中国海军是全球最大舰队”，“中国海军具备区域拒止能力”等“中国威胁论”。
相对去年的报告，今年这份报告有了些许变化，首先，美国终于承认中国首艘国产航母“山东”号编号是002，不是001A。这份报告同时宣称，解放军正在制造的新航母“003”，排水量达到10万吨。同时中国曾尝试发展十万吨核动力电磁航母“004”。
报告渲染称，中国已经在南海和西太平洋获得了优势，美国海军需要通过研发技术，改变舰队结构、提高战备能力和研发新技术武器来应对中国海军。
报告标题截图
作为一份发布给美国参议院议员的年度例行报告，这份报告“科普”性质颇为浓厚，报告内容多以结论为主，目的是让美国的参议员更加直观的了解中国海军的发展情况。虽然报告较为简单，但也反映出美军对中国海军发展情况的认识。
报告称，在新一轮大国竞争的时代，中国的军事现代化努力，包括海军现代化努力，已经成为美国国防规划和预算的首要焦点。中国海军自上世纪90年代初至中期以来，经过25年多的稳步现代化建设，已经成为中国近海地区一支强大的军事力量。并将在更遥远的海域，包括西太平洋、印度洋、印度洋以及欧洲周围海域等更广阔的地区开展越来越多的军事行动。
中国海军的现代化建设不仅包括建造舰艇、战机和其他武器，还包括了在维修、后勤、人员素质、教育和训练以及演习方面的改进。
这份报告重点谈及了解放军正在发展的几个平台、包括航母、水面舰艇、水下舰艇、两栖攻击舰等项目。由于中国采取联合作战的形式应对海上冲突，报告除了介绍中国海军作战平台以外、还重点介绍了火箭军的平台。
报告宣称解放军的东风-26有反舰能力
报告认为，解放军已经部署了两种反舰弹道导弹——东风-21D和东风-26。报告提及，东风-21和东风-26反舰弹道导弹在去年8月的实弹试射演习中，成功击中西沙群岛以南的一艘移动靶船。中国也在开发高超音速滑翔体反舰导弹，这可能使中国反舰弹道导弹更难被拦截。
去年的报告相比，今年这份报告有了些许变化，首先，美国终于承认中国首艘国产航母“山东”舰编号是002，此前在2020年美军认为“山东”舰的编号还是“001A”。
虽然搞清楚了“山东舰”的编号，但在我国新航母发展上，这份报告却宣称，解放军正在制造的常规动力新航母“003”排水量此前预估是8万吨左右，但最新的卫星图显示，003的排水量达到10万吨，同时会搭载FC-31和歼-20发展而来的五代舰载机。同时中国“试图发展”十万吨核动力电磁弹射器航母“004”，但由于“经济原因”，这一发展已经暂停。
除了航母以外，这份报告还宣称解放军正在发展076型两栖攻击舰，或许装备弹射器。
画图画成龙骧的003航母
在解放军的发展目标上，报告继续渲染解放军“正在建造世界上规模最大的舰队”。报告称，解放军拥有大约350艘军舰和潜艇，其中包括130多名主要水面战斗舰。相比之下，美国海军的作战力量约有293艘船。”
解放军海军舰船变化
尽管取得了巨大的成就，中国海军目前虽然有一定的局限性和弱点。这些缺陷包括反潜能力不足、远程情报获取能力有限、联合作战能力不足、人员素质不足、缺乏实战经验和行动经验等，但中国正在努力克服这些缺点。
对于中国的海军力量现代化的目的，报告认为首要目的是为了应对台海潜在冲突，成为中国反介入/区域拒绝（A2/AD）力量的一部分，阻止美国干涉在台海或其他中国近海地区的潜在冲突
其他目的包括：实现对中国近海地区，特别是南海地区的控制；加强对海上专属经济区内的外国军事活动的监视；保卫中国的海上交通线，特别是连接中国与波斯湾的交通线；取代美国在西太平洋地区的影响力；以及巩固中国作为地区性主导大国和世界主要强国的地位。
美国海军近年来采取了一系列行动来对抗中国海军现代化。美国海军将大部分兵力转移到太平洋地区部署；将性能最强新舰艇和战机以及最优秀的士兵派往太平洋；在印太地区维持或增加一般存在行动、训练和演习，以及与印度-太平洋盟友和其他海军合作；扩张美国海军的规模；启动、增加或加速开发新军事技术和装备新舰艇、飞机、无人驾驶舰船和武器的众多项目；开始研究新的作战概念来对抗中国等等。
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延伸阅读：
1月23日上午10时许，美国海军“罗斯福”号航空母舰打击群（CSG）在“提康”级防空巡洋舰“邦克山”号（CG-52）、“伯克”级防空驱逐舰“约翰.芬恩”（DDG-113）号的护卫下，从台湾以东洋面一路南下、穿越巴士海峡进入南海。看来，美国海军在西太平洋和中国南海的存在，并未因美国政府与美国主要执政党派的变更发生改变，“咱们的老朋友”又回来了。
“罗斯福”号一扫去年被“新冠病毒”侵袭的厄运，这次可谓“来势汹汹”
既然美国海军又开始向中国南海实施兵力部署了，中国海空军自然也得有一点儿表示。同样是从1月23日开始，中国空军、中国海军航空兵部队开始2021年度轮训行动，行动路线与去年八、九月份开始的、向台湾本岛西南空域前出的路线基本一致。值得一提的是，中国空军、海军航空兵部队新一年轮训，上来就可谓是“火力全开”，动用了大机群前出。
中国空军2021年开训就搞“大动作”
就拿1月23日的情况来看吧，根据对岸防务部门当天晚些时候公布的情况，当日解放军空军出动了8架轰-6K型战役轰炸机，4架歼-16型战斗机和1架空潜-200型反潜巡逻机，上来就达到了2021年解放军空军前出台海的“最高峰”；
而1月24日，解放军海空军出动的架次数比1月23日又提高了，出动了2架次空潜-200型反潜巡逻机、2架次苏-30MK2型战斗机、4架次歼-16型战斗机、6架次歼-10A型战斗机和1架次“高新”系列电抗机，总出动架次达到了15架次；
1月25日，解放军海空军向台湾西南空域前出的数量有所减少，台湾防务部门全天只监控到了一架运-8“高新机”前出实施ELINT（电子情报）作业；
1月26日，解放军海空军向台湾本岛西南空域的出动架次数又有所恢复，恢复到了1架空潜-200型反潜巡逻机，1架运-8“高新机”和2架歼-10A型战斗机的水平。看来，今年的台湾本岛周边将和去年差不多，会一直在不平静中度过了。
从解放军空军在1月23日到1月26日四天的出动记录看，大伊万认为有三个比较重要的问题值得咱们说一说：
解放军军机活动轨迹角度
一是从解放军海空军航空兵的活动轨迹角度，尽管从台湾防务部门发布的信息来看，解放军海空军的活动轨迹“中规中矩”，都是从广东沿海出海、前出一二百公里、飞到台湾本岛鹅銮鼻到东沙岛之间的某个海域为止就转回去了，没啥好说的。但结合同一时段美军公布的信息、台湾本岛无线电爱好者侦听到的信息、飞机ADS-B自动应答系统等，解放军海空军的行动貌似并没有台湾防务部门公布的那么简单，并不是“画了一个矩形”就调头返航了，起码在行动纵深上，要比台湾方面公布的纵深更靠近巴士海峡一线，在航位上要比台湾方面公布的航位更靠近台湾本岛，在实际的飞行轨迹上要比台湾防务部门画出来的“示意图”式的飞行轨迹要复杂得多。
按照对岸网友发布的情况，中国空军的战机航迹大概是这样子的……
当然，至于台湾地区防务部门到底出于何种考虑、对解放军海空军的飞行轨迹做了“简化处理”，就不清楚了，有可能是台湾方面对空监视力量对西南方向的空情掌握实在不足、没法对我军机群的行动轨迹实施实时描迹；有可能是台湾方面不想画得太细避免被我军“反掌握”、并推算出台军的战场监视能力；也有可能的台湾方面单纯不想把我军的行动轨迹画得太吓人、以免刺激到台湾本岛南部的乡民们。但是，不管怎么说，这一切都意味着，解放军海空军在台湾本岛西南方向空域的战斗，远比我们想象中的艰险和复杂。
解放军的兵力运用策略
第二个重要的问题，是解放军海空军在1月24日的行动中，似乎采取了多个机种机型“异地出发，同时到达”的战术策略。
根据事后对岸防务部门的研判，当天出动的解放军空军空潜-200型巡逻机来自南部战区海军某场站、运-9电抗机来自南部战区空军（一说是海军）某场站，这是原本就部署在二线纵深永备机场的战略性机种；歼-10A型战斗机（包括了歼-10A型和歼-10AH海军型）以及苏-30MK2战斗机分别来自于东部战区海军、南部战区空军某部，这两支部队原本配置在自己战区其它战略方向的一线永备机场，是直接转场、跨区飞行飞到东沙群岛附近海域的；唯一从东沙群岛方向正面一线永备机场起飞的，只有南部战区空军某部的歼-16。这些机型从不同场站、不同时间起飞，但却按照空中战役的预定要求，成梯次、分先后依次到达预定战场。
多场站出发、同时到达，是大型空中战役的“标准操作”（图源：彩云香江）
当然，大伊万刚拿到相关信息的时候，第一反应是觉得解放军海空军在1月24日组织的行动有点“不符合常理”，毕竟从战机的战术定位和作战半径性能看：类似于歼-10A型战斗机这样的机型，妥善率高出动速度快，按理说应当是承担一线机场防空拦截类任务的，主要的作战模式是“升空拦截、打了就走”；歼-16这种机型载弹量大、滞空时间长、作战半径也很大，按理说是要配置在二线机场担任战役预备队任务、建立空中战斗巡逻区实施攻势制空任务的；至于运-9高新机之类的机型就更不用说了，是配置在空中战役纵深地域的支援机型。解放军空军在1月24日的出动，反而变成了“歼-10A从二线机场起飞，歼-16从一线机场出动”，歼-10A型战斗机的作战半径不足，歼-16型战斗机的出动效率无法应对机场待战所需要的快速反应能力，运-9高新机等支援机型前出距离又太远，这种兵力配置乍一看，确实有点儿过于无厘头了。
相比歼-16这种重型战斗机，歼-10A/C型歼击机一般采取靠前部署策略
不过，咱们要是换个角度想想，其实这事儿也不算难理解，毕竟一方面，咱们去年就提过一次，解放军海空军在台湾本岛西南空域实施前出的行动，相对而言越来越具有“轮战轮训”的性质了，既然是“轮战轮训”，那就不同的部队不管你是来自哪个军兵种，部署在一线还是二线机场，用的什么机型，都给你拉上来练一练遛一遛，自然，这种兵力运用模式和实战中的空战兵力运用还是有一些区别的；另一方面，更重要的是，1月24日出动的这些飞机，上面咱们盘点了一番之后也能看出来了，是来自两个军种、两个战区、三四个场站、五六支部队的，这么多场站和部队，尤其还是跨战区和跨军种协同，在军改前的解放军海空军手里头无疑是很难玩出来的操作，这也确实能看出来，解放军海空军的协同行动能力在一五军改之后，的确有了肉眼可见的进步。
出动时间撞上美国航母过巴士海峡
最后一个问题，则是解放军空军在1月23日的行动，根据台湾地区防务部门的报告，当天上午解放军空军向巴士海峡出动了由8架轰-6K型轰炸机、4架歼-16型战斗机和1架空潜-200型反潜机组成的小机群。而凑巧的是，当天上午10点钟，也正是美国海军“罗斯福”号航母打击群通过巴士海峡的时段，这两则消息联系起来，可就品出来点不一样的味道了。
“罗斯福”号航母1月23日上午10时通过巴士海峡（图源：南海战略态势感知）
毕竟，从当天解放军空军出动的机型看，完全就是一个微缩版的“海空一体战”兵力模型：空潜-200型反潜机具备一定的对海监视性能，毕竟咱们先前科普过，也根据美国海军“海空一体战”的兵力运用模式，美国海军的P-8A型反潜巡逻机承担的也是前沿存在与ISR类任务；轰-6K型战役轰炸机，不用说了，带上战役反舰导弹那就是我军遂行航空制海的绝对主力，8架轰-6K搞不好能带上32枚甚至48枚YJ-12型反舰导弹，用来威慑航母打击群完全够了；歼-16型战斗机尽管数量不多，但作为伴随护卫机群，用来对抗美军CSG可能会放在350海里左右的一个F/A-18E/F小队（大概4到6架飞机）也绰绰有余。以我军1月23日向东沙群岛、巴士海峡附近出动的海空军兵力来看，真遂行起航空制海任务，估计有把握直接把“罗斯福”号航母扒层皮。
制空战斗机首先建立CAP任务，尔后由轰-6K/J携带YJ-12全力进攻
实际上，美国海军的反应要比咱们大得多，根据事后美国海军公布的信息，说1月23日当天，“有8架中国轰炸机出现在美国航母附近”，甚至还有2架中国轰炸机携带“高超音速导弹”“逼近美国航母”。大伊万怀疑美国人看错了，或者定义错了，所谓的“出现在美国航母附近”可能只是“出现在航母防空圈外围”，而所谓的“高超音速导弹”大概率也就是YJ-12型反舰导弹。但即使如此，也能说明两个问题：一，美军“罗斯福”号航空母舰是切切实实地感受到了中国海空军行动的威胁，毕竟40多枚超音速反舰导弹可不是开玩笑的；二，最关键的问题是，中国海空军是怎么在“罗斯福”号通过巴士海峡前后、就凑巧派出了轰-6K这种航空制海机型、还这么巧就能找到“罗斯福”号航母打击群的？个中缘由大伊万也不便多说了，还请大家自己随便脑补好了。
拜登上台，中美关系就能转好？大伊万觉得未必！权利，是需要斗争得来的！
总而言之，伴随着2021年大幕逐渐拉开，相信台湾本岛、台湾本岛周边海域相比2020年，会有更多的“好戏”慢慢上演，咱们拭目以待。
本文来源：观察者网
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