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拜登重磅人事任命!针对中国特设新岗 明确头等大事

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当地时间14日,英国《金融时报》(FT)称,美国当选总统拜登准备提名经验丰富的外交政策专家坎贝尔(Kurt Campbell)担任亚洲事务主管一职,以应对来自中国的挑战。

该职位前所未有,坎贝尔的头衔为“印太协调人”(Indo-Pacific coordinator),体现了亚洲战略及中美关系对于美国下一届政府的重要性。

长安街知事注意到,坎贝尔是民主党最资深的亚洲事务外交官之一,曾担任克林顿、奥巴马的智囊,并帮助奥巴马政府制定了“重返亚洲”战略,即后来的“亚洲再平衡”。

就在本周,坎贝尔撰文称,美国可以通过利用同盟来反击中国,并将此视作“未来几十年制衡中国的唯一机会”。

拜登重磅人事任命!针对中国特设新岗 明确头等大事

《金融时报》报道截图

为什么创建新职位

FT早前报道说,拜登正考虑任命一位白宫“亚洲事务主管”,以应对来自中国的“广泛挑战”。该职位的设立被《外交政策》杂志视为拜登政府“在亚洲问题上的第一个大胆举动”,是拜登政府重视印太问题的表现。

相关消息人士称,拜登认识到,除了传统的外交、国防和经济部门,已经有越来越多的政府部门需要与中国打交道。因此他需要在一位资深亚洲事务专家的协助下,更好地整合外交、国防和经济等不同部门间的对华政策。

报道称,1月20日拜登正式就职后,将面临包括贸易政策在内的一系列挑战。他还必须决定是否维持特朗普在任期最后几个月对中国采取的更强硬的措施。

为什么选择坎贝尔

智库“新美国安全中心”兼职高级研究员塞耶斯(Eric Sayers)告诉“美国之音”(VOA), 选择坎贝尔是因为他过去在美国国防部、海军和政府部门中丰富的工作经验,并且他运营的公司在美国商界也拥有丰富的资源。

拜登重磅人事任命!针对中国特设新岗 明确头等大事

坎贝尔资料图。图源:外交政策杂志

坎贝尔曾在克林顿政府和奥巴马政府中,担任亚太事务副助理国务卿等职位,负责制定美国对中国、朝鲜和缅甸等国家的政策,常年处理与中国相关问题,是与中国对话的关键人物。他还曾参与解决东海和南海的紧张局势。

坎贝尔还是民主党最资深的亚洲事务外交官之一,曾帮助奥巴马政府制定了“重返亚洲”战略,即后来更名的“亚洲再平衡”。该战略体现出奥巴马在任时将美国外交政策的重心转向亚太地区。

2007年,坎贝尔筹建了新“美国安全中心”,奥巴马政府外交团队中的许多人都来自这个中间偏左的智囊机构。即便在特朗普政府时期,美国国务院各部门也分布着坎贝尔的门生,共和党议员经常向坎贝尔寻求有关中国和亚洲地区的建议。

目前,坎贝尔是亚洲集团(The Asia Group)的董事长兼首席执行官。该集团创立于2013年,是一家专注于亚太地区的战略咨询和资本管理公司,为有意进入和开拓亚洲市场的企业提供战略和商业建议。

坎贝尔如何影响拜登

外界认为,竞争为主,斗而不破,以联盟制约中国,将成为坎贝尔对华思路的核心。

2018年,坎贝尔在和他人合署的文章《思虑中国》中指出,美国在冷战后的对华政策,并未如愿推动所谓的“中国政治和经济的自由化”,也没能将中国转化为美国主导的国际秩序中的一名“利益相关方”。

他认为,美国现在需要“头脑清晰地反思”对中国的策略,思考为什么美国总是过度自信地认为自己能够影响中国的发展轨迹。

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坎贝尔资料图。图源:FT

2019年底,坎贝尔和拜登的外交政策顾问杰克·沙利文在《外交事务》杂志合作撰文《避免灾难性竞争:美国如何既挑战中国又与之共存》。

文章称,特朗普政府在2017年国防战略中把中国定为“战略竞争者”是正确的,但是“这种竞争必须保持警惕与谦逊,围绕与中国共存的目标进行,而不是期望改变中国。”

坎贝尔认为,特朗普政府给美国在亚洲的联盟造成了巨大的伤害。而修复并重建这些被破坏的关系,并重新建立对华影响力,是拜登即将去做的头等大事。

VOA称,本月12日,坎贝尔和布鲁金斯学会中国战略计划组织主任拉什·多西(Rush Doshi)撰文强调,美国可以通过利用同盟来反击中国。

具体来说,他建议在七国集团(G7)的基础上邀请澳大利亚、印度和韩国组建“民主同盟”(D10,Democratic 10),重新调整与欧洲和亚洲盟友的关系,并将此视作“未来几十年制衡中国的唯一机会”。

“这将成为美国近代治国史上最具挑战性的任务。”坎贝尔说。

        

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纳瓦罗走出白宫,拎着一张涉华照片

推翻选举无望,任期进入倒计时的特朗普整天在白宫“自怨自艾”,白宫雇员纷纷“跳船”、打包走人。但是,还有一个人仍在固执地重复“特朗普赢得大选”的离奇论调,他就是白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗。

13日,纳瓦罗被路透社拍到走出白宫西翼,手中拎着一幅被框起来的照片。被抓拍时,他望向一旁,令整个画面显得意味深长。

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图自:社交媒体

纳瓦罗手握的照片摄于2018年阿根廷G20峰会期间,当时中美两国领导人及高官共同出席了工作晚宴。期间纳瓦罗坐在美方代表末端,露了个脸。

观察者网查阅,这张照片并非属于某家新闻机构,而是由白宫发布。至于是谁将其打印装框、此前放置在白宫内的什么地方,无从得知。

推特上,不少美国网民质疑纳瓦罗“偷窃”。如果照片被证明是联邦财产,他将最高面临25万美元罚款、5年刑期。也有人指责纳瓦罗“双标”,去年夏天美国反警察暴力抗议活动期间,他曾大骂抢劫者是“坏家伙”、“禽兽不如”。

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白宫雇员近日开始准备纸箱、进行搬家 图自:社交媒体

还有网民注意到照片中的中国元素,考虑到纳瓦罗曾多次就中美关系大放厥词,讽刺他“就是想博取关注”。

事实上,纳瓦罗不但曾“无中生友”,靠编造专家言论来佐证蹩脚的经济理论;去年新冠疫情期间,他更是反复污蔑中国抗疫、宣传反科学言论,为特朗普政府“甩锅”。中国外交部发言人已多次批驳纳瓦罗,称他撒谎成性、造谣上瘾,四处散播“政治病毒”和虚假信息,早已毫无诚信可言。

美国广播公司(ABC)注意到,在挑战大选结果的特朗普已“四面楚歌”之际,纳瓦罗是为数不多还在为他公开辩护的白宫职员之一。

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纳瓦罗14日依然在福克斯节目中坚称特朗普“赢得大选” 视频截图

14日早上,纳瓦罗接受福克斯商业新闻采访,再度发出他已一次次被“打脸”的“选举舞弊报告”,坚信特朗普“合法赢得本次大选”。“如果今天再次投票,他(特朗普)依然会再度当选。”

他指责民主党对特朗普发起的弹劾案是“滑稽画”、“对美国诉诸暴力”,并希望国会停止弹劾,让特朗普“和平体面地离任”。

纳瓦罗掺和大选的种种言论,已经涉及违法。美国联邦政府监督机构特别顾问办公室去年12月表示,纳瓦罗利用其联邦机构雇员的“职位优势”,在竞选期间多次发表批评拜登的言论,对选举产生影响,违反了《哈奇法案》。

有网民讽刺,路透社抓拍中的纳瓦罗像是从白宫“偷偷溜走”,而这件事“本身要比他溜走时顺走的东西更重要”。

美国智库昆西治国方略研究所东亚项目负责人史文(Michael Swaine)评价,纳瓦罗“也许是特朗普在腐败任期内引入核心圈子的种种古怪、边缘角色中,那个最典型的代表”。他说,华盛顿不需要那些老调重弹大国竞争、维持美国霸权的人,尤其不需要纳瓦罗这种人。

加拿大总理“装无辜”:面对中国,我们都“脆弱”

“表忠心”这事,加拿大总理特鲁多不是第一次干了。去年11月,他就在拜登成为大选赢家后争做“第一个”与对方通话的国家领导人。近日,他又在一场线上采访里表演了一出“变脸”。

据路透社15日报道,特鲁多接受“Reuters Next”采访时表示,美国盟友们都期待着美国重新踏上“国际舞台”,而国会骚乱事件不会影响“美国的强大”。

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路透社报道截图

当被问到中国相关问题时,特鲁多则脸色一变,声称中国越来越多使用“胁迫性外交”,还期待搞“对抗联盟”。路透社直接形容为,“所有国家都很脆弱”。

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路透社报道截图

根据“Reuters Next”采访内容,特鲁多在大谈气候和环境问题后,表达了对美国重返国际舞台的期待。

“美国的盟友与朋友们所期待的一件事是,重新参与贸易、气候变化或民主等重大议题……我们需要卷起袖子共同努力!”

特鲁多所说的“重新参与”与特朗普经常与盟友在贸易上发生冲突有关。路透社称,特朗普经常与传统盟友在贸易上发生冲突,他对加拿大的铝和钢征收关税,并阻止世界贸易组织担任全球贸易仲裁的角色。在气候问题上,特朗普退出了减少碳排放的巴黎协议。与此同时,他似乎对普京比对北约盟国的领导更放心,曾因军费开支问题与北约成员国之间产生争执。

对于1月6日发生的国会骚乱事件,特鲁多将闯入国会山的特朗普支持者称为“一小群愤怒的暴徒”,称“美国的国家机构仍然强大……我对那些志在保卫民主的美国民众有信心,他们会做该做的事。”

特鲁多还表示,他计划在就职典礼后不久与拜登会面,气候变化是他的首要议题。拜登雄心勃勃的应对气候变化计划包括在四年内为清洁能源基础设施投资2万亿美元,这可能会迫使加拿大在自己的气候政策上采取更积极的行动。

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Reuters Next采访截图

值得一提的是,除了“美国”,特鲁多另一个单独提及的国家就是“中国”。

他称,在一个迅速变化的世界中,“一个更加坚定自信的中国正在崛起”,而亚洲正在作为经济的活动中心发展起来。

当记者问到在中国被提起公诉的两名加拿大公民时,特鲁多透露,这件事他去年11月就和拜登提起过。如今拜登即将上任,他“期待着届时与拜登的合作”。

特鲁多对美国“表忠心”也不是第一次了,只是这次他表完忠心立刻变脸,开始对着镜头“装无辜”。

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Reuters Next采访截图

他声称,面对中国越来越展现的“胁迫外交”,与世界各国结成所谓“大联盟”;他还无端揣测,“谁知道下一个可能是哪个国家的公民?”对此,路透社直接将他的话解读为,“所有国家都很脆弱”。

事实上,这并非特鲁多第一次使用“胁迫外交”这个词。去年11月9日,特鲁多在记者会上无端指责中方“任意拘押”加拿大公民,称“胁迫外交”是无效的。

外交部发言人汪文斌已经在去年11月10日的例行记者会上回应过,搞“胁迫外交”的帽子扣不到中方头上。有关加公民因涉嫌危害中国国家安全犯罪被中国司法机关依法逮捕并起诉,而孟晚舟在没有违反任何加拿大法律的情况下被加方无理拘押超过700天。

发言人赵立坚则在去年11月20日的记者会上发出“灵魂拷问”:为何加拿大是唯一在这件事上“遵守”与美国引渡条约的国家?是美国的其他盟国都不遵守条约义务吗?不是,是他们不愿卷入美国这个肮脏的阴谋,是他们不愿以本国人民利益为代价去满足美国的一己私利。

外交部1月14日最新消息,中方已多次就康明凯、迈克尔案阐明立场。中国办案机关依法办案,并充分保障二人合法权利。新冠肺炎疫情发生后,中方办案部门及时采取相关举措,切实保障包括康明凯、迈克尔在内的在押人员安全与健康,并在疫情防控条件允许的情况下,安排加拿大驻华使馆对二人进行探视。近日,应加方请求,中方办案部门从人道主义考虑,在中国法律允许范围内,同意康、迈圣诞期间分别同家人进行了通话。二人及其家属均对此深表感谢。

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