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“中国显然已意识到,美国的进攻是认真的,也是长久的”

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俄罗斯国际事务理事会网站1月10日发表题为《2020:不稳定世界的稳定趋势》的文章,文章指出,新冠疫情让人产生高度的不稳定感。但是,国际安全领域的主要趋势并未发生根本变化。对疫情在解决政治矛盾中起到弥合作用的希望基本落空。中美之间日益激烈的竞争就是这种趋势之一。2020年,华盛顿与北京之间的关系几乎雪崩般恶化。美国中国发动了积极的进攻。前几年已酝酿成熟的宗旨得到了实践。全文摘编如下:

疫情加剧美国攻势

新冠疫情只是加剧美国政府的对华攻势。攻击中国可以被视为即将卸任的特朗普总统外交政策的支柱之一。其实,遏制中国的政策在特朗普入主白宫之前就已经形成。刺激美国对华遏制政策的关键问题之前就已公开或潜在地存在。这包括对中国成长的恐惧,对北京外交政策的不满等。

因此,特朗普离开白宫未必会改变基本方针。拜登的政策可能在言辞上会更加克制,对显示力量会更加谨慎,但会在需要的时候积极运用强力。针对北京的一个个外交步骤将准备得更加连贯。会更加在意美国企业的利益。对美企来说,与中国急剧脱钩注定将遭受重大损失。

中国显然已意识到,美国的进攻是认真的,也是长久的。中国没有扩张和修正主义的想法,这是美国给其贴上的标签。中国没有向海外推广“共产主义思想”。中国“一带一路”这类的经济项目追求的首先是商业目标。中国在自由的世界秩序和全球化进程中感到很自在。这使中国得以成功发展,并同时在国内外政策上保持自由。

在华盛顿眼中,这种情况让人无法接受。要么转入西方民主和市场的轨道,并在外交政策上收敛雄心,要么就不能享受自由秩序的好处。问题在于,中国这个玩家体量太大。对其挤压和孤立只会使其形成自己的势力范围、同盟以及对全球或至少地区秩序的另类看法。

从策略上讲,美国完全可以迫使中国“跑得更慢”。但在战略层面,美国则可能会面临这样一种风险,即失去通过美式全球化模式影响中国的能力,并在未来“收获”一个强大的敌人和竞争对手。如果以前这只是一种可能,那么现在这正在成为一种大势。

没人愿意选边参战

最大的问题是,在中美两个大国业已展开的竞争中,联盟将如何形成。似乎没有多少人愿意选边参战。但是,2020年仍有一些趋势值得一说。

首先,欧盟对与美国合作表现出谨慎态度。在华盛顿—北京—布鲁塞尔三角关系中,尽管可能遭受各种损失,但布鲁塞尔与华盛顿的关系更为紧密。问题是,在反华基础上欧洲大西洋安全共同体将如何转变。

其次,美国在亚洲的盟国担心会陷入冲突的漩涡,但它们也担心中国的增长。由于与盟国之间更加灵活的双边协议以及它们的地理位置,华盛顿在这里建立联盟将更加容易。与中国的紧密贸易关系阻碍了美国盟国与北京之间矛盾的升级。但是历史上已发生多起安全问题使经济退居次席的例子。

第三,没有迹象表明印度和中国之间的矛盾将减少。但新德里和华盛顿为反华而结盟的可能性也不大。

第四,俄罗斯仍保持战略自主和自由。莫斯科和北京建立了前所未有的紧密的政治关系。这种关系是否会转变成真正的联盟将取决于美国对俄罗斯和中国施压的程度。美国对俄政策的锐度将不亚于对华政策。

最重要的是,美中关系的未来将催生一系列两难选择:是采取闭关自守还是积极的外交政策?是结盟还是单干?要安全利益还是经济关系?这些问题将是国际舞台上许多玩家无法回避的选择。

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“中国现在不能上美国的当”

美国国务卿蓬佩奥9日宣布美方将解除美国官方在与台湾接触上的限制后,特朗普政府与民进党当局勾连的小动作不断。

当地时间11日,台湾民进党当局“驻荷兰代表”赴美驻荷兰大使馆与美大使会面,美国务院网站又于同一天高调发布台“驻美代表”与美国国务院政军局助理国务卿库珀会晤。有美国及台湾问题专家在接受《环球时报》记者采访时表示,美当局的上述挑衅尽管“形式大于实质”,中国应坚持在台湾问题上的战略定力,不被“带节奏”。

“中国显然已意识到,美国的进攻是认真的,也是长久的”


美国驻荷兰大使胡克斯特拉与台当局“驻荷兰代表”陈欣新在美大使馆会面

对中方的挑衅“形式远大于实质”

据台湾“联合报”报道,当地时间11日,美国驻荷兰大使胡克斯特拉邀请台当局“驻荷兰代表”陈欣新赴美大使馆会面,并在社交媒体发文称“今天创造了历史”。胡克斯特拉还将台湾称为“民主国家”。

“中国显然已意识到,美国的进攻是认真的,也是长久的”


美国驻荷兰大使胡克斯特拉与台当局“驻荷兰代表”陈欣新在美大使馆会面

对于此次会面,路透社12日发文指出,这是自美国解除与台湾交往限制以来,台方“外交人员”首次公开宣布访问美国政府机构办公室。“与大多数国家一样,美国与台湾没有正式的外交关系,此前双方官员之间的互动仅限于酒店等非官方场所。”文章称。

“中国显然已意识到,美国的进攻是认真的,也是长久的”


萧美琴(资料图)

几乎与此同时,美国国务院于11日发布的“每日行程公告”显示,美国国务院政军局助理国务卿库珀于美国当日与台当局“驻美代表”萧美琴进行“闭门会晤”,但未公布两人会面地点。台湾“中央社”也称,萧美琴以“尊重美方已公告不对媒体开放”为由,不愿对会面多做说明。

对于两人的此次会面,台媒显得很兴奋,“中央社”12日称,“美国国务院9日才宣布取消美台交往限制,今天就高调透过‘每日行程公告’公布这一消息”。“中时新闻网”称:“一般认为,过去‘我官方代表’不能公开进入白宫或国务院等行政机关,这次(美)国务院高调在其网站上证实具有开创意义。”

美国宣布解除美台交往限制后不久,就频频发出与台方接触消息意欲何为?对此,中国人民大学国际关系学院副教授刁大明在接受《环球时报》记者采访时指出,此次会面对中方的挑衅形式远大于实质,雷声大雨点小。“鉴于库珀之前就和台‘驻美代表’有过会面,加之其本身负责的又是国务院和国防部的协调性事物而非决策型职务,因此此次会面能做的事儿也就大打折扣,无非是政军对话,很难有实质性的进展,不会有什么议题拓展。”但刁大明也提醒道,对于美驻荷兰大使的做法,中方须警惕会不会有更多的西方国家在对台问题上跟随美国形成“骨牌效应”,为中国在与这些国家的交往互动方面平添障碍。

专家:美方此举试图拓宽

中国对美台勾连的容忍度

美方在任期的最后时刻上演的涉台闹剧,在一些岛内民众看来都显得不可理喻。据“中时新闻网”报道,有台湾网友对此批民进党当局想转移焦点,还有网友质疑:“本届美国政府官员都要走人了,再高调有什么用呢?”更有网友一针见血地指出,“全世界都知道,台湾是美国的棋子。”

刁大明表示,美国国务院公布库珀与台“驻美代表”的会面,是美解除与台交往“自我限制”后的实操,利用国务院发布公告,是想把“解除限制”做成既成事实,使其制度化,留下所谓的“政治遗产”。他同时也表示,由于执政时间所剩无几,本届美国政府只能做一些形式上的东西,把坏事做全、做绝,为新政府“打了个样子”,并不断试图拓宽中方对美台勾连的容忍度。

在接受《环球时报》记者采访的专家看来,拜登政府上台后,美国当前采取的涉台措施不排除仍将延续。武汉大学信息管理学院助理研究员李白杨对《环球时报》记者表示,蓬佩奥当前的一系列涉台操作在客观上给拜登政府留下了一张“牌”,“可预见的是,拜登上台后,民主党政府也不会立刻推翻当前的涉台政策,因为利用台湾这颗棋子对抗中国是跨党派的共识。”

北京联合大学台湾研究院两岸研究所所长朱松岭也表示,拜登上台后,类似取消美台交往限制的措施很有可能还会继续延续下去。不过李白杨认为:“拜登上台后即将面临贸易、环境、疫情等多重问题,台湾属于较为靠后的选项,而且拜登面临的首要任务是管控风险,而不是放大风险,料想拜登政府短期内不会利用台湾问题去刺激中国大陆。”

保持战略定力,

不能被极右翼政客带偏节奏

中国外交部12日举行的例行记者会上,针对美国助理国务卿库珀与萧美琴的会面,外交部发言人赵立坚表示,中方有关的原则立场已经阐述得非常清楚。中方坚决反对类似的会见。“美方一直强调所谓的美台(交流)‘非官方’性质,难道是想告诉一些包括中国在内的国际社会,像美国国务院助卿这样级别的官员不是官方人员吗?美国卫生及公众服务部长、副国务卿这样的官方人员赴台活动,说成是‘非官方’行为,这纯属自欺欺人。”

朱松岭对《环球时报》记者表示,中国现在不能上美国的当,因为现在对方就是想挑事,“我们得冷静,不能被特朗普带偏节奏。”同样认为中国不能被美国极右翼政客“带节奏”的还有李白杨,他告诉《环球时报》记者,本届美国政府在“美台关系”上的小动作从其上任以来一直贯穿始终,中国也已经拥有了丰富的应对经验,应坚持在台湾问题上的战略定力和节奏。

另一方面,朱松岭提醒,中国也应深入评估美国政府这些小动作可能对两岸关系产生的巨大影响。刁大明表示,中方应对这些举动进行“拒止型回应”,即阻止美方的蚕食性的动作,并做出针锋相对的回应,但不让事态进一步升级,“大陆除了在外交上要有有力回应和警告外,军事上也有必要在台海开展一定活动,让民进党当局感到高度紧张。”

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