（原标题：突发！特朗普政府公布行政命令：禁止美国投资者投资与中国军方有关联的企业）
路透社报道截图
【环球网快讯】路透社消息，特朗普政府12日突然公布一项行政命令，禁止美国投资者对中国军方拥有或控制的企业进行投资。路透社称，这是美国大选日后，特朗普政府加大对华施压的最新动作。
报道称，该规定可能会影响到包括中国电信、中国移动、海康威视等31家中国企业。此举旨在阻止美国投资公司、养老基金和其他机构买卖这些中国企业的股票，这些中国企业今年早些时候被美国国防部认定为受中国军方支持。
行政命令将于明年1月11日生效。该命令将禁止美国投资者对上述中国企业的证券进行任何交易。同时，它还禁止美国人在被认定为“中国军事企业”的60天内买卖这些企业的证券。
路透社称，此举是美国总统特朗普在“选举失利”后推出的最新重大政策举措，表明其政府正寻求利用任期剩余的几个月打击中国。这也可能会进一步加剧全球最大的两个经济体之间本已令人担忧的关系。
中方已多次就美方无端打压中国企业问题表明严正立场。中国外交部此前表示，美方一再泛化国家安全概念，滥用国家力量，打压特定中国企业，严重违背美方一贯标榜的市场竞争原则和国际经贸规则。
特朗普签行政令，禁止投资相关中国公司，影响海康威视等31家企业
和讯网
美国总统特朗普周四(11月12日)签署了一项行政命令，禁止美国人投资一系列中国公司，白宫认为这些公司支持中国军方。
（来源：CNBC）
该命令禁止美国公司和个人直接持有或通过投资基金持有美国政府认为有助于中国人民解放军发展的公司的股票。
特朗普在命令中指出，“中华人民共和国正在日益利用美国的资本资源，并使其军事、情报和其他安全设备的发展和现代化成为可能。”
这些投资“继续允许中国直接威胁美国本土和美国在海外的军队，包括发展和部署大规模杀伤性武器、先进的常规武器，以及针对美国及其人民的恶意网络行动。”
这项禁令将于2021年1月11日上午9:30开始生效，针对31家被美国国防部认定为“中共军事公司”的公司。
这些公司包括大型国有航空和建筑公司，以及浪潮集团、华为和中国电信等科技和通信公司。另据环球网报道称，该规定可能会影响到包括中国电信、中国移动、海康威视等31家中国企业。
美国认为，这些公司通过获得先进技术和专业知识，推动了中国军事的发展，并在一定程度上导致了中国积极的全球扩张。
拜登过渡团队的一名官员没有立即回应就新签署的命令发表评论的请求。全球最大资产管理公司贝莱德(BlackRock)的发言人表示，该公司仍在研究行政令的细节。
特朗普的国家安全和经济团队几个月来一直警告说，可能会采取更严厉的措施，限制美国人对那些支持中国军事野心或未能达到美国披露和审计标准的公司的敞口。
美国国家经济委员会主任库德洛和国家安全顾问奥布莱恩带头呼吁政府打击美国对中国公司的投资。
今年5月，特朗普和美国劳工部指示负责监管数十亿联邦退休资金的委员会停止投资中国公司的计划。
劳工部长斯卡利亚当时警告联邦储蓄机构退休储蓄投资委员会，该委员会目前的计划将把联邦储蓄中的数十亿美元投资到有风险的公司，对美国国家安全构成威胁。
这位劳工部长援引两党呼吁限制美国投资中国股票的言论写道，总统反对该委员会2017年的一项决定，该决定允许其国际基金跟踪一个基于国家安全和投资者风险担忧的包括中国股票的指数。
斯卡利亚写道，投资包括中国公司在内的基金，将“使数百万联邦雇员处于难以抉择的境地，要么放弃任何国际股票投资，要么将数十亿美元的退休储蓄投资于对美国国家安全构成威胁的高风险公司。”
中方已多次就美方无端打压中国企业问题表明严正立场。中国外交部此前表示，美方一再泛化国家安全概念，滥用国家力量，打压特定中国企业，严重违背美方一贯标榜的市场竞争原则和国际经贸规则。
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一旦拜登胜选，他引领的白宫团队会如何修正日益偏轨的外交政策？对华政策又会出现怎样的调整？
回答这个问题，必须先来认识拜登的“中国问题智囊团”。
安东尼布林肯(Antony Blinken)。
布林肯与拜登的渊源可以一直追溯到近20年前，两人在参议院外交关系委员会共事时期。自那时起，布林肯就一直是拜登在外交事务上的臂膀。
在奥巴马政府时期，布林肯先后担任了副总统拜登的国家安全顾问和总统奥巴马的副国安顾问，并在2015至2017年间担任国务院副国务卿。
布林肯此前还经营一家咨询公司，为美国企业在中国市场的经营活动提供策略建议。
杰克沙利文 (Jake Sullivan)。
他是拜登2020竞选团队的高级政策顾问。在奥巴马政府时期，他接替布林肯担任副总统拜登的国家安全顾问。
在此之前，他是国务院政策计划部主任，也是国务卿希拉里克林顿的副幕僚长。
苏珊赖斯（Susan Rice)。
赖斯是拜登在奥巴马政府时期的关键同僚。她在2009年被奥巴马任命为美国驻联合国大使，并于2013年成为奥巴马总统的国家安全顾问。
在2020年总统大选中，赖斯多次就外交议题炮轰特朗普总统、声援拜登，也曾一度是拜登所考虑的竞选搭档人选。
萨曼莎鲍威尔（Samantha Power)。
鲍威尔曾是奥巴马的亲密幕僚，从奥巴马担任参议员时起便是他的外交政策助手。2013年，奥巴马任命鲍威尔接替苏珊赖斯担任美国驻联合国大使。
从履历来看，拜登的智囊团几乎全部来自奥巴马政府。
在不走向冷战，不完全脱钩，但又要对既往的“对华接触政策”作出修正的思路之下，顾问们所提出的应对中国之策呈现出一些共通性。
首先，他们普遍认为，美国应将战略关注点从“改变中国”转移到“提升自身竞争力”上。
智囊之一伊利拉特纳2018年在《外交事务》上写道：“美国亚洲战略的指导方针，应该是既不寻求孤立和削弱中国，也不试图使中国变得更好。华盛顿应更多关注自己和盟友的力量与行为。
另一位智囊托马斯多尼伦2019年6月在《外交事务》上撰文，批评特朗普的贸易战是与中国竞争的错误手段。
他写道：“防御性保护主义应对不了中国的挑战，只有国内复苏才能做到这一点。”他表示，美国需要的战略不是仅仅依靠改变中国的行为，而是让美国做好竞争的准备。
比如 ，应对中国科技挑战的最好方式是加大对美国技术发展的投资，接受更多有才华的移民，而不是提高对中国的关税。
杰克沙利文今年6月在卡内基国际和平研究院讲话时也表示，美国“应少关注怎么让中国减速，多关注怎么让自己跑得更快”。
其次，拜登的中国问题顾问们还有一个共识，就是应该抛弃特朗普时期的“美国优先”原则，修复与盟友的关系，恢复在国际组织中的领导力。
安东尼布林肯此前在讲话中提到，特朗普的政策削弱了美国的联盟，自行放弃了其在国际组织中的领导地位，反而为中国提供了机会。
这些外交政策专家普遍认为，虽然包括世卫组织在内的国际组织具有缺陷，亟需改革，但美国要做的不是退出，而是继续加强在这些组织中的领导地位，从而主导改革，确保改革方向符合美国利益。美国还需要借助这些国际组织主导国际规则的制定。
杰克沙利文和库尔特坎贝尔都曾表示，美国需要和盟友与伙伴一起制定科技、贸易和知识产权规则与标准，这样才能在竞争中占据主动。
不过，在强调竞争的同时，拜登的智囊团也都表达了美中两国在气候变化、应对疫情、防止核扩散等全球议题上合作的必要性。双方可能会在逐渐恢复交往的基础上，重启相关对话机制。
本文来源：环球网
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