网易首页 > 新闻中心 > 新闻 > 正文

构建新发展格局 机遇大于挑战——访北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫

2020-09-21 10:19:04 来源: 新华网 举报
0
分享到:
T + -

(原标题:构建新发展格局 机遇大于挑战——访北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫)

——访北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫

面对严峻复杂的形势,以习近平同志为核心的党中央深刻把握世界大势和发展规律,科学分析我国发展面临机遇和挑战的新变化,着眼我国经济中长期发展,作出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略决策。

如何认识构建新发展格局的背景和意义?新发展格局又该如何构建?就这些问题,本报记者采访了北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫。

  中国经济转向以国内大循环为主体是发展的必然

记者:提出构建新发展格局的背景是什么?与当前国内国际形势、中国所处的发展阶段有何关联?

林毅夫:构建新发展格局,是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策。

这其中,有短期原因。新冠肺炎疫情全球大流行,不少国家经济受到相当大的冲击,国际贸易也遇到阻碍。根据世界贸易组织预测,2020年全球贸易预计缩水13%至32%,萎缩幅度可能超过2008年国际金融危机时的水平。加之国际市场不确定性增强,我国出口难免受到影响。在国际市场需求低迷的情况下,我们更需要加快释放内需潜力、激发国内大循环活力。

更重要的在于长期原因。过去,一些人总把中国的发展模式视作“出口导向型”,这种认识并不准确。从世界各国的经验来看,大型经济体国内市场规模大,产业门类比小型经济体齐全,进出口贸易占GDP的比重会低于小型经济体,国内消费和投资占GDP的比重会更高。

2006年,我国人均GDP在2000美元左右,GDP占世界的比重为5.3%,出口占GDP的比重为35.4%。到2019年,我国作为世界第二大经济体,人均GDP突破1万美元,GDP占世界的比重达16.4%,而出口占GDP的比重降至17.4%。背后原因并不复杂:随着一国居民收入水平持续提高,经济体量和市场规模增大,国内生产的产品更多用于满足国内需要,而且产业结构不断变化,第三产业在GDP中的占比会越来越大,而第三产业中很多是不可贸易的。

根据经济发展规律和发达国家经验,未来出口在我国GDP中的占比会逐步降低,中国经济向以国内大循环为主体转变是历史的必然、发展的必然。在这种形势下,以习近平同志为核心的党中央提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,有利于正本清源、避免外界简单把中国发展模式视为“出口导向型”,也有利于引领全国人民准确把握当前发展所处的环境和阶段,从而坚定信心、构建新发展格局。

  中国能够抓住高质量发展的宝贵机遇,也有足够能力应对各种挑战

记者:在当前复杂严峻的形势下构建新发展格局,我国面临哪些有利条件和不利因素,应当如何抓住机遇、应对挑战?

林毅夫:构建新发展格局,中国有独特的优势,也面临着一些挑战。总的看,机遇大于挑战。

作为发展中国家,中国有后发追赶优势。无论是制造业还是服务业,我们和发达国家还有一定差距,国际上的“参照系”为我们提供了可以借鉴的发展目标和路径。通过深化改革、加强创新、提高人均劳动生产率,有望稳步提升、迎头赶上。

更为可贵的是,当前新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,为我们带来了换道超车的宝贵机遇。新一轮科技革命和产业变革的特点是投入以人力资本为主、金融资本投入相对较少,而作为人口大国、人才大国,中国拥有规模庞大的高素质人才。作为全球最大市场,中国也为新技术、新产品、新业态提供了广阔的应用场景。此外,中国还拥有全世界最完整的产业体系、最强大的工业配套能力,有利于加快创新脚步。去年全球494家“独角兽”企业中,中国有206家、位居世界第一,充分证明了我们的优势所在。

国际市场不确定性增强、全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击、科技领域“卡脖子”问题等也给构建新发展格局带来挑战,但从长远来看,我们完全可以成功应对这些挑战。

一方面,我国有强大的自主创新能力。过去,部分产品国内产出较少,有的是因为不具备相关技术,更多则是因为国内技术不够成熟、生产成本较高、良品率较低。将来,随着国内需求扩大,相关技术会走向成熟,成本也会逐步下降,跟世界先进水平的差距会越来越小。

另一方面也要看到,全球市场是一块大“蛋糕”。尽管个别国家推行保护主义、单边主义,但经济全球化的大趋势不会改变,中国市场的魅力不减,愿意同中国合作的国家、地区和企业还有很多。党中央提出构建新发展格局,绝不是关起门来封闭运行。中国在释放内需潜力、加强自主创新的同时,也将全面提高对外开放水平、营造良好外部环境,尽可能利用好国际国内两个市场、两种资源。这样一来,我们就能持续收获广阔的市场空间与合作机会,就能与友好国家一道分享中国经济发展和全球化红利,也就能实现“国内国际双循环相互促进”。

  深化改革、扩大内需,从生产、分配、流通、消费入手畅通国民经济循环

记者:习近平总书记指出,以畅通国民经济循环为主构建新发展格局。您认为,当前国民经济循环还存在哪些“堵点”“断点”,应当如何畅通?

林毅夫:畅通国民经济循环,最重要、最有效的手段就是深化改革。紧紧围绕十八届三中全会提出的“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”深化改革,坚持和完善社会主义基本经济制度,就可以持续推动技术进步、产业升级、居民收入提高,从而实现经济高质量发展。

下一步深化改革的重点,应是要素市场化改革。改革开放40多年来,我国商品和服务市场发展迅速,但要素市场发展仍有不足、资源配置仍有扭曲。具体来看,在金融市场,要通过改革使农户、小微企业等得到更大力度的金融支持;在人才市场,要通过户籍制度改革等举措疏通人才跨区域流动的障碍;在土地市场,要深化农村集体土地制度改革。此外,还要坚持“两个毫不动摇”,打破各种不合理的市场准入限制,为民营企业投资兴业破除堵点。

畅通国民经济循环,还要扭住扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场。

在生产上,要保障产业链供应链安全稳定、推动区域一体化发展。未来,我国制造业会逐步转向资本密集型、技术密集型,产业链会更复杂、更高端。要让产业形成足够竞争力,需要在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝经济区等足够大的区域内发挥各地比较优势,打造产业集群,形成规模效应,带动技术水平跃升。

在分配上,要兼顾效率与公平,进一步缩小收入差距。经济发展是一个结构变迁的过程,有关部门应为劳动者提供职业技能培训等必要支持。

在流通上,要进一步减少交易环节、降低交易费用、提高流通效率,让生产要素在区域和城乡之间高效流通、合理配置。

在消费上,则要提高居民收入水平、完善社会保障体系,以增强居民消费的能力和信心。

总的看,中国拥有巨大的发展潜力,也具备强大的应变能力。让有效市场和有为政府两只手有机结合,共同发挥作用,我们就能不断释放发展潜力、提高发展质量,加快形成新发展格局。(记者 刘志强)

李崇 本文来源:新华网 责任编辑:李崇_NN5538
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 热点
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 科技
  • 军事
  • 汽车

台媒:中共再增一个开战理由 随时可攻台!

新闻 台湾 大陆
|
环球网
4小时前
443 跟贴443

三亚涉海旅游23日8时起暂停 16时起所有景区暂停营业

新闻 三亚 旅游
|
海南日报
4小时前
4714 跟贴4714

王毅怒斥美政要:这种行为最令人不齿!

新闻 王毅 美国
|
中华人民共和国外交部
6小时前
57 跟贴57

“循环证明”没完没了,证明“我爸是我爸”咋就这么难?

新闻 公证处 区公证处
|
央视新闻
6小时前
13809 跟贴13809

安全专家称猜中密码:用"Maga2020!"登特朗普推特

新闻 美国 特朗普
| 海外网
4小时前
874 跟贴874

中石油前员工杀害4人后自杀 曾陪他一同举报的父亲称:以为他已

新闻 社会 中石油
|
上游新闻
3小时前
20563 跟贴20563

美国军事史上最大的失败,抗美援朝的转折点——血战长津湖

新闻 志愿军 美军
|
北京日报
5小时前
14310 跟贴14310

纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年丨向中朝友谊塔敬献花

新闻 志愿军 人民军
|
央视网
5小时前
1316 跟贴1316

(现场实录)习近平:在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周

新闻 抗美援朝 志愿军
|
新华网
3小时前
2934 跟贴2934

《纽约时报》知名专栏作家:这次大选或导致美国内战

新闻 唐纳德·特朗普 大选
|
观察者网
2小时前
116 跟贴116

纪录片《英雄儿女》第一集中,央视首次公开毛岸英一段珍贵影像

新闻 毛岸英 英雄儿女
|
观察者网
4小时前
0 跟贴0

极不寻常!美军侦察机被曝从台湾北部上空飞过

新闻 侦察机 美军
|
环球网
4小时前
0 跟贴0

一见·这个会议不多见

新闻 总书记 习近平
|
人民网
6小时前
619 跟贴619

泪目!志愿军老战士获全场起立鼓掌

新闻 志愿军 老战士
|
央视新闻
4小时前
24256 跟贴24256

全球最大IPO将至!蚂蚁集团大象登场

新闻 ipo 蚂蚁集团
|
红星新闻
14小时前
6087 跟贴6087

轻松一刻:醉酒女让司机提供特殊服务,还给了100元!

新闻 驾驶证 滴滴
| 轻松一刻
19小时前
6843 跟贴6843

巴西总统禁购4600万剂中国疫苗 议员向法院提起上诉

新闻 巴西 疫苗
|
环球网
3小时前
62 跟贴62

为考研他挥刀自宫...切丁丁真的就能消性欲吗?

新闻 睾丸 前列腺
|
健康时报
14小时前
33333 跟贴33333

“打工人”刷爆网络!是自我鼓励 还是社畜自嘲?

新闻 打工人 打工仔
|
中国新闻网
1小时前
333 跟贴333

纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年敬献花篮仪式隆重举行

新闻 志愿军 抗美援朝
|
新华网
1小时前
0 跟贴0

遭800年最大厄运!让梁思成叫绝的稀世珍宝病入膏肓

新闻 梁思成 应县木塔
|
瞭望智库
6小时前
6669 跟贴6669

被指性侵儿媳董事长发声:刁蛮儿媳让爷俩反目,都是房子惹的祸

新闻 性侵 未婚先孕
|
智慧烟台APP
18小时前
21439 跟贴21439

官员贪2千万落马:我着魔一样贪图女色 包养多名情妇

新闻 贪官 女色
| 正义网
5小时前
598 跟贴598

联播+丨正义必定战胜强权!再听总书记阐述抗美援朝精神

新闻 联播+ 抗美援朝
|
央视网
1小时前
32 跟贴32

"云养牛"App骗局:以不存在的牛骗钱 受害者遍布全国

新闻 APP 骗局
|
澎湃新闻
4小时前
3220 跟贴3220

体毛多就是性欲强?奇怪的知识增加了!

新闻 体毛 科普
| 网易哒哒
18小时前
8125 跟贴8125

长津湖战役中,美军炮兵为什么不是志愿军对手?

新闻 志愿军 美军
|
观察者网
2天前
0 跟贴0

抗美援朝:毛泽东一生中最为艰难的决策之一

新闻 毛泽东 抗美援朝
|
北京日报客户端
5小时前
480 跟贴480

外国人来华为找easy girl?外教管理者:中国人惯的

新闻 外教 洋垃圾
|
观察者网
14小时前
63 跟贴63

印度加紧研发隐身无人机,敏感时刻美国助一臂之力

新闻 无人机 巡航导弹
|
澎湃新闻
4小时前
0 跟贴0

内蒙古一只羊丢失引发3死2伤案,嫌犯涉嫌故意杀人被批捕

新闻 刑事拘留 杀人罪
|
@正义网
17小时前
1205 跟贴1205

空客交付首架美国产A220飞机

新闻 飞机 美国
|
民航资源网
3小时前
0 跟贴0

拜登称会发展对台关系,可发言中一个细节却让台当局很尴尬

新闻 拜登 唐纳德·特朗普
|
环球时报
14小时前
337 跟贴337

“德云社,在综艺里拼命搞笑”

新闻 德云社 郭德纲
| 网易谈心社
20小时前
7 跟贴7

余承东再谈美国对华为禁令:华为现在处于非常艰难时刻

新闻 华为 余承东
|
中国新闻网
16小时前
1051 跟贴1051

这支乐队,武汉人喜欢了20年

新闻 乐队 彭坦
| 城市漫游计划
21小时前
25 跟贴25

美媒:要不要取代美国成为全球霸主 中国可能计算过

新闻 美国 中国
|
环球时报
1天前
166 跟贴166

纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会即将举行

新闻 志愿军 抗美援朝
|
央视新闻客户端
6小时前
4 跟贴4

特朗普在自己百般刁难的TikTok上,成了“舞王”

新闻 唐纳德·特朗普 tiktok
|
观察者网
21小时前
0 跟贴0

美国参议院司法委员会通过最高法院大法官巴雷特提名

新闻 巴雷特 最高法院
| 海外网
17小时前
2907 跟贴2907

当长大后才发现,儿时吹捧的神番动漫,如今再看只剩满满的羞耻感

二次元小萌新
2020-10-23 09:37:30

金敬道揭马宁底牌!京鲁战韩国裁判是傀儡?鲁能捅了裁判窝

山东体育资讯
2020-10-23 09:08:30

解答7-9座车型6年免检,面包车如何区分?

车市观察
2020-10-23 09:18:32

这回蓬佩奥怎么解释?美国终于来了个明白人,主动替中国澄清事实

前沿时刻
2020-10-22 10:55:11

“远洋地产,还我女朋友”

专属财报
2020-10-22 12:46:22

军旅12载,中尉军官袁心玥不负青春,断舍离,奥运冠军兵心依旧

忘忧
2020-10-23 07:07:59

地下高速隧道即将在拉斯维加斯运营了,马斯克的小目标又达成一个

车林外传
2020-10-23 10:31:38

电影《金刚川》第一波口碑出炉,影片质量怎么样?张译也提前透漏

雨说影视
2020-10-22 07:47:08

伊朗防长喊话中国,释放什么信号?

战狼007
2020-10-21 22:21:05

莫言:在街上遇到以前打我母亲的人,母亲却说你认错了,放他走吧

朱竟年
2020-10-22 18:38:16

马航失踪之谜取得大突破?航空专家:已确定MH370大概地点

华观海
2020-10-22 09:57:54

暗夜自拍神器!小米王腾点赞华为Mate40 Pro环闪保护壳

萌宠总动员
2020-10-23 07:30:07

秦岭山中出现一茅屋,主人不在家,只见门口板凳上放着一个铜烟锅

专业行走
2020-10-22 18:30:02

谷歌前CEO称中国太大聪明人太多,美国要不惜一切代价击败中国

仨字社会人
2020-10-19 13:18:27

浙江一正处级贪官落马,曾违规开公司贪污受贿,曾传播对国家和党不好的文章

当代广播站
2020-10-23 11:58:25

湖北确认!明天气温“大转变”!大面积降温将影响湖北下列区域

八方入口
2020-10-23 07:46:41

《演员2》情商最低的嘉宾?张大大也圆不回,真是大写的尴尬

谷哥谈娱乐
2020-10-22 16:03:59

10场31球!热刺秀肌肉,穆里尼奥手势亮了,透露一个战术设想

字圆球方
2020-10-23 11:14:32

搞笑漫画:家庭教育的失败,让人感到绝望!

幽默搞笑段子狗
2020-10-22 22:31:35

杀妻灭女,美国最骇人的惨案拍出来了

斗城表里如一
2020-10-22 21:15:48
2020-10-23 14:36:59
+ 加载更多新闻
×

走向我们的小康生活

阅读下一篇

返回网易首页 返回新闻首页