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热评丨过时霸权的焦虑与泛安全化威胁全球营商环境

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(原标题:热评丨过时霸权的焦虑与泛安全化威胁全球营商环境)

2020年8月7日,美国总统特朗普依据《国际紧急经济权力法》,签署两项行政命令,指称要在45天之后,禁止受美国司法管辖的实体(包括企业以及个人),与TikTok(抖音海外版)的母公司字节跳动,以及WeChat(微信)的母公司腾讯,进行任何交易。此次行动风格一如本届美国政府惯常的充满不确定性,行政命令中所指的“交易”,究竟如何定义?根据行政令第一款第三点(Section1 (c)),将留待45天之后,由商务部长决定。不过很快,洛杉矶时报记者的报道披露,对腾讯公司的禁止令将比较严格地局限于和WeChat相关的部分,不会触及腾讯的游戏业务。

通读行政命令全文,以指向TikTok母公司字节跳动的文本为例,其所谓的理据部分,就是将过去两年间美国外国投资审查委员会对TikTok提出的问题全部重新罗列了一遍,只不过将问号改为句号,无视一切已经提交给美方的技术性证据和声明,将美方的揣测与想象,当成正在发生且被现场抓到的证据。这种行为的性质,一如中国外交部新闻发言人所指出的那样,“有关企业按照市场原则和国际规则在美开展商业活动,遵守美国法律法规。美方借口国家安全,频繁滥用国家力量,无理打压非美国企业,这是赤裸裸的霸凌行径,中方坚决反对。”

在作为整体的国家层面上,美国拥有的霸权支柱,无论是科技、军事,还是金融,在面对新冠病毒带来的疫情冲击时,无法发挥其有效作用;从美国领导人的个人需求看,面对2020年选举日期的迫近,必须采取具有充分冲击力和混淆力的行动,确保将选民的注意力决定性地引向所谓“积极”的方向,通过塑造“强硬”的人设,用心理和情感的欺骗式共鸣,来赢得选举所需的支持。

当这种场景出现时,相当程度上意味着在宏观层面,霸权对自身最终不可逆转的持续衰退的恐惧、因无法有效遏制潜在竞争对手引发的焦虑,以及对运用泛安全化方式制造经贸冲突的政治效果的成瘾性需求,共同促成了与当今时代格格不入的、过时霸权不断重复“自我击败”的语言。

在此过程中,见证历史的行为体,尤其是那个被历史选定成为下一个最主要中心的行为体,应该更加勇敢,同时也更加谨慎。最终,无论是时间的流逝,还是实践的发展,都将证明国家只有顺应跨国经济活动的内生规律,以更加积极有效的多方协调与合作,才能对冲过时霸权的单边行动所导致的困扰。在守稳底线与红线的同时,应将真正的精力聚焦于自身的可持续发展等重大问题上,继续沿着历史前进的正确方向,持续向前。

(文丨复旦大学网络空间国际治理研究基地主任 沈逸)


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