（原标题：韩国政府通过世粮署方案，将捐款1000万美元援助朝鲜婴幼儿和妇女）
韩联社8月6日消息，韩国政府6日举行南北交流合作推进协议会第316次会议，审议通过了有关向联合国世界粮食计划署（WFP）“朝鲜婴幼儿和妇女援助项目”捐助1000万美元的方案。相关预算将从南北合作基金中划拨。
该援助项目以改善朝鲜7岁以下婴幼儿和妇女生活质量为目标，由世粮署与朝方协调开展。具体包括营养援助项目和粮食援助项目，即为朝鲜9个道60个郡内保育设施和幼儿园的婴幼儿、孕妇提供9000吨的营养食品，为2.65万名朝鲜居民提供3600吨的玉米、大豆、食用油等粮食。
这是新任统一部长官李仁荣就任以来韩方首次向朝方提供人道主义援助。统一部表示，为改善婴幼儿、妇女等最需要帮助的人群的人道主义状况，会议做出了上述决定。政府仍将坚持人道援助不受政治、军事因素影响的立场。
另外，会议还审议通过了关于在非军事区打造和平统一文化空间项目补助方案。该项目旨在利用韩朝出入境事务所和监视哨所打造韩朝文化交流空间。该项目将从今年至2022年推进，政府今年拨款28.92亿韩元（约合人民币1694万元），用于把部分建筑物和哨所改造成博物馆和展厅。
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入境韩国3年后重新越界返朝的脱北者金某，拉响了朝鲜防疫"特级警报"，也可能将打破严控半年之久的"零感染"纪录。
随着韩媒深挖和当地有关部门的分析，他突破韩国军警的双重警戒渡江北上，各种细节正逐一浮出水面。
据韩联社报道，韩国联合参谋本部公报室室长金俊洛28日表示，军方监视系统已捕捉到近期越界返朝的脱北者金某的行迹，确定其通过位于仁川市江华邑燕尾亭附近的排水管道越界渡江北上。
朝中社当天也报道称，朝鲜中央紧急防疫指挥部已加强对边境分界线以及海岸沿线的封锁，在重点地区增加部署防疫哨所与人员，开城市全面封城，切断各地区通路。
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他曾称“韩国是天堂”
朝中社26日报道，朝鲜边境城市开城市发现1例新冠肺炎疑似病例。
报道称，这名新冠肺炎疑似病例患者三年前逃至韩国，7月19日非法越过朝韩边境返回朝鲜。朝方根据此人的上呼吸道分泌物和血液检查结果，判断其为新冠肺炎疑似病例。
24日，朝鲜已将开城彻底封锁。25日，朝鲜劳动党中央政治局召开紧急扩大会议上，朝鲜最高领导人金正恩宣布该地区实施紧急状态，将"国家紧急防疫体系"转为"最大紧急体制"。朝方判断，这次疫情风险是"有可能导致严重毁灭性大灾殃"。
金正恩还严厉批评了相关地区前沿部队的戒备疏漏。党中央军事委员会将根据调查结果，严惩相关人员。
报道发布8小时之后，韩国政府方面证实这一事实，韩国军警当局迅速进入"非常状态"。
（图说：金某在金浦所租的房，图源：News1）
朝鲜并未明确公布脱北者姓名和相关信息，韩方根据"三年前逃至韩国"等多方信息，锁定了现年24岁的脱北者金某——
金某出生于1996年，在开城完成高中学业之后，2017年游泳抵达韩国西部的江华岛一带偷渡到韩国，此后常住京畿道金浦市。
（图说：金某参加金振雅的网络节目，图源：韩网）
在上个月，金某出现在脱北者YouTuber金振雅（化名）的网络节目中，并提到，“来到韩国，感觉很好，我认为这是天堂。”
他透露，自己和亲戚曾在开城短暂做过生意，但工业园区关闭后，生活变得相当困难。2017年，心灰意冷的他爬上位于开城的白马山，对面灯火通明，车流涌动的韩国夜景点燃了他的希望，“实在太好奇了，心想与其这么死去，不如去那里看看。”
下山后，他立刻实施脱北计划——匍匐爬过军事分界线附近所设的高压线、用树枝探路避开地雷，还利用芦苇地里的绳索和泡沫塑料制成简易救生圈。在黑夜里，他足足游了7个多小时，才抵达韩方一侧。
（图说：金某的居民登陆证申请确认书，图源：韩网）
近月以来，因新冠疫情，金某失去了工作，上个月12日又因涉嫌性侵熟人女性受到警方调查，随后突然与外界切断联系。
本月17日，已提前踩点的金某盗用金振雅的车辆前往乔桐岛，并于次日凌晨2时20分左右乘坐出租车在仁川江华邑交界处下车。
在这周围，警方发现了金某随身携带的皮包。皮包内放有泳镜、衣服，以及从存折中取出500万韩元并兑换成美元的收据等。
韩军当局特别说明，这些物品证实了其特定身份。韩国NEWS1新闻还在排水渠附近发现疑似脚印。
江华岛位于朝鲜半岛西侧的汉江入海口位置，是韩国的第四大岛屿，附近水流相对比较缓慢。韩国海军陆战队2师团在此守卫，沿江岸设置了铁栅栏和监视哨所，配有监控闭路电视（CCTV）、热探查（TOD）等先进设备。
即便如此，由于江华岛与开城之间只有一条汉江之隔，距离仅约1.3至2.5公里，这里一直以来都是"脱北热门路线"之一。
今天，韩国联合参谋本部公报室室长金俊洛指出，军方监视系统捕捉到了近期越界返朝的脱北者金某的行迹。
联合参谋议长朴汉基当天出席国会国防委员会全体会议时，透露更多调查细节——铁栅栏下方的排水渠与江河的连接处，设有钢筋制成的菱形障碍物，试图通过的话，会缠上轮型铁丝网。
但金某身高163厘米，体重54公斤，身材矮小，加上有部分铁丝网老化，越过这一障碍存在一定余地。"现场精密勘察后也并未发现异常之处，障碍物也几乎没有受到毁损。"
为何能在军方监控下逃之夭夭？朴汉基解释道，由于事发时间段是满潮时期，排水渠一带有很多浮游物，加上水性良好的脱北者可能只露出头部一小截，未留下明显的缩影，确认和分辨相当困难。
对于不断袭来的指责声，朴汉基道歉道，"深感自责，已认识到问题所在"。国防部长郑京斗当天也表示，即使被指责无数次，也无话可说。
但他强调， "我们的警戒作战态势并不那么脆弱，具有正常运转的系统。"
（图说：韩国国防部长郑京斗，图源：News1）
事件发生以来，除了军方受到质疑外，"办事不利"的当地警方也成为了众矢之的，陷入被动局面。
早在7月19日凌晨，就有人通过警方的社交媒体报案称"嫌疑人金某更换了美元将潜逃"。20日，警方才根据这一信息开展调查，并要求金某当天禁止出境。21日，警方申请了拘捕令。24日开始，警方尝试采取实时位置追踪。
韩媒指出，警方措施滞后，且在此期间，从未通知军方。
对此，警方表示，已组建了联合调查团，"会全面彻调性侵事件，判断（20日以来）采取的措施是否妥当，还将制定对策防止此类事件再次。"
（图说：当地民众在排水渠附近围观，图源：News1）
感染还是未感染？
韩朝说法不一，CNN称金正恩面临大麻烦
在韩国中央灾难安全对策本部27日召开的发布会上，卫生部门官员表示，从疾病管理本部的统计系统来看，金某及其相关接触者均未列入确诊名单中。
韩国防疫当局称，金某还未接受检查，无法确认其是否感染，但卫生部门已对两名密切接触者进行了检测，结果为阴性。
韩媒指出，这间接说明金某不存在传染风险，意味着他本人并未感染病毒——但这一说法，和朝方大相径庭。
（图说：朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》报道防疫等情况）
此前的"六月风波"还未彻底结束，此次事件又涉及"脱北者"、"新冠病毒"等敏感点，有分析认为，半岛局势将起波澜。不过，截至目前，朝鲜还未就这一事件公开谴责韩方。
昨天刚上任为韩国统一部长官的李仁荣直言，"对这样的'悬案'，要尽量减少发表具体言论。"韩国YTN新闻解读称，韩国政府方面正采取慎重态度，以防被朝鲜抓到把柄，顺势推舟。
统一部发言人吕相箕27日在新闻发布会上曾表示，朝方试图以脱北者返朝为契机，将新冠疫情扩散责任转嫁给韩国。
美国有线电视新闻网（CNN）27日刊文称，如果返朝者令新冠疫情在朝鲜境内大规模传播，这将成为朝鲜最高领导人金正恩执政以来的一个大麻烦。
此外，有韩国民间机构的统计资料显示，脱北返朝者人数累计接近千人，有人甚至"每年都往返于朝韩之间"。
统一部发言人吕相箕27日公开表示，近五年来，经确认的脱北返朝者仅11人。而金某是三年以来的第一人。
《首尔新闻》援引朝鲜问题专家的推测报道称，回到朝鲜的金某，或将成为下一个"任智贤"——一位曾穿梭南北引发争议的"电视红人"。
（图说：任智贤参加韩国TV朝鲜的一档综艺节目。图源：韩网）
任智贤的朝鲜原名是全惠圣，2014年1月脱北后，在韩国以常驻嘉宾的身份，参加多个讨论朝鲜社会问题的电视综艺节目，小有名气。
2017年7月16日，朝鲜对外宣传媒体《我们民族之间》公开了一段她返回朝鲜后拍摄的忏悔视频。视频中，她宣称韩国如地狱，自己被利用和蛊惑，整天以泪洗面。
(图说：朝鲜对外宣传媒体《我们民族之间》公开任智贤回到朝鲜后拍摄的忏悔视频，图源：韩网)
金某返朝真正原因仍是未知，但此事已令韩国当地的脱北者团体内部出现震荡。
一位熟悉金某的不具名人士表示，听到金某性侵和越北的新闻，备受冲击。他和金某最后一次联系时，对方曾透露自己很疲惫，非常辛苦。当被问及原因时，金某表示，"很难说清楚。"
金振雅27日在网络直播节目中直言这一消息让她"精神崩溃"。她回忆称，金某看起来有些傻里傻气，是一个诚实的人。
一位在线观众评论"有人说金某是精神病患者"，金振雅坚决否认，"绝对不可能"。
外界担心，金某返朝事件，将再次加剧韩国当地民众和脱北者之间的鸿沟。
"心里乱糟糟的，"一位在韩国定居7年的脱北者表示，金某这一行为并非正确选择，但能够理解。
"定居韩国不是件容易的事情，思念家人、精神空虚，还（因为性暴力事件）陷入窘境，所以他才做了这个决定吧。"
还有脱北者在网上留言道，"金某这样的人，会对努力生活的脱北者造成伤害。希望大家能分辨出来，为我加油。"
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据朝中社26日报道，朝鲜边境城市开城市发现1例新冠肺炎疑似病例。报道称，这名新冠肺炎疑似病例患者三年前逃至韩国，7月19日非法越过朝韩边境返回朝鲜。朝方根据此人的上呼吸道分泌物和血液检查结果判断其为新冠肺炎疑似病例。
△图片来源：朝中社
24日，朝鲜已经将开城市彻底封锁。25日，朝鲜劳动党中央政治局召开紧急扩大会议，金正恩宣布该地区实施紧急状态，将国家紧急防疫体系转为最大紧急体制。
本文来源：界面新闻
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