专家：北京已经到了整体下调风控等级的临界期

从6月11日到7月5日，北京在连续战疫25天后，赢来了战胜本轮新冠肺炎疫情的曙光。7月6日，根据北京市新冠肺炎疫情防控发布会的通报，北京连续8天新增确诊人数保持在个位数，目前仅有1个地区为高风险地区。

疫情防控局面持续向好的背景下，北京是否等来了下调应急响应等级的时刻？7月6日，中国人民大学医改中心教授王虎峰接受红星新闻记者采访时表示，北京已经到了下调防控等级的临界期，唯一的高风险地区，只要不再发生聚集性病例，有可能会在1—2周内下调风险等级。

北京新增确诊病例连续8天个位数，高风险地区仅剩1个

来自国家卫健委的统计数据显示：7月5日0时至24时，北京市新增报告本地确诊病例仅1例。而这也是北京在连续战疫25天后，第8天保持新增病例数为个位数的向好态势。

回看本次北京新发地疫情的发展曲线，根据北京市的官方通报，自6月11日报告首例本土病例以来，到目前已累计有335例本地确诊病例，其中已治愈出院11例。疫情最高峰时，北京每日报告病例数在6月13日、14日两天内，单日新增均达到36例。此后6天，单日新增确诊病例数也都维持在20人以上。

疫情防控取得明显效果是从6月28日开始，当日新增人数回落至7人，此后6月29日新增7人，6月30日新增3人，到7月1日仅新增一人。此后，北京进入“新增个位数”稳定期。

随着新增确诊病例数逐步得到控制，北京市多个区的风险等级也随之下调。

7月6日，红星新闻记者在国务院疫情风险等级查询系统中看到，截至7月6日18时，北京市高风险地区仅剩一个，为丰台区花乡地区，而这也是目前全国唯一一个高风险地区。同时，朝阳区小红门（地区）乡、西城区展览路街道的风险等级，也由中风险降为低风险。

从数据来看，北京目前尚有20个中风险地区、涉及丰台区、大兴区、海淀区等5个区。而朝阳区的疫情中风险地区已全部“清零”。

实际上，自6月29日以来，北京已开始有多个高风险地区向中、低风险转变的街道。如海淀区永定路街道，于6月29日从高风险降为中风险；7月2日，丰台区新村街道由高风险地区降为中风险地区；7月4日，北京市大兴区黄村(地区)镇由高风险降级为中风险；北京市大兴区西红门（地区）镇，也从7月5日起由高风险变为了中风险地区。

而在北京市疫情防控第140场例行新闻发布会上，北京市公安局副局长、新闻发言人潘绪宏明确，从7月4日起，北京市全市低风险地区旅客乘铁路离京，已不再需要出示核酸检测证明。

专家：唯一高风险地区1-2周内可能将下调风险等级

对于眼下仅存的高风险地区——丰台区花乡地区，也即新发地批发市场所在地，7月6日，中国人民大学医改研究中心王虎峰教授认为：“只要不再有聚集性病例，在1-2周内，会下调风险等级。”

在王虎峰看来，基于眼下疫情防控形势的好转，新增确诊病例数未呈上升趋势，因此高风险地区有可能在近期内下调风险等级。

而要达到下调等级的条件，王虎峰认为，首先是14天没有聚集性疫情发生，同时考虑到爆发点是人群集散较大的批发市场，人口流动性决定了对这一地区是否降级必须慎之又慎。该高风险地区下调等级，不仅要看确诊人数的多少，还要在做好病毒的溯源管理、对该区域进行反复消杀、相关物品做好妥善安排后，才可能降低风险等级。

至于其余中低风险地区的管控措施，在王虎峰看来：“如果14天内再无病情反弹，就可以按现有规定进行风险降级处理。同时，除了风险等级整体下调，王虎峰分析，零星新增的确诊病例本周内也可能清零。但他同时提醒：“新增病例数清零，也只是一个阶段，不排除还会有病例间断性出现。”王虎峰认为，大概率北京不会再出现大规模反弹。

疫情防控形势向好，为何传播风险仍在？

专家：一个地区只有新增确诊人数完全清零且无反弹，才能说风险解除 

新增病例连续8天保持个位数，高风险地区仅剩一个，这是否说明本次北京疫情到了“松绑”的时候？

在7月6日召开的新冠肺炎防控发布会上，北京市疾控预防控制中心副主任庞星火表示：“（北京）防控形势整体趋稳向好，但疫情传播风险尚在。”

对此观点，王虎峰教授也表示认同。他解释称，于公众而言，能直观感受到的是急性传染病发病后的传播风险，人们往往从有无确诊病例来判断风险的高低。但从疾病预防控制角度来说，还要从风险源头进行综合研判。

“尽管每日新增病例数保持在个位数，但病例数仍未清零。从疫情传播风险来看，多或者少1～2人，并没有太大风险传播上的区别。”王虎峰认为，一个地区只有新增确诊人数完全清零后，且在一段时间内无反弹，才可以说风险解除。

牛羊肉综合大楼人员还是极高风险人群吗？

专家：28天隔离期结束后才能“摘牌”

根据7月6日北京新冠肺炎疫情防控发布会的通报，新发地市场疫情发生后，北京对部分小区村实行封控管理，其他社区村实行封闭式管理。但随着疫情形势的好转，当前，已先后对西城区、海淀区、丰台区等54个小区解除封控管理。

但解除隔离，并不意味着警报解除。北京市疾控中心副主任庞星火在发布会上表示，目前对集中隔离人员的第三次核酸检测报告还在陆续进行，经研究，对新发地市场集中隔离人员实行分类分批解除隔离措施，具体分为两类情况：一是14+14天隔离期满后核酸检测为阴性；二是14+7天隔离期满后核酸检测为阴性。

而就在6月28日，北京市召开的第135场疫情防控新闻发布会上，丰台区委副书记、区政府代区长初军威表示，新发地牛羊肉综合大楼相关人员为疫情极高风险人群，并决定对牛羊肉综合大楼相关集中隔离人员在原来14天的基础上再延长集中医学观察14天。

“一般而言，新冠肺炎病毒发病会出现在感染后的3～7天，一般潜伏期不超14天。从6月11日疾病传播来算，这些人理论上是安全的。但不排除有人的潜伏期会超过14天的的情况。” 王虎峰分析认为，接触新发地批发市场人群基数较大，从概率上讲不排除会有潜伏期过长的情况发生，国内已经有潜伏期长达30天左右的案例存在。因此才会延长隔离至28天。

因此，王虎峰认为，“极高风险人群”下调风险等级，必须建立在上述人群基本完成了28天隔离，再无新增病例，方可“摘牌”。

是时候下调应急响应级别了吗？

专家：北京已到整体下调临界期 

随着此次北京疫情小高峰的到来，6月16日，北京宣布将突发公共卫生事件应急响应级别由3级调至2级，至今已保持19天时间。如今，在北京疫情持续向好的态势之下，是否到了下调防控等级的时候？

对此，王虎峰认为：“北京已经到了整体下调风控等级的临界期，相关部门有必要做好下调的预备方案，包括用人单位，也需要出台相应的用工方案。”

尽管王虎峰认为北京已经到了下调应急响应级别的临界期，但他同时表示，这绝不是一蹴而就的决策。“无论上调和下调，都需要进行科学评测，做好换挡之间的准备和衔接。”王虎峰强调，下调应急响应切不可采取“开闸放水”的方式，瞬间放开所有限制。而应该在下调等级的同时，继续保留一些必要的防控措施。

王虎峰看来，下调应急响应，并不意味着北京就绝对安全，还应在下调后继续观察1～2周，没有反弹才证明恢复到了常态。同时，他也从四个方面提出了下调应急响应后的建议：

首先，涉及到人员大规模聚集的活动，不能立刻放开；对于居民的活动，也不能在下调等级后，毫无管控。

其次，对于特殊人群，如养老院、医疗机构、学校等，还需坚持相对高的防控标准，要等一定观察期过后，才能相继放开。

再次，相关用人单位要重视缓冲过渡阶段，不能在下调防控等级后，大规模集中办公或开会，而是逐步过渡，在一段时间内采取轮值、远程等组合方式办公。

最后，于个人而言，王虎峰依然不建议个人进行大量娱乐休闲活动，应该坚持无必要不外出原则。

王虎峰说：“公众切不可认为，下调响应级别，就意味着没有风险了。事实上下调相应级别意味着由二级降低到三级，而不是完全没有了响应级别，还是需要注意。”

疫情会卷土重来吗？

专家：各地都需警惕新发疫情苗头 

相比于本来北京新发地疫情逐步被控制，人们也同样关心是否还会有新一轮疫情卷土重来？对此，王虎峰分析称：“北京大规模反弹可能性很小，但不排除其他城市未来出现新发疫情的可能。”

在王虎峰看来，由于国外疫情仍然处于高发态势，在此环境下，国内疫情仍可能卷土重来。此外，王虎峰补充，对于新冠病毒的溯源工作尚未结束，所以不排除会有其他毒株的流行传播。

因此，王虎峰提醒，各个城市还需重点关注新发疫情的苗头，要在前期做出快速响应，以应对未来新发疫情的再次出现。