国家发改委谈全面建成小康社会“补短板”问题

（原标题：国家发改委谈全面建成小康社会“补短板”问题）

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。6月1日出版的《求是》杂志，发表国家发展改革委的文章《迎难而上 补齐短板 全面建成小康社会》，深入分析了当前全面建成小康社会取得的进展，面临的问题以及进一步的工作。

补短板工作取得关键进展

脱贫攻坚取得决定性成就

生态环境保护与修复提速发力

公共服务补短板强弱项提质量深入推进

社会保障兜底能力显著增强

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重。西藏昌都市是西藏贫困发生率高、扶贫成本高、贫困程度深、脱贫难度大的区域之一。自脱贫攻坚战打响以来，昌都市通过采取易地扶贫搬迁等多种举措，帮助贫困人口脱贫。2019年，昌都市实现全市11个县（区）基本消除绝对贫困的预期目标。左图为西藏昌都市八宿县夏里乡吉热村村民在安置点楼前；右图为八宿县乃然易地扶贫搬迁安置点一角（2020年5月10日摄）。 新华社记者 詹彦/摄

从目前看，“十三五”规划《纲要》确定的25项主要指标中，常住人口城镇化率、每万人口发明专利拥有量等指标已提前实现，大部分指标正在按照时序进度扎实推进。

比如，截至2019年底，易地扶贫搬迁提前一年基本完成“十三五”规划建设任务。现行标准下贫困人口脱贫目标进度达97%，摘帽目标进度达94%，区域性整体贫困基本得到解决。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量比2015年累计减少11.5%、11.9%、22.5%、16.3%，均提前完成“十三五”规划《纲要》目标。每千人口医疗卫生床位数、执业（助理）医师数、注册护士数提前实现“十三五”规划目标。

预计到今年年底，部分指标可以超额完成，部分指标可以全面完成，极少数可以基本完成。

困难与挑战

“外防输入、内防反弹”工作任务仍然艰巨

经济下行压力加大

重点群体稳就业难度加大

脱贫攻坚面临“加试题”

公共服务领域短板凸显

在看到困难和挑战的同时，我们更要看到，新冠肺炎疫情带来的挑战冲击是短期的、暂时的、总体可控的。我们有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有中国特色社会主义制度的独特优势，有强大的动员能力和雄厚的综合实力，有超大规模的市场优势和内需潜力，有全党全军全国各族人民的团结奋斗，一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻，一定能够战胜这场疫情，也一定能够化危为机，保持我国经济社会良好发展势头。

全面建成小康社会，必须加快补齐生态环境突出短板。我国是世界上荒漠化面积最大的国家之一，经过艰苦卓绝的治理，沙化土地面积连年持续缩减，荒漠化防治成为全球典范。地处毛乌素沙漠南缘的陕西省榆林市通过治沙造林，昔日区域内的裸露土地全面绿化，呈现出一派“塞上森林城”的美景。图为2020年5月24日拍摄的榆林市河滨公园。 新华社记者 陶明/摄

加快补齐短板弱项

坚决打赢脱贫攻坚战

千方百计稳定就业

加快补齐公共卫生短板

解决好重点地区环境污染突出问题

扎实做好民生兜底工作

就业是最大的民生。今年以来，一些地区和部门多方提供就业岗位，拓宽就业渠道，帮助大学生就业。2020年5月20日，内蒙古自治区呼和浩特市举行“2020年高校毕业生百日攻坚现场招聘会”首场招聘会，48家用人单位提供了1271个就业岗位。图为参加招聘会的高校毕业生在“人才E站服务区”查询岗位信息。 中新社发 丁根厚/摄

自改革开放之初党中央提出小康社会的战略构想以来，几代人一以贯之、接续奋斗。目前，全面建成小康社会到了最后冲刺和收官阶段。我们要在做好疫情防控工作的前提下，迎难而上，锐意进取，加快补齐短板弱项，确保全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。