北京团审议全国人大涉港决定草案 蔡奇陈吉宁参加

（原标题：北京团审议全国人大涉港决定草案 蔡奇陈吉宁李伟参加）

昨天上午，十三届全国人大三次会议北京市代表团召开代表小组会议，继续审议民法典草案，审议全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案。市委书记蔡奇代表，市委副书记、市长陈吉宁代表，市人大常委会主任李伟代表参加审议。

代表们一致认为，由全国人大作出决定，从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，十分及时和必要，对维持香港社会发展、长期繁荣稳定，必将发挥至关重要的作用。

蔡奇代表说，对决定表示完全赞成。这充分体现了中央维护国家安全的坚强意志和坚定决心，充分体现了对香港整体利益的坚决维护和对香港同胞根本福祉的最大关爱。维护国家安全历来属于中央事权。去年以来的“修例风波”，使香港面临回归以来最严峻的局面，严重挑战“一国两制”原则底线，严重威胁国家主权、统一和领土完整，对我国国家安全构成重大而紧迫的现实危害。香港是中国的香港，维护香港特别行政区的宪制秩序和国家安全，是中央的权力和责任。全国人大依职权作出决定，解决香港在维护国家安全方面的突出问题，筑牢香港特别行政区维护国家安全的制度屏障，势在必行、刻不容缓，完全合乎法理，完全于法有据，权威性和正当性毋庸置疑。这既符合国家安全利益和香港根本利益，也是完善“一国两制”制度体系的必然要求和依法治港的具体体现，对于更好维护国家主权、安全、发展利益，保证香港长治久安和长期繁荣稳定，具有重大而深远的意义。北京作为首都，要旗帜鲜明讲政治，坚决把思想和行动统一到中央决策部署上来。要树立底线思维，弘扬斗争精神，积极做好本市涉港各项工作，更加坚定不移地贯彻“一国两制”方针，齐心协力推动“一国两制”事业行稳致远。

陈吉宁代表说，这次全国人大以国家立法的形式，就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出决定，把香港纳入国家安全法律体系，十分及时、十分必要、十分重要，充分彰显了中央维护国家安全的坚强意志和历史担当。维护国家安全只有“一国”之责，没有“两制”之分。没有国家安全，就没有国家的长治久安和香港的长期繁荣稳定，“一国两制”就失去赖以存在的基础。依法维护国家安全符合包括香港同胞在内的全体中国人民的根本利益，这次立法将发挥法治固根本、稳预期、利长远的导向作用，有利于香港构建更稳定、更安全、更和谐的法治和社会环境，对落实中央对港全面管治权、有效维护香港特别行政区国家安全等重要方面具有重大意义。

杜德印代表说，“一国两制”是香港长期繁荣稳定的基石，但“两制”是两种社会制度，而不是完全的“两治”，更不是完全的“分治”，“一国”是不可动摇的原则底线，中央对特别行政区全面管治权不容置疑，从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制迫在眉睫。此次全国人大以国家立法的方式，建立健全维护国家安全的法律制度和执行机制，不仅对香港止暴制乱、恢复社会秩序十分必要，而且对于健全对香港的治理体系，巩固和拓展“一国两制”的法治基础、政治基础和社会基础，确保香港长期繁荣稳定具有重大历史意义。要把维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，解决好在宪法、基本法的框架下实现香港长治久安的治理体制机制问题。

李伟代表说，我完全赞同、坚决拥护全国人民代表大会作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定。任何一个国家都不能允许本国领土成为分裂国家、破坏国家安全的策源地。香港不是化外之地、更不是法外之地，而是中华人民共和国不可分割的一部分，天然具有维护国家安全的责任和义务。全国人大采取“决定+立法”的方式分两步走建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制完全符合宪法规定，正当其时、正当其势，不能再拖、不必再拖。我们要深刻领会中央关于维护香港国家安全的重大决策部署，认真履行好代表职责，投下庄严一票，为维护“一国两制”、维护香港长治久安、维护国家安全和发展利益作出应有贡献。

张工代表说，决定有利于维护国家的安全稳定和发展利益，有利于“一国两制”制度体系更加全面发挥作用，有利于维护香港的长期繁荣稳定，有利于维护香港居民的长远合法权益，更有利于统一全国人民、包括香港居民坚定维护国家安全的意志，是必要之举、治本之策。我们要把思想和行动统一到中央整体推动香港治理的全面部署上来，结合各自职能，在后续的工作中积极做好贯彻落实工作。

刘伟代表说，从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，是中央根据实际维护国家利益、维护香港人民利益的一个重大决策，彰显了我们坚决防范和遏制外部势力干预香港事务和进行渗透、破坏活动，维护香港长期繁荣稳定的坚定决心。我们要把思想和行动统一到中央决策部署上来，坚持和完善“一国两制”制度体系，保证国家长治久安、保持香港长期繁荣稳定。

庞丽娟代表说，中央从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，是坚定贯彻“一国两制”方针，依法治港;坚决反对任何外部势力干预香港问题，止暴制乱;坚决维护国家主权、统一和领土完整，制止任何危害、颠覆国家安全的根本之策，而且合情合理合法，对于维护国家安全，保障香港长期繁荣稳定，确保“一国两制”方针的贯彻实施都具有重大战略意义。

张建东代表说，全国人大就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出决定，从国家层面启动建立健全香港维护国家安全的制度、机制，有充分的宪法依据和法理基础，有利于维护国家主权、安全、发展利益，有利于夯实香港长期繁荣稳定的法律基石，进一步丰富了“一国两制”的法治实践，符合包括香港同胞在内的全国各族人民的根本利益。