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参与起草民法典专家:冷静期不是反对或禁止离婚

2020-05-24 01:51:01 来源: 红星新闻 举报
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(原标题:新中国首部民法典即将问世,参与起草专家揭秘:离婚冷静期不是反对或禁止离婚)

十三届全国人大三次会议期间,民法典(草案)将提请全国人代会审议。表决通过后,它将成为新中国首部以法典命名的法律,中国民法制度也将迎来民法典时代。

历时5年,这部被称为“社会生活百科全书”的法律,有哪些亮点条文将会影响和改变人民接下来的生活?一些引发热议的条款,是如何一步步写入目前公布的民法典(草案)中?红星新闻记者日前专访了参与民法典(草案)起草工作的中国人民大学法学院教授张新宝。

“尽管在起草过程中,我们有时会为一个条文争的面红耳赤,但多部分人最后都能达成共识。”张新宝说,按照民法典(草案)的规则、要求去生活,它会使你安全、快乐,让你有机会创造财富。

参与起草民法典专家:冷静期不是反对或禁止离婚↑中国人民大学法学院教授张新宝

被称为社会生活的百科全书

它有大量的行为规范,教你该做什么

红星新闻:

今年全国两会,民法典(草案)将提请审议和表决通过。我国首部以法典命名的法律,其最大的亮点是什么?

张新宝:

民法典(草案)通过后,它是目前最长的、拥有法律条文最多的法律,集各种规则之大成。过去我们已有一些民事单行法律,如民法通则、民法总则、合同法、物权法、侵权责任法、婚姻法,等等。这些法律都将被废止,经过修订编入这一部法典里。

红星新闻:

民法典(草案)为什么会被称为是社会生活百科全书?

张新宝:

因为它调整的是民事生活的方方面面。对一个自然人而言,从他还没有出生开始,到其死后一段时间,这个人生活的每一阶段、每个步骤,都由这部法律管。

出生前,在母亲肚子里,这部法律就规定了对胎儿利益的保护。出生是一个最重要的民事法律事件。从出生起,他就成为民法上的人,享有权利、承担义务,会与父母形成抚养关系、监护关系。

还没长大,他就有各种财产关系,如买学习用品、其他生活资料。长大后,他要结婚,民法典的婚姻家庭编会加以规定。父母出钱支持他买房,有物权法加以规定。

我们希望每一个人都过得平平安安,但总有人会要陷入这样、那样的麻烦,你侵害了别人的权利,你的车停路边被人蹭了,这些涉及侵权责任编里规范的问题。结婚后,夫妻关系由婚姻家庭编调整。

民法典(草案)被称为一部社会生活的百科全书。它的很多条款是教你在民事生活中,如何去处理人与人之间的相互关系,处理与家庭之间的相互关系。它有大量的行为规范,教你该做什么。

离婚冷静期是给双方一个考虑机会

并不是反对或禁止离婚

红星新闻:

有句古话叫清官难断家务事。民法典(草案)对婚姻家庭中的诸多现象作了细致规定。其中的“离婚冷静期”颇有争议,您怎么看?

张新宝:

这个法律条文在民法典(草案)审理过程中讨论的比较多,最后要成为正式条文,还得通过全国人民代表大会表决通过。其实,这个制度并不是我们独创的,在一些西方国家也是有的。

近些年来,我国离婚率比较高。有些人结婚很盲动,上午要结婚,下午就去离婚,结婚过于冲动,离婚也过于冲动。那么,有一个冷静期的规定,让双方有冷静下来考虑的机会,重新审视一下离婚是否为真实意愿。

生活中总有这样、那样的不满意,不能因为一件小事或发了脾气,就要坚决打离婚官司不可。冷静下来了,也不影响当事人离婚,给双方一个考虑机会,这在维护家庭稳定方面,会起到积极的正面意义。

我们并不反对或禁止离婚,婚姻状况整体不稳定,也会导致社会不稳定。很多家里有未成年子女,孩子往往在离婚案件中会受到伤害,在未来的监护教育安排上,也会有影响。

所以,综合去考虑,有一定的冷静期,来最后作出理性决定,这样对当事人、对家庭、对孩子、对社会,都有积极意义。

性骚扰要承担赔偿责任

单位对相关投诉放任不管也要担责

红星新闻:

民法典(草案)拟增设“禁止性骚扰”,这有何现实意义?

张新宝:

性骚扰是规定在人格权编的。以性骚扰被告到法院的话,会涉及侵害人格尊严问题。性骚扰是个顽疾,在各个社会都有,有些还特别严重。民法典(草案)中对其规定强调两点,一是利用从属关系,二是违背被骚扰一方的意愿。

性骚扰可以是言语方面的,如天天给受害者发短信、发微信,但并没有肢体方面的动手动脚。性骚扰的核心问题是,不被对方所欢迎、所接受。

民法典(草案)中的这个条文,在最初起草时,规制的面比较窄,后经反复考虑,不仅发生在学校,机关、企业、学校等单位,都有可能发生性骚扰,只要产生上下级、从属关系,一个人能够决定另外一个人的收入、职位提升等,就有可能利用手中的权利,去做一些性骚扰的事情。因此,民法典(草案)对此加以规定。

性骚扰侵害的是受害者的什么权力或利益?在理论界也有分歧。有认为是侵害了人格尊严,有认为侵害的是两性平等。施害者不把另外一方当成有平等地位的人来看待,所以去骚扰对方,占个小便宜。如果是平等对待,去找对方求婚,那没什么问题。

性骚扰要承担侵权责任,也包括可能发生的财产损失,如对方打官司要请律师,要去固定证据,要去做公证,要出庭、耽误工作,这些都可能涉及赔偿。

这里还有一个重要规定,除行为人本身要赔偿外,行为人所在的单位要建立健全相关机制,如接受投诉、管束员工,特别是干部、经理、部门负责人等。如果单位在这些方面做得不够好,那么也会承担侵权责任。

性骚扰涉及两罚的责任,行为人有责任,所在单位的氛围特别不好,如一些男同事经常在年轻女同事之间散布黄色笑话,搞得对方特别尴尬,但公司对于投诉不管,可能就会有过错,要承担责任。所以,单位要建立健全相关的性骚扰投诉和处理制度,这是每个用人单位应尽的法律职责。

民法典(草案)有浓厚的信息时代气息

网店等虚拟财产可以继承

红星新闻:开网店、叫外卖、扫码支付……如今人们的日常生活更加“网络化”。民法典(草案)能否跟得上信息时代的步伐?

张新宝:

民法典(草案)的一大特点是,具有浓厚的信息时代气息。它规定了保护个人信息,保护网络虚拟财产和数据。在侵权责任编,对网络上的侵权责任也作出规定。

当然,还有一些可能暂时没加以规定,如自动驾驶所产生的侵权责任。这个问题还在发展中,由于自动驾驶还没有普及到商业应用中。将来,无人驾驶发生事故,由谁来担责任?是开发商的责任?设计者的责任?还是卖车者的责任?又或是车辆拥有者的责任?自动驾驶技术还需要进一步发展。即使如此,我们侵权责任编里的产品责任,也可以对其进行调整。

红星新闻:

在虚拟财产方面,有哪些为法律所认可?

张新宝:

在这方面,法律规定的可能没有特别细致,但有一些毫无疑问的。如网店不仅可以继承,离婚时也算一个特别明晰的财产。经营多年产生的商业信誉,只要接着干下去,每年会有稳定的现金流和利润。

有一些东西现在还不受到物权法和继承法的保护,如游戏装备,尽管是玩到一定时段,闯很多关才能获得某个装备,但网络游戏设计者可以生产无限个。另外,它只在特定当事人之间才有财产价值,无论多牛的武器装备,对于不玩游戏的人,它可能没有价值。这跟其他可交易财产不同。

当然,游戏玩家的利益就不受保护了吗?也不是。可以由合同法保护。你玩网络游戏,跟游戏公司达成的相关协议,这是受法律保护的,网友间的装备互换,这也受法律保护,但这本身不能当成一个实体物件或财产来被全社会认可,至少现在还做不到。

所以,网络财产权益的保护,可能是多层次的。有的可能是受知识产权保护,受反不正当竞争法保护,或受合同法保护,还有一些可能不太受保护,如此前流行的虚拟货币,当初发币就可能是打擦边球,然后都在暗网上进行交易,这种的就不受保护,甚至还会被取缔。一夜之间,你账户里可能啥也没有了。

按民法典(草案)的规则要求去生活

它会使你安全、快乐,让你有机会创造财富

红星新闻:

民法典(草案)表决通过后,我们能为其落地做些什么?

张新宝:

尽管是一部典籍性的法律,但它的大部分规定过去是有的,修改的法条所占比例相对不多。对来百姓而言,我们要熟悉法律、了解法律,知道自己的权利,也应当知道自己要承担的义务。

在未来的民事生活中,做一个好的民事主体,一个诚信、善良的人。公平地对待别人,正义地对待别人,尊重别人的意愿。民法典给我们每一个人提供了更全面的行为规则。我们了解这个行为规则,按照这个行为规则的要求去生活,它会使你安全,会使你快乐,会使你有机会去创造财富,会让你有很多朋友,让你会受到别人的信任。

接下来,民法典(草案)通过表决并公布后,会有一段准备期间,再之后就会废除过去那些旧的法律。准备期间,法院要去清理那些旧法律下的司法解释。一部旧法被废除,基于其作的司法解释也不能再用了。但那些司法解释的原理是对的,如何将其与新法挂钩,转化成对新法的司法解释。司法人员要做知识上的准备,要去学习,去领会如何正确适用。

政府机关、行政机关要认识到,民法不仅是调整民事主体间关系的法律,也是为国家机关公权力行使划定了一个边界。要尊重民事权利,保护民事权利,行驶行政管理权不能无视或侵害民事权利,否则,在全面依法治国的背景下,可能要承担国家赔偿的责任,或其他相应的法律责任。

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吉国杰 本文来源:红星新闻 责任编辑:化成雨_NBJ11143
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