疫情下如何稳外贸？政府工作报告提支持出口转内销

（原标题：全球疫情下如何稳外贸？政府工作报告提支持出口转内销）

5月22日，十三届全国人大三次会议开幕，政府工作报告提交大会审议。报告提出，面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展。

解读1：支持出口转内销体现政府实事求是态度

在促进外贸基本稳定方面，报告提出，“支持出口产品转内销”。这也是疫情以来，很多涉外贸企业选择的“自救”方法，这次在报告中被加以明确。

植信投资首席经济学家、研究院院长连平认为，这样的态度体现了政府的实事求是。

当前，外部环境十分复杂，“欧洲状况堪忧，美国二季度可能面临较大幅度的负增长，今年全年世界经济衰退几成定局。”连平说。

他认为，这种情况下，出口毫无疑问会遇到极大压力，因此外贸必须要转变方向。

方向转到哪里？连平认为，一方面是在国际贸易的地域方向上考虑做一些转移，向“一带一路”沿线和东盟倾斜，对美国、欧盟和日本等传统贸易伙伴，未来可能面临的难度更大。

另一方面，就是把出口的方向转移到国内。出口转内销，短期看是一个策略，但长期看应是一种趋势和机遇，以出口导向型为主的地区，特别是沿海城市未来需要这样的战略转型。

连平解释，出口导向型的地区，其基本生产活动都是以国际市场为导向。“过去转向美国和欧洲，因为那里消费能力比较强，市场规模比较大，深度比较好，有长期发展的趋势，对这些地区进行出口战略的导向是合适的。”

但目前我们面临的情况发生了变化，今年过后，中国的消费市场可能比美国还要大，以后还会更大。“面对更大的市场，你的出口导向不转变，以后肯定是要吃亏的。”连平建议，这类企业可以逐步把一部分业务转向国内，至少是国内国际并重。

解读2：拿出针对性措施让外资更好地进入中国

在积极利用外资方面，报告提出，大幅缩减外资准入负面清单，出台跨境服务贸易负面清单。

“大幅缩减”是疫情下的“加码”手段，还是历年趋势？连平认为，短期是应对疫情的举措，让外资进入中国更加便利；长期看，则有战略因素的考量。

疫情以来，全球化受到挑战，一些国家提出供应链回迁等言论，以此遏制中国，切断中国与国际上的联系，打击中国经济在对外发展过程中形成的触角。

连平认为，我们必须拿出针对性措施，“针对性措施不是他们切断，我们也切断，而是要去拥抱。”

他解释，企业的本质都是逐利的，一个地方经营环境好、成本低、能赚钱、适合企业发展，企业就会来。因此，拥抱市场，让外资更好进入中国，是最好的反击。

连平认为，稳外资、稳外贸，第一是对外开放，第二是改革，报告提出赋予自贸试验区更大改革开放自主权，就是赋予自贸区更大的机遇，过去改革开放过程中比较困难的方面，这次都可以借机推进。