政府工作报告首提1万亿抗疫特别国债，用到何处？

（原标题：政府工作报告首提1万亿抗疫特别国债，用到何处？）

新京报快讯5月22日上午，十三届全国人大三次会议正式开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。记者注意到，报告提到发行1万亿元抗疫特别国债，用好抗疫特别国债。

中国人民大学医改研究中心主任、公共管理学院教授王虎峰认为，发行抗疫特别国债是非常时期的非常之举。

“今年疫情发生以来，我第一时间向国家上报应对建议时就提到发行特别国债，现在看来是要落地了。”王虎峰接受新京报记者采访时表示，报告不仅在前面提到要发行1万亿抗疫特别国债，并且在后面公共卫生体系建设这部分又专门讲到这笔钱如何用，“大家都觉得疫情之后有一些短板需要补，钱从哪来？报告应该说是一场及时雨，就大家最关心的这几个问题给出了答案，即资金怎么来、怎么用的，这都是当前最急需的，含金量非常高，针对性非常强。”

报告提及，用好抗疫特别国债，加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入，增加防疫救治医疗设施，增加移动实验室，强化应急物资保障，强化基层卫生防疫。王虎峰表示，从报告看出，抗疫特别国债将主要投入疫情应对的研发，投入移动实验室，还要投入基层。 这几个投入解决了大家非常关心的问题。

回应：

抗疫特别国债发行规模为何低于市场预期？

今天上午，国务院新闻办公室举行吹风会，请《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏，《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室党组成员孙国君解读《政府工作报告》有关情况。

此前，市场预期抗疫特别国债或将发行3万亿元。不过，政府工作报告明确，抗疫特别国债的发行规模为1万亿元，低于市场预期。孙国君对此回应说，抗疫特别国债是特殊时期采取的特殊手段，有3000亿直接用于地方抗疫支出，由中央还本付息，还有7000亿元由中央转给地方使用，由地方还本付息。他强调，抗疫特别国债整体规模是合适的。