5月新规：短信能当证据、农民工工资必须按时发放

（原标题：今天起短信能当证据、农民工工资必须按时发放）

5月1日起，手机短信等电子数据将成为“呈堂证供”、 销售二手车减按0.5%征收增值税。地方法规方面，广东“禁食野味”地方实施、北京版“垃圾分类管理条例”来了……

5月已至，这些新规将影响你的生活。

全国新规

■非现场交通违法罚款可跨省异地缴纳

财政部等三部门此前印发通知，今年5月1日起，对非现场交通违法罚款，可在全国范围内跨省异地缴纳。

非现场交通违法，指交通技术监控设备记录的道路交通安全违法行为形成的交通违法。机动车驾驶人可在全国任意地公安机关交管部门处理非现场交通违法行为。违法行为发生地交管部门按照发生地处罚标准作出行政处罚决定。

如果违法行为发生地与处理地在同一省，机动车驾驶人或委托代理人在所在省缴纳罚款。如果发生地与处理地跨省，可在处理地缴纳罚款，也可跨省异地缴纳罚款。

■手机短信、电子邮件也能成为民事诉讼证据

修订后的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》今年5月1日施行。修订后的《若干规定》，完善了电子数据范围，明确了电子数据的审查判断规则。

北京互联网法院综合审判一庭法官颜君接受媒体采访时介绍，《若干规定》的第14条对于常见的电子数据进行了列举，包括在网站中发布的信息，在电子商务过程中产生的电子交易记录，以及在网站上出现的音视频等电子文件的信息。

依据规定，网页、博客、微博客等网络平台发布的信息；手机短信、电子邮件、即时通信、通讯群组等网络应用服务的通信信息；用户注册信息、身份认证信息、电子交易记录、通信记录、登录日志等信息；文档、图片、音频、视频、数字证书、计算机程序等电子文件；以及其他以数字化形式存储、处理、传输的能够证明案件事实的信息，都可以作为电子数据证据。

■销售二手车减按0.5%征收增值税

财政部、税务总局日前发布《关于二手车经销有关增值税政策的公告》称，为促进汽车消费，自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，改为减按0.5%征收增值税。

《公告》所称二手车，是指从办理完注册登记手续至达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的车辆，具体范围按照国务院商务主管部门出台的二手车流通管理办法执行。

■5月份中国大陆地区雅思、托福考试取消

教育部考试中心消息，全国范围内取消2020年5月所有托福考试以及中国大陆地区2020年5月各类雅思考试，考试费将全额退还至考生个人报名账户。

教育部考试中心表示，将根据疫情防控的进展情况，动态更新并通知2020年5月后雅思、托福的报名和考试安排。

■《体育赛事活动管理办法》实施 要求体育赛事分级管理

国家体育总局发布的《体育赛事活动管理办法》5月1日起实施。

《管理办法》突出强调了体育赛事活动应当坚持政府监管与行业自律相结合的原则，实行分级分类管理，加强事中事后监管，优化体育赛事活动服务。规定了体育赛事活动申办和审批程序。取消商业性和群众性体育赛事活动审批以后，绝大部分体育赛事活动已不再需要体育部门审批。

《管理办法》同时逐条列出了尚需按照规定报批的体育赛事活动，包括全国综合性运动会、国际体育赛事活动、仍需履行行政审批程序的赛事活动（涉及健身气功、航空体育、登山等运动项目）、境外非政府组织在境内举办的体育赛事活动等。

4月30日，江苏淮安某建筑工地，一名农民工展示《保障农民工工资支付条例》宣传手册。图/视觉中国

■《保障农民工工资支付条例》实施 确保农民工按时足额拿工资

为规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律规定，《保障农民工工资支付条例》5月1日起施行。

《保障农民工工资支付条例》针对工资支付行为不规范、责任主体难确定、工程建设领域欠薪突出、监管手段不足等实际问题对症施策，重点对工资支付主体责任和监管责任、工资支付形式和周期、工资清偿、工程建设领域欠薪等作出全面系统规定，为农民工按时足额获得工资建立了系统化的特殊保护制度。

■《农作物病虫害防治条例》实施

为了防治农作物病虫害，保障国家粮食安全和农产品质量安全，保护生态环境，促进农业可持续发展，2020年5月1日起，《农作物病虫害防治条例》正式施行。

《防治条例》对各级人民政府及其有关部门、农业生产经营者的防治责任作出明确规定。

一是要求县级以上人民政府加强对农作物病虫害防治工作的组织领导。二是规定县级以上人民政府农业农村主管部门负责农作物病虫害防治的监督管理工作，其他有关部门按照职责分工做好防治相关工作。三是要求乡镇人民政府协助上级人民政府有关部门做好防治相关工作。四是规定农业生产经营者等有关单位和个人做好生产经营范围内的农作物病虫害防治工作，及时采取防止病虫害扩散的措施，病虫害严重发生或者暴发时及时报告所在地县级人民政府农业农村主管部门。

地方新规

■广东“禁食野味”立法实施 全面禁食陆生野生动物

《广东省野生动物保护管理条例》5月1日起施行。进一步提高非法猎捕、交易流通、食用国家重点保护野生动物的惩罚力度，其中食用者最高可处罚野生动物及其制品价值的二十倍罚款。

《管理条例》明确，全面禁止非法野生动物交易，全面禁止食用陆生野生动物，全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物，从源头上防控重大公共卫生风险。

在禁食环节，《管理条例》用专章予以全面规范，将禁食范围限定为国家重点保护野生动物和其他陆生野生动物，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物，以及有关法律禁止食用的其他野生动物。

若食用属于国家重点保护野生动物及其制品的，处野生动物及其制品价值二倍以上二十倍以下的罚款；若食用属于非国家重点保护野生动物的，处野生动物价值二倍以上十倍以下的罚款；属于其他陆生野生动物的，处野生动物价值一倍以上五倍以下的罚款。

4月21日，北京市朝阳区甜水西园社区，

居民在垃圾分类投放点位投放垃圾。摄影/新京报记者 吴江

■新修订的《北京市生活垃圾管理条例》施行

新修订的《北京市生活垃圾管理条例》5月1日施行。

根据《管理条例》，北京的生活垃圾分为厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类。住宅小区和自然村应在公共区域成组设置厨余垃圾、其他垃圾两类垃圾桶，并至少在一处生活垃圾投放点设置可回收物、有害垃圾桶。

个人违反条例投放四类生活垃圾，以及大件垃圾、建筑垃圾的，由当地生活垃圾分类管理责任人进行劝阻。对拒不听从劝阻的，向城市管理综合执法部门报告，由城市管理综合执法部门给予书面警告。再次违反规定的，处50元以上200元以下罚款。个人受到处罚后仍有补救措施，如果自愿参加生活垃圾分类等社区服务活动，不予行政处罚。

■《北京市物业管理条例》实施 首提可建立物业管理委员会

《北京市物业管理条例》5月1日正式实施。

《管理条例》提出，物业管理相关主体应当遵守权责一致、质价相符、公平公开的物业服务市场规则，支持在物业管理区域内成立业主大会、选举产生业主委员会决定物业管理区域内的重大事项及有关共有部分利用和管理等事项。

《管理条例》首次明确可组建物业管理委员会，规定其履行组织业主共同决定物业管理事项的职能，并设定了物业管理委员会的构成及运行程序，明确了关于业主对物业管理委员会确定的事项产生异议后的处理程序，充分保障业主权益。