承德原书记申诉被驳回 老板为当人大代表向其行贿

（原标题：承德原书记郑雪碧申诉被驳回，民企老板为当人大代表向其行贿）

已于3年前获刑的承德市委原书记郑雪碧近日被驳回申诉。中国裁判文书网10月29日发布的一份《郑雪碧受贿罪再审审查与审判监督刑事通知书》披露了上述信息。

另据《检察风云》杂志2017年第19期刊发的文章《郑雪碧“落网”记》披露，2016年9月，郑雪碧因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，决定执行有期徒刑17年。

上述文章披露，此前某公司董事长褚某为当选全国人大代表，送给郑雪碧50万元、并代为支付房产过户费81万多元。2013年1月河北省人代会期间，郑雪碧让代表给褚某投票，从而使褚某如愿成为全国人大代表。

澎湃新闻记者查询发现，2013年新当选的河北省全国人大代表中，褚姓代表只有河北诚信集团有限公司（以下简称“河北诚信”）董事长、知名民营企业家、全国劳模褚现英一人。

驳回申诉

郑雪碧案由唐山市中级人民法院（以下简称“唐山中院”）办理。

唐山中院文号为“（2019）冀02刑申133号”的通知书显示，郑雪碧因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪一案，不服该院“（2016）冀02刑初28号”刑事判决书，以原审未认定其有自首和重大立功情节，导致量刑畸重为主要理由，向唐山中院申诉。

唐山中院指出，经审查，郑雪碧被采取“两规”措施前，办案机关已掌握了其收受他人财物的部分事实，郑雪碧如实交代了该部分事实，并主动交代了其余违法事实，原审对辩护所提郑雪碧主动交代办案机关不掌握的同种较重罪行的辩护意见予以采纳，并依法对其从轻处罚并无不妥。原审时，辩解、辩护意见均未提及有重大立功情节，亦没有相关证据证实，原审判决未予认定并无不妥。综上，原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当。

唐山中院认为，郑雪碧对该案的申诉理由不能成立，其申诉不符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第253条规定的再审条件，原判决应予维持。该通知书落款时间为2019年9月26日。

公开资料显示，郑雪碧，男，汉族，1958年2月出生，河北藁城人，1978年4月加入中国共产党，1974年10月参加工作；中央党校在职研究生班国际政治专业毕业，中央党校研究生学历；曾任张家口市委副书记、市长，邯郸市委副书记、市长，承德市委书记等职，2015年10月被查。

郑雪碧 资料图

2016年4月，郑雪碧被双开。河北省纪委通报指出，经查，郑雪碧严重违反政治纪律，拒不执行党和国家的方针政策，对抗组织审查；严重违反中央八项规定精神；严重违反组织纪律，利用职务上的便利在干部选拔任用方面为他人谋取利益并收受财物，不按规定如实报告个人有关事项，利用职权违规为其妻职务晋升提供帮助；严重违反廉洁纪律，收受礼金，违规经商办企业，利用职务上的便利为亲属经营活动谋取利益，用公款报销应由个人支付的费用；严重违反工作纪律；违反国家法律法规规定，利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物，且在党的十八大后仍不收敛、不收手。其中，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物问题涉嫌犯罪。

经河北省纪委常委会议、省委常委会议讨论，并经中央纪委报中共中央批准，决定给予郑雪碧开除党籍处分；经河北省纪委常委会议研究并报省委批准，决定给予郑雪碧开除公职处分；收缴其违纪所得，责令退赔用公款支付的个人费用；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

贿选代表

移送司法后，郑雪碧案的更多细节经由媒体报道公开披露。

澎湃新闻注意到，一篇刊登于《检察风云》杂志2017年第19期的文章《郑雪碧“落网”记》，详细介绍了郑雪碧的蜕变过程，例如他曾利用干部选拔敛财、收受企业贿赂、纵容妻子冯某擅权干政等。

文章提到，郑雪碧育有一子，大学毕业后到北京延庆某机关工作。郑的妻子冯某力主大操大办婚宴，儿子第一次结婚收礼100余万元、二婚还收约300万元，每年过节收40万元左右。这些钱冯某多以亲友名字投资到房产，获利巨丰。如2005年花160多万元在北京海淀区新华里10号院购买3套房子，2012年强行以760多万元卖给商人褚某。2015年10月，冯某被唐山市检察院以受贿罪立案侦查，之后也已获刑。

文章介绍，2016年9月26日，唐山中院认定郑雪碧犯受贿罪，判处有期徒刑15年，并处没收个人财产180万元；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑5年，数罪并罚，决定执行有期徒刑17年，并处没收个人财产180万元。郑雪碧受贿所得1804.9535万元、美元66万元、欧元1万元、港币10万元、金条4块、丰田汽车一辆，及其不能说明来源的2294万元及非法财产取得的孳息1108万元依法予以没收，上缴国库。当时，郑雪碧没有上诉。

《郑雪碧“落网”记》一文还披露，2010年，某公司董事长褚某想当全国人大代表，多次找郑雪碧帮忙，在每年河北省人代会期间，他分6次共送给郑雪碧50万元。2012年9月，为了隐匿财产，郑雪碧将名下3套房产过户到褚某公司，褚某代为支付过户费81万多元。2013 年1月河北省人代会期间，郑雪碧让代表都给褚某投票，从而使褚某如愿成为全国人大代表。2015年8月，预感不妙的郑雪碧让秘书王文建退给褚某房屋过户费60万元。

根据2013年2月公布的十二届全国人大代表名单，河北省共有代表126名。其中，来自河北省的褚姓全国人大代表只有河北诚信董事长褚现英一人。

褚现英 北京河北企业商会官网图

据北京河北企业商会官网介绍，河北诚信始建于1990年，是全国规模最大的氢氧酸及其衍生物生产企业；2017年完成销售额160亿元，利润超过20亿元，上交税金5.85亿元；公司连续4年入围中国石油和化工民营企业百强，荣获河北省政府质量奖等荣誉称号。

褚现英是河北知名民营企业家。公开报道显示，除了是十二届全国人大代表，他于2010年被评为“全国劳动模范”，2018年被评为河北省“改革开放40年知名民营企业家”；他还拥有中国无机盐工业协会高级副会长、河北省石油和化学工业协会副会长、河北省高新技术产业协会常务理事等诸多头衔。

2018年2月，十三届全国人大代表名单公布，褚现英没有连任。