（原标题：非洲猪瘟仍未结束，猪肉为何降价了？）
新京报讯“非洲猪瘟对于猪肉供应和养殖来说，确实是一个挑战，但不太可能会改变猪肉市场的结构”，在昨日举行的“2019中国农业农村科技发展高峰论坛”上，中国农科院副院长梅旭荣对新京报记者说。
中国农科院副院长梅旭荣。受访者供图
猪肉供应的结构性变化
近日，云南腾冲再次出现非洲猪瘟疫情，农业农村部通报显示，目前当地已经启动应急机制，并采取了相应的封锁、扑杀、无害化处理、消毒等措施。
不过，新疫情并没有加剧猪肉价格的上升，自11月以来猪肉价格回落的趋势仍在持续，数据显示，11月上半个月，猪肉批发价降低了近20%。
非洲猪瘟发生以后，国务院、相关部委及各地方政府，均实施了多项促产稳价的措施，梅旭荣认为，当前的猪肉市场已经发生了结构性变化，梅旭荣认为，一方面，全国市场上，肉类供应总体稳定，禽肉、牛羊肉等供应，在一定程度上缓解了猪肉供应的压力。另一方面，冷冻肉投放市场的量也在增加。“国内的消费者更青睐鲜肉，但如果鲜肉价格过高，一部分消费者就可能选择冷冻肉，鲜肉的需求量下降，市场价格也会相应变化”。
非洲猪瘟发生后，我国进口猪肉数量明显上升，海关数据显示，今年前三季度进口猪肉总量达到132万多吨，同比增加43.6%。进口猪肉数量上升，是否会进一步促进国内猪肉价格的下降呢？对此，梅旭荣说，“我国年猪肉消费量超过5000万吨，进口数量虽然上升，但比例仍旧很小，对市场的影响不会太大”。
猪瘟是挑战也是机会
非洲猪瘟影响下，不少养殖户放弃养殖，有金融机构估计，今年我国猪肉产量可能下降30%，1500万吨左右。
这意味着，即便进口量有所上升，但仍旧难以补上缺口。对此，梅旭荣认为，这确实是一个挑战，但也未尝不是一个机会，“从健康中国的角度看，我国人均油脂摄入量远超建议摄入量。营养过剩、不平衡和不良等造成的慢性病如超重、肥胖、心血管病等，油脂摄入量多是因素之一，这已经引起了普遍的关注。借着这个机会，也可以尝试调整饮食结构，改善膳食结构不合理的现状”。
据卫生健康部门发布的膳食结构调查数据显示，我国居民人均食用油摄入为42.1克，而《中国居民膳食指南》中的摄入量为25-30克。居民膳食脂肪提供能量比例达到32.9%，同样超过《指南》推荐的30%。
梅旭荣说，“从健康的角度看，我国居民的油脂摄入量明显高于推荐量。倘若能够借此机会，提醒人们调整膳食结构，减少油脂摄入，对于促进健康，也是有好处的”。
猪养的少，会影响粮食价格吗？
大豆、玉米等粮食作物，是主要的饲料来源，今年秋收以来，玉米、小麦、水稻价格普遍略低于去年，这是否和生猪养殖数量的减少有关？
梅旭荣认为，二者直接相关的可能性不高，“首先，饲料只是影响粮食价格的因素之一。以大豆为例，榨油之后剩下的豆粕，就是动物饲料。其次，需要饲料的，不只是生猪养殖一个领域，牛羊、禽类等养殖，同样需要饲料，这些行业并没有受到猪瘟的影响”。
我国大豆的油脂含量较低，出油率一直低于进口大豆，市场竞争力低于进口大豆。不仅大豆如此，玉米等粮食作物同样如此，梅旭荣说，“这也促使我们进一步提高农产品的质量。”
值得注意的是，尽管国产粮食作物质量较低，但市场价格却高于进口粮食。甚至进口粮食的到岸价低于国产粮价的现象，在过去十多年中长期存在。粮企、油企更多选择进口粮食的现象，也一直备受争议。梅旭荣说，“粮食不是普通的商品，它的价格受到市场的影响，但同时也要考虑到国家粮食安全、农民的收益等。从粮食安全的角度看，粮安天下，这是颠扑不破的，所以仍要大力发展和保障粮食生产。从农民收益看，粮价直接关系着农民的利益，尤其是小农户生产，在过去及未来很长一段时间都会存在，所以必须保障他们的收益。当然，这些年来，我国粮食市场的开放程度已经很高，这也是我们加入WTO所承诺的。在这样的情况下，保障粮食安全、保护农民收益，也要求我们不断提高粮食质量，增强我国粮食的市场竞争力”。
11月22日，农业农村部召开新闻发布会，农业农村部畜牧兽医局局长杨振海表示，举报非洲猪瘟情况，经查证属实并符合奖励原则，农业农村部给予举报人每次税前三千至一万元不等奖励。
本文来源：新京报
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李超_NB12814
