【中国稳健前行】中国共产党独特而强大的组织优势

（原标题：【中国稳健前行】中国共产党独特而强大的组织优势）

内容摘要：中国共产党执政70年的绩效显著，有人称中国共产党是“史上最牛创业团队”。中国共产党具有崇高组织使命、严密组织体系、严肃组织纪律的高度组织化特点，展现出强大组织动员力、行动力、战斗力。组织优势是实现中国共产党的领导这一中国特色社会主义最大优势的根本保证。通过建立健全一整套系统严密的党内法规，规范党的全面领导行为，为巩固优化党的组织优势提供了制度化保障。通过深化党和国家机构改革，对党和国家组织机构、管理体制进行一次系统性、整体性重构，不断完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好体现了中国共产党的领导这一中国特色社会主义最本质特征。

独特而强大的组织优势，是一把解开“中国共产党为什么能”的“金钥匙”。习近平总书记强调：“党的力量来自组织，组织能使力量倍增。”中国共产党具有崇高组织使命、严密组织体系、严肃组织纪律的高度组织化特点，展现出强大组织动员力、行动力、战斗力。

具有崇高组织使命，展现强大动员力

中国共产党是使命型政党。《共产党宣言》指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。中国共产党以马克思主义为指导，以实现民族复兴为自觉使命，以实现共产主义为最高理想，将使命注入血脉骨髓、写进奋斗纲领、融入政治实践。这与西方一些选举性政党“你方唱罢我登场”、经常上演“选举闹剧”“议会群殴”的行为形成鲜明对比。

中国共产党坚守使命建设党。建党近百年来，中国共产党筚路蓝缕、风雨兼程，历经苦难辉煌，初心不改、使命不移。以建党引领建国，以兴党引领兴国，以强党引领强国，推进中国特色社会主义进入新时代，在古老的中华大地上奏响了“中国共产党能”“马克思主义行”“中国特色社会主义好”“新中国70年发展快”的青春之歌，为久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，“马克思、恩格斯设想的人类社会美好前景不断在中国大地上生动展现出来”，中国共产党也在这场伟大的社会革命中不断进行自我革命而日益强大。政党没有使命与责任意识，终究走向衰落。苏联共产党放弃共产主义的理想目标、否定马克思主义意识形态的指导地位，直接导致了苏联解体。近年来，许多传统的欧洲主流政党为了赢得大选，不能坚守政党创立时的宗旨，沦为一些特定利益群体的工具，丧失了整合和表达不同群体利益的功能，难以代表和满足民众的需要而相继走向衰落。

使命呼唤担当，使命引领未来。中国共产党正是基于强烈的使命感和责任感，在长期执政中展现出强大组织动员力。习近平总书记强调：“时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦”。中国共产党强大的组织动员力来自于人民、根植于人民、服务于人民，始终把初心和使命转化为立党为公、执政为民、锐意进取、开拓创新的自觉行动。

中国共产党执政70年的绩效显著。“两弹一星”奠定大国地位，打赢抗美援朝战争提振民族士气。党的十八大至十九大五年间，中国脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫。2018年国内生产总值达90．03万亿元稳居世界第二，连续多年对世界经济增长贡献率超过百分之三十，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方，在中华民族历史和世界历史上，书写了一部感天动地的奋斗史诗。

具有严密组织体系，展现强大行动力

严密的组织体系是发挥组织优势的关键。列宁指出，“无产阶级在夺取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器”，“给我们一个革命家组织，我们就能把俄国翻转过来”。列宁做到的，中国共产党同样也做到了。习近平总书记强调：“我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的，形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势”。中国共产党从初创时的五十几名党员发展为拥有9000多万党员、461万个基层组织的强有力的紧密组织，1949年以来在中国长期执政。正是在中国共产党强有力的组织领导之下，“两弹一星”问世，青藏铁路修通，三峡大坝建成，南水北调成功，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。

人才立党、骨干强党；功以才成，业由才广。中国共产党集中了数量众多的先进分子和各方面优秀人才。这是中国社会具有强大内聚力和发展活力的重要政治基础。中国共产党选贤任能，不断提高领导干部的执政本领和领导水平，为长期执政能力建设培养和储备强大的主体力量。历史和现实表明，正是拥有了像焦裕禄、孔繁森、杨善洲等一大批勇于担当、甘于奉献、勤政为民的优秀执政骨干，中国共产党才赢得了事业的大发展、大进步、大繁荣。中国共产党强调干部的政绩要经得起历史、实践、人民的检验，对攸关长远的事情“一届接着一届干”，这在那些热衷于“推特治国”“一届隔着一届干”甚至“一届对着一届干”的西方国家是不可想象的。

从三湾改编“支部建在连上”的战斗堡垒，到长征路上党小组“保证一个不掉队”；从救灾现场的“临时党支部”，到生产车间的“党员突击队”，一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜。据统计，自1921年7月中国共产党成立到1949年10月新中国成立，仅中共党员就约有370万人为革命献出宝贵生命；新中国成立后，雷锋、时传祥、李素丽等一大批党员在普通岗位干出不平凡业绩；“改革先锋”100人中80％以上是中共党员。以他们为代表的革命烈士、先进典型群体是中国共产党拥有巨大组织优势的有力注解。

具有严明组织纪律，展现强大战斗力

政党如果只有数量没有质量、光有阵容没有合力，将权力的占有和支配视为自身存在的唯一目的，注定被强大的权力所异化。国民党败逃台湾前也曾人数众多，手握国家政权，有800万武装，为什么三年之内就在中共中央从河北山区西柏坡发出的嘀嗒嘀嗒电报声中分崩离析？1948年蒋介石在一次讲演中“娘希匹”地大骂国民党：“老实说，在古今中外任何革命党都没有像我们今天这样颓唐腐败；也没有像我们今天这样的没有精神，没有纪律，更没有是非标准，这样的党早就应该被消灭、被淘汰了。”其实，蒋介石冒天下之大不韪发动“四一二”反革命政变时就为自己充当了掘墓人；抗战胜利国民党接收大员痴迷“五子登科”就敲响了失败丧钟。历史证明，国民党最终倒在了千千万万青年知识分子奔延安的坚定脚步声和淮海战役百万支前民工独轮车的嘎吱嘎吱声中。

“中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。”大党是不是有“大的样子”，要看数量、看规模，更要看其政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，看其是否具有旺盛生命力和强大战斗力。毛泽东指出：“我们要建设的一个大党，不是‘乌合之众’的党，而是一个独立的、有战斗力的党”。邓小平强调：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。组织起来就有力量。”习近平总书记也强调，我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确的理论和路线方针政策外，必须靠严明的纪律。苏联解体、东欧剧变警示我们，绝不能把党搞成想来就来、想走就走的“大卖场”“私人俱乐部”。

全面从严治党锻造强有力的组织权威，是防止一盘散沙局面再演的战略抉择。中国共产党的组织优势是实现中国共产党的领导这一中国特色社会主义最大优势的根本保证。制度治党、依规治党是全面从严治党之重器，是长远之策、根本之策。通过建立一整套系统严密的党内法规，规范党的全面领导行为，为巩固优化党的组织优势提供制度化保障。通过深化党和国家机构改革，对党和国家组织机构和管理体制进行一次系统性、整体性重构，不断完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，保证“党政军民学、东西南北中，党是领导一切的”“党是最高政治领导力量”，更好发挥党“总揽全局、协调各方”的中国特色社会主义领导核心作用，更好体现中国共产党的领导这一中国特色社会主义最本质特征。通过贯彻落实新时代党的组织路线，建立一支高素质专业化复合型的忠诚干净担当的干部队伍，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落地落实落细，为中国共产党的组织优势提供强大的组织保障和力量之源。

习近平总书记指出：“中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。”某种意义上可以说，中国共产党的历史，与中华民族追求民族独立和民族复兴的历史进程彻底融合，这在世界范围的政党发展史上也是独一无二的。所以也有人说，中国共产党是“史上最牛创业团队”。

肩负中华民族伟大复兴千年伟业的百年大党风华正茂、正当其时。青春之国家、青春之民族必然以充盈组织优势的青春之党为领航。发扬、实践并发展好中国共产党的组织优势，引导动员全体人民“组织起来”，形成万众齐心的磅礴伟力，必将能把中国特色社会主义伟大事业推向成功的彼岸。

（作者 周敬青 上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员、教授）