9月新规：中小学新教材投用 出行旅游有这些变化

（原标题：9月新规：中小学新教材投用 出行旅游有这些变化）

中新网客户端北京9月1日电 随着时间进入9月，又有一批新规即将落地施行。除了《中华人民共和国耕地占用税法》、《职称评审管理暂行规定》等一批重要的法规条例之外，伴随着中小学陆续进入开学季，新版本的统编教材也将走进中小学的课堂。

同时，随着中秋、国庆假期的日益临近，诸如高速通行费新标准施行、本式港澳通行证将全部失效等出行信息，同样也需要了解。

资料图：新疆乌鲁木齐市第133小学，一年级的学生朗诵语文课文。中新社记者 刘新 摄

开学季这些新教材将走入课堂

——中小学新教材投入使用

今年5月，教育部办公厅印发了2019年中小学教学用书目录的通知。通知明确，义务教育国家课程各学科使用《义务教育国家课程教学用书目录》中的教材。

其中，道德与法治、语文、历史全部使用统编教材；小学科学，一、二、三年级使用根据2017年印发的课程标准修订的教材，四至六年级仍使用原选用版本教材。

——普通高中统编教材将在6省市投用

除了义务教育阶段之外，普通高中的统编教材也将走进学生的课堂。

根据教育部发布的消息，普通高中思想政治、语文、历史三科统编教材将于2019年9月秋季学期开始，在北京、上海等6个省(市)率先投入使用，其他省份将陆续全面推开。

其中，语文统编教材精选反映中华优秀传统文化的经典名篇，注重题材的多样性和体裁的覆盖面，从古风、民歌、绝句、律诗到词曲，从诸子散文到历史散文，从两汉论文、魏晋辞赋到唐宋明清古文，从文言小说到白话小说，均有呈现。共选入古代诗文67篇(首)占全部课文数(136篇/首)的49.3%。其中古诗词33首，古文34篇。

出行旅游，这些信息要知道

——中秋节期间高速公路不免通行费

根据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节这四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。因此，今年中秋节不免收小型客车通行费。

——高速通行费新标准即将上线

交通运输部近日发布修订后的交通运输行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》，于2019年9月1日起实施。

新标准中明确了各类货车均按照总轴数、车长和最大允许总质量进行车型分类；明确了1类和2类客车分类界限值由核定载人数7人修订为9人，核载8人和9人车辆由原2类客车降为1类客车，降低了对应车辆的收费标准。

经媒体测算，以一百公里为例，8座和9座的客车按一类车收费，100×(1-0.5)=50元，高速费用直接降低一半。

——本式港澳通行证将全部失效

国家移民管理局近日发布提示，现用的本式往来港澳通行证将于2019年9月13日全部失效。有出行需求的持证人提前申请卡式电子往来港澳通行证，已办妥签注的本式往来港澳通行证在有效期内仍可继续使用。

内地居民可以在全国任一出入境管理窗口申请办理卡式电子往来港澳通行证，也可以通过移民局官方App、服务网站在线申请。持卡式证件在自助签注机办理赴港澳团队旅游签注可实现立等可取。

这些重要的法规条例要了解

——这些情形可减免耕地占用税

去年12月，十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国耕地占用税法》，规定了四类减免耕地占用税的情形，自2019年9月1日起施行。

其中，军事设施、学校、幼儿园、社会福利机构、医疗机构占用耕地，免征耕地占用税；铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道、水利工程占用耕地，减按每平方米二元的税额征收耕地占用税。

此外，农村居民在规定用地标准以内占用耕地新建自用住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税；其中农村居民经批准搬迁，新建自用住宅占用耕地不超过原宅基地面积的部分，免征耕地占用税。

同时，农村烈士遗属、因公牺牲军人遗属、残疾军人以及符合农村最低生活保障条件的农村居民，在规定用地标准以内新建自用住宅，免征耕地占用税。

——决策机关违规决策或将终身追责

今年5月，《重大行政决策程序暂行条例》全文公布，自2019年9月1日起施行。该《条例》对重大行政决策事项范围、重大行政决策的作出和调整程序、重大行政决策责任追究等方面作出了具体规定。

其中，在重大行政决策责任追究方面，《条例》规定，决策机关应当建立重大行政决策过程记录和材料归档制度，对决策机关违反规定造成决策严重失误，或者依法应当及时作出决策而久拖不决，造成重大损失、恶劣影响的，倒查责任并实行终身责任追究。

——职称评审将有这些变化

人力资源社会保障部日前印发《职称评审管理暂行规定》，自2019年9月1日起施行。

《规定》强调，各地区、各部门以及用人单位等开展职称评审工作应当申请组建职称评审委员会。申报人一般应按职称层级逐级申报职称评审。

规定还明确，取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题，在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人才，可直接申报高级职称评审；对引进的海外高层次人才和急需紧缺人才，可合理放宽资历、年限等条件限制；对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才，侧重考查其实际工作业绩，适当放宽学历和任职年限要求。

——这些企业资质延续审批实行告知承诺制

近日，住房和城乡建设部发布了《关于部分建设工程企业资质延续审批实行告知承诺制的通知》。

通知明确，自2019年9月1日起，住房和城乡建设部负责的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质延续审批实行告知承诺制，不再委托各省级住房和城乡建设主管部门实施资质延续审查工作。