（原标题：北京百子湾家园旁现千余平米墓地，有大量空墓穴，民政部门称无任何手续）
▲2019年7月24日，北京市朝阳区百子湾家园小区东侧，有一片被树林和高尔夫球场遮挡的墓地。实习生 陈婉婷 摄
北京朝阳区百子湾家园附近出现千余平方米墓地，墓穴达200多座，因距离居民区较近，引发居民质疑和不满。
7月24日，新京报记者探访发现，墓地到百子湾家园直线距离不足300米，不少墓碑尚未刻字。墓穴大小、形式统一，多数为大理石板砌成。
墓地所属的高碑店乡半壁店村表示，墓地形成于上世纪七八十年代。2017年，村集体出资将坟头集中。朝阳区民政局证实，该墓地没有经过审批，目前已展开调查。
▲北京市朝阳区百子湾家园小区东侧的墓地。实习生 陈婉婷 摄
墓穴规整，祭扫用品等一应俱全
家住百子湾家园的王女士表示，不久前，有居民发现小区对面高尔夫球场东墙外，有一片墓地。随后，她在业主群中反映了此事。
“墓地谁修建的”“安置的是什么人？”“合法吗？”另一位业主徐女士说，大家得知此事后“炸了锅”。之后有邻居三三两两到墓地探访，发现该墓地已成规模。有人看守，墓碑、祭扫用品、焚烧场所一应俱全。
王女士说，因此前墓地周边有树木、隔离网以及公寓楼遮挡，大家以为是高尔夫球场旁的绿地。因靠近铁道，也很少有人前往。此次墓地被发现，是因最近周边公寓楼拆迁，有邻居好奇过去发现此情况。业主们认为，墓地距离居民区较近，应集体迁移。
▲墓地东侧挨着铁路。实习生 陈婉婷 摄
7月24日，新京报记者来到上述墓地。该墓地位于百子湾路东直线距离不足300米处，呈南北走向，约百米长。墓地西侧紧邻一休闲产业园外墙，东侧临近铁路护栏。
走访中，新京报记者注意到，墓穴大小、形式统一，多数为大理石板砌成，仅有五六座土坟。墓地内约有200余座墓穴，墓碑显示有逝者故于今年。还有墓穴前放置有小香炉、花环等祭奠用品。
现场一位刘姓管理人员称，经统计，目前此处墓地已安葬100多人。部分未刻碑文的墓穴有些是空的，有些则是因为夫妻俩先有一人去世，家属可能是想等另一人去世合葬后再统一刻字，“刻碑一次500元”。
仅供本村村民无偿使用，不对外出售
新京报记者在该墓地管理室内看到，墙面有多个关于“墓地管理规定”的信息板。其中一个抬头为“半壁店村民委员会西店村、方家村公墓日常管理规定”显示，为加强农村公益性墓地管理，集体投资建设公墓，供西店村、方家村本村村民无偿使用，不对其他自然村和非本村村属供。
规定称，公墓为集体所有，两村村民持逝者户口本、死亡证明到村支部办理使用申请，不得擅自占用、丧事家属不得自行转让、买卖、出租、交换等。
墓地管理人员称，该墓地不对外出售，本村人入葬需要到村委提交申请。他称，自己就是半壁店村村民，葬在此处墓地的部分逝者，他都认识。
针对百子湾家园小区居民投诉墓地一事，该管理人员称，村民在自己的土地上安葬逝者，且墓地几十年前就已形成，而非新建。
▲一颗高尔夫球落在墓穴旁。实习生 陈婉婷 摄
民政部门：墓地无手续，已介入调查
百子湾家园小区居民向新京报记者提供的一段视频显示，7月22日，半壁店村村委会工作人员与小区业主代表进行了一次会谈。会上，半壁店村一名负责人表示，墓地形成于上世纪七八十年代。原以零散、土坯坟头为主，部分没有立碑。村民按照代代沿袭下来的风俗，修坟头、烧纸钱、放鞭炮、点蜡烛等来缅怀故人。2017年，村集体出资将散落在该地的坟头集中，并对地面进行硬化，根除杂草，种植树木，设专人进行日常巡视和管理，目前面积为1300平方米，卧碑数量为251个。引导和规范百姓丧事简办、文明祭祀。
该名负责人在会上指出，该区域仅供区域内两个自然村逝者安葬墓碑，不向村民收取任何费用，不对外、不销售、不盈利。
7月24日，新京报记者从半壁店村一位田姓工作人员证实了上述情况。其表示，目前半壁店村的土地仍为集体土地。村民依据习俗，在原有的墓地安葬村民，本身没有问题。
该工作人员称，针对百子湾小区居民的投诉，他们已向居民代表作了解释。计划在墓地周边栽种树木来遮挡，以后也不会扩建墓地。
国务院《殡葬管理条例》第十七条规定，墓地选址用地禁止在铁路、公路主干线两侧。民政部《城市公益性公墓建设标准》也提出，铁路两侧500米内、居民区500米内不能建设墓地。
23日下午，北京朝阳区民政局宣传科表示，上述墓地并没有经过民政部门批准，没有任何手续。目前已经有业务科室的工作人员介入，不会再允许其新建、扩建。工作人员会针对坟墓是否是村民遗留的祖坟展开调查，会根据结果进行下一步处置。
▲今日，墓地北侧部分墓穴墓碑被移走。实习生 陈婉婷 摄
回 访
约70个墓碑被移走，此前疑为空穴
今日，百子湾家园居民向新京报记者发来了一段高空俯拍的视频。画面显示，一辆大货车从墓地北侧驶出，车厢内可见大量黑、白色大理石墓碑，车上还坐有3名穿着黑色带有保安字样制服的男子。
17时许，新京报记者再次来到半壁店村。墓地外停车场的一名工作人员称，今日下午两点多，约有20多名工作人员到此，将部分墓碑搬上货车运走。负责看守墓地的一名保安证实上述说法，称是半壁店村委会组织的人员，对墓穴进行了“拆除”。并阻止记者入内，称此处已封闭。
▲墓地上有今日新供奉的祭品。实习生 陈婉婷 摄
新京报记者从其他道路进入发现，墓地最北端约70座入地式墓穴上的石碑已经不见，露出约半米深的墓穴。而在昨日的探访中，这些墓穴均盖有石碑，上面未刻字，疑为未使用的墓穴。
同时，墓地内有7名工人沿墓地西侧挖出了一条土坑。一名监工称，村里工作人员让他们到此施工，下一步可能将进行绿化。
就此，新京报记者分别联系了朝阳区高碑店乡政府宣传科和办公室，对方均表示对此事不清楚，可直接联系村里。半壁店村委工作人员晚间称，目前正在对墓地进行绿化，被搬走墓碑的墓穴系因影响绿化，进行了处理。
▲在墓地西侧作业的工人介绍，他们正在挖坑准备种植树木。实习生 陈婉婷 摄
本文来源：重案组37号
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史建磊_NBJ11331
