网易首页 > 新闻中心 > 新闻 > 正文

中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》

0
分享至

(原标题:中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》)

新华社北京3月11日电 近日,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。全文如下:

党的十八大以来,习近平总书记就加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期,习近平总书记专门作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,更好为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗,经中央领导同志同意,决定将2019年作为“基层减负年”,现就有关工作要求通知如下。

一、以党的政治建设为统领加强思想教育,着力解决党性不纯、政绩观错位的问题

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在深化消化转化上下功夫,把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来。从领导机关首先是中央和国家机关做起,开展作风建设专项整治行动,发扬斗争精神,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。严明政治纪律和政治规矩,认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题,真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。

二、严格控制层层发文、层层开会,着力解决文山会海反弹回潮的问题

认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,从中央层面做起,层层大幅度精简文件和会议,确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%。发扬“短实新”文风,坚决压缩篇幅,防止穿靴戴帽、冗长空洞,中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门也要按此从严掌握。地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件,可结合实际制定务实管用的举措,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则。科学确定中央文件密级和印发范围,能公开的公开。少开会、开短会,开管用的会。上级会议原则上只开到下一级,经批准直接开到县级的会议,不再层层开会。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会,减少陪会。提倡合并开会、套开会议,多采用电视电话、网络视频会议等形式。提高会议实效,不搞照本宣科,不搞泛泛表态,不刻意搞传达不过夜,坚决防止同一事项议而不决、反复开会。进一步改革会议公文制度,选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点。

三、加强计划管理和监督实施,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题

抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实,严格控制总量,实行年度计划和审批报备制度,中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,变相向地方和基层推卸责任。对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理,该撤销的撤销,该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等,牵头部门也要倾听基层意见进行完善,提出优化改进措施。调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作。

四、完善问责制度和激励关怀机制,着力解决干部不敢担当作为的问题

坚持严管和厚爱结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用。制定纪检监察机关处理检举控告工作规则,保障党员权利,及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担。把“三个区分开来”的要求具体化,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责。对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜。

五、加强组织领导,为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障

在党中央集中统一领导下,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,由中央办公厅牵头,中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央改革办、中央和国家机关工委、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅等参加,负责统筹协调推进落实工作。各地区各部门党委(党组)要切实履行主体责任,一把手负总责,党委办公厅(室)负责协调推进落实,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,拿出有效管用的整治措施。加强政治巡视和政治督查,加大舆论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆。

相关推荐
热点推荐
东莞市联赛名单:陈国豪等广工名将代表大朗镇 曾茂洲在南城街道

东莞市联赛名单:陈国豪等广工名将代表大朗镇 曾茂洲在南城街道

直播吧
2024-03-29 16:56:09
40集《城中之城》定档央一!主演都是实力派,职场剧又有天花板!

40集《城中之城》定档央一!主演都是实力派,职场剧又有天花板!

星寒新影视
2024-03-29 21:13:35
鲁沪大战天平倾斜?曝泰山欠薪+股改停滞:下月工资或无法按时发放

鲁沪大战天平倾斜?曝泰山欠薪+股改停滞:下月工资或无法按时发放

邮轮摄影师阿嗵
2024-03-29 21:23:02
两性关系:夫妻亲嘴已经过时了,现在都流行亲这个地方

两性关系:夫妻亲嘴已经过时了,现在都流行亲这个地方

户外阿崭
2024-03-29 08:10:02
卡米拉透露凯特近况,正在接受早期化疗,暗示儿媳一切都好

卡米拉透露凯特近况,正在接受早期化疗,暗示儿媳一切都好

红袖说事
2024-03-28 16:06:54
隆多:如果勇士连附加赛都打不了 那这个王朝也该散伙了

隆多:如果勇士连附加赛都打不了 那这个王朝也该散伙了

直播吧
2024-03-28 23:21:17
李铁的父亲李春融:现在度日如年,后悔当初让儿子踢足球

李铁的父亲李春融:现在度日如年,后悔当初让儿子踢足球

零点历史说
2024-01-16 11:54:16
银行股15元的净资产,5元的股价,连跌8年,价值投资掉进了茅坑里

银行股15元的净资产,5元的股价,连跌8年,价值投资掉进了茅坑里

股海风云大作手
2024-03-29 17:14:17
A股:种种迹象表明,下周(4月1日-4月5日)市场将这么走!

A股:种种迹象表明,下周(4月1日-4月5日)市场将这么走!

彩云的夕阳
2024-03-29 18:07:23
太离谱!胡夏被曝有孩子,工作室火速辟谣,被证实是经纪人的子女

太离谱!胡夏被曝有孩子,工作室火速辟谣,被证实是经纪人的子女

萌神木木
2024-03-28 13:08:05
日本秋刀鱼被查出致癌物超标40倍!不止海鲜,日本糖果发现致癌放射物【附中国核污染防治行业市场需求分析】

日本秋刀鱼被查出致癌物超标40倍!不止海鲜,日本糖果发现致癌放射物【附中国核污染防治行业市场需求分析】

前瞻网
2024-03-28 17:09:11
孽债10:嫂子的担心,加代说了出来

孽债10:嫂子的担心,加代说了出来

金昔说故事
2024-03-29 21:24:43
上海楼市传出炸裂信号!顶豪现抢房大战,首次开盘收金近200亿刷新全国纪录

上海楼市传出炸裂信号!顶豪现抢房大战,首次开盘收金近200亿刷新全国纪录

时代周报
2024-03-29 16:07:16
闺蜜儿子向我表白,我不再压抑自己

闺蜜儿子向我表白,我不再压抑自己

温酒与茶
2024-03-26 09:45:24
长城魏建军:小米发布会果然名不虚传,雷军总送的小米SU7已运回保定!生平发三条微博,两次提到小米和雷军

长城魏建军:小米发布会果然名不虚传,雷军总送的小米SU7已运回保定!生平发三条微博,两次提到小米和雷军

和讯网
2024-03-29 16:59:22
民进党出来表态了,民进党作出重大的妥协!

民进党出来表态了,民进党作出重大的妥协!

杂谈天下式
2024-03-28 15:32:03
李雪琴眼光真不错!恋情曝光男友履历被扒,能力很强还获过不少奖

李雪琴眼光真不错!恋情曝光男友履历被扒,能力很强还获过不少奖

元气少女侃娱乐
2024-03-28 16:39:53
仁爱礁半夜爆发冲突,中国海警以多打少,持续40分钟

仁爱礁半夜爆发冲突,中国海警以多打少,持续40分钟

猫猫摸鱼
2024-03-26 16:17:43
德云社演员透露:郭德纲看到曹云金礼物慌了神,其他人看到也心酸

德云社演员透露:郭德纲看到曹云金礼物慌了神,其他人看到也心酸

七阿姨爱八卦
2024-03-28 22:51:10
今天是3月29号下午,突然传来一个重要消息,或将产生重大影响!

今天是3月29号下午,突然传来一个重要消息,或将产生重大影响!

股市皆大事
2024-03-29 13:22:40
2024-03-29 22:08:49

专题推荐

永远跟党走

无障碍浏览 进入关怀版