"自助行为"免责制度拟写入民法典侵权责任编草案

（原标题：“自助行为”免责制度拟写入民法典侵权责任编草案）

新京报快讯 “自助行为”免责制度这一法律界讨论已久的问题，拟正式写入民法典侵权责任编草案，明确规定：合法权益受到侵害，情况紧迫且不能及时获得国家机关保护的，受害人可以在必要范围内采取扣留侵权人的财物等合理排施。

今天（12月23日），十三届全国人大常委会第七次会议二次审议民法典侵权责任编草案，对比今年8月的一审稿，二审稿明确写入了上述“自助行为”免责制度。

何为民事自助行为？中国人民大学法学院教授杨立新举例说，有人想吃“霸王餐”，在饭店用餐后声称没钱，拒绝买单。饭店限制其离开，并打电话报警，这种行为即为民事自助行为。

此前，我国侵权责任法制定过程中，第三稿删除了第一、二稿中有关民事自助行为的规定。侵权责任法2009年颁布后，一些法学者一度认为，侵权责任法应对民事自助行为作出规定。有专家提出，民事自助行为作为人们在权利无法实现或受到侵犯时候的本能反应，法律的强令禁止将会导致两种局面：一方面，对那些公力救济难以实现或无法实现的权利，被侵害人只能“望权兴叹”，从而导致法律之力的弱化。另一方面，当现实中的民事自助行为无法完全避免的时候，人们出于自保本能有可能采取更为极端的方式来实现自己的权利，诸如讨债公司、私人侦探、私人通缉令、商场搜身、暴力讨薪、人肉搜索等，从而造成对社会秩序更为严重的破坏。

今年8月民法典侵权责任编草案一审后，一些地方、部门、法学教学研究机构和社会公众提出，自然人在自已的合法权益受到侵害，来不及请求国家机关保护的情况下，自己采取措施保护权益反被他人起诉侵权的案例时有发生，建议借鉴国外立法例，明确规定“自助行为”制度。

全国人大宪法和法律委员会经研认为，“自助行为”制度赋予了自然人在一定条件下内自我保护权利，是对国家机关保护的有益补充；明确规定“自助行为”制度，对保护自然人的人身、财产权益具有现实意义，也有利于对这种行为进行规范。

据此，二审稿增加规定：合法权益受到侵害，情况紧迫且不能及时获得国家机关保护的，受害人可以在必要范围内采取扣留侵权人的财物等合理排施。受害人实施前款行为后，应当立即请求有关国家机关处理。受害人采取的措施不当造成他人损害的，应当承担侵权责任。