“失宠”的美国防部长能否改善中美两军关系？

（原标题：“失宠”的美防长能否改善中美两军关系？）

新华社10月19日消息，在出席第五届新加坡东盟防长扩大会期间，中国国防部长魏凤和上将18日应约与美国国防部长马蒂斯举行了会谈。双方一致认为：当前两军应认真落实两国元首共识，加强交往，增进互信，深化沟通，管控风险，推动两军关系成为两国关系的稳定器。

目前中美关系持续紧张、对话空间日益压缩之际，两国防长在新加坡的“求同”之举被外界看做“近一段时间以来中美之间最好的消息”。

不过政知圈注意到，上述“推动两军关系成为稳定器”的共识背后同时也蕴藏着一丝隐患，和魏凤和达成这一共识的马蒂斯最近和特朗普的关系似乎也陷入了低谷。

“分歧不是对抗、竞争不意味敌对”

外媒透露，新加坡当地时间10月18日的会议开始前，尽管魏凤和与马蒂斯并没有寒暄，但相比于原定1小时的会谈，两人比预定时间多谈了30分钟。消息指出，会谈中南海问题分量颇重。

南海成为主要议题并不意外，这和中美两军近期在南海的动作息息相关。政知圈梳理得知，就在国庆前一天，美国海军“迪凯特号”驱逐舰还曾进入南沙群岛南薰礁和赤瓜礁12海里领海之内，中国军舰抵近进行驱离时，两舰相隔只有41米。而除了海军，美国的空中力量近期同样频频飞抵南海，这在以往并不多见。就在会谈前两天，10月16日美军两架B-52轰炸机以“例行训练”为由到南海上空盘旋。

除此以外，由于新一轮对台军售等，中方取消了一系列中美两军的交流活动、会议，两军关系在这样的背景下，魏凤和与马蒂斯的表态显得格外有分量。

魏凤和指出：合作共赢是实现两国关系持久发展的唯一选择，增进互信是深化两军交往的最好粘合剂，尊重包容是解决双方分歧矛盾的正确方法，两军要共同努力加强战略沟通、管控安全风险、拓展合作领域，推进两军关系健康稳定发展。中方在台湾、南海等问题上的原则立场坚定不移，中国军队维护国家主权、安全、发展利益坚定不移。希望美方顺应时代发展大势，与中方相向而行，共同为维护世界和地区和平稳定做出积极贡献。

马蒂斯表示：美中之间存在分歧，但分歧不是对抗，竞争也不意味着敌对。美方愿致力于发展两军关系，认为加强合作是两军关系发展的唯一合理途径。 当前形势下，希望继续加强两军各层级沟通交往，用好互信合作机制，使两军关系沿着正确轨道发展。

特朗普要换防长？

政知圈了解到，今年夏天马蒂斯任上首访中国，在北京曾经邀请魏凤和访美。而在此次会谈期间，马蒂斯再次向魏凤和发出了访美邀请并对媒体表示，双方就中美现下军事分歧进行了“坦率而坦诚”的对话，高层会谈在双边关系紧张时期“极有价值”。

高度评价此次会谈成果并再次邀请中方防长访美，马蒂斯的积极态度成为了媒体看好两军关系的“证据”。但在这样的积极态势下，实际上也不无隐患，有消息指出，像众多出走白宫的特朗普内阁成员一样，马蒂斯也或将无法干满他的第一任防长任期。

特朗普本月14日在一段公开的采访片段中称，国防部长马蒂斯可能“离开”，并称这是因为马蒂斯“某种程度上像一个民主党人”。

《纽约时报》透露，特朗普宣称马蒂斯将离开的讲话，表明了由总统国家安全事务助理博尔顿领导的白宫国安团队与马蒂斯之间的政策分歧。博尔顿是一位意识形态的极端保守派，他对外交的看法比马蒂斯更强硬。受此影响，特朗普也怀疑，马蒂斯对世界的看法更接近民主党而不是他的看法。

“疯狗”变成了“温和的狗”

令人唏嘘的是，在特朗普当选总统并进行组阁之初，马蒂斯是他眼中的“红人”。后者的强硬态度，曾被特朗普欣赏有加。

履历显示，1950年出生的马蒂斯，1972年在美国海军学院毕业后便进入海军陆战队服役，曾作为指挥官参加了海湾战争、阿富汗战争、伊拉克战争。46年军旅生涯的他，军衔为四星上将，由于担任指挥官时的强硬作风和快人快语，马蒂斯在军内有一个并不好听的外号：“MAD DOG（疯狗）”。但转眼间，态度强硬的“疯狗”在特朗普眼里却变成了“温和的狗”。

《华盛顿邮报》知名记者伍德沃德透露，特朗普近来对他的国防部长有一个新的绰号：“温和的狗”。原因是上任防长后，马蒂斯试图阻止特朗普在叙利亚问题和伊朗等问题上的“最危险的冲动”。此外，《环球时报》也曾披露称，马蒂斯虽然在公开场合从不直接批评特朗普，但私下里经常表达与特朗普不同的意见，比如他反对特朗普对北约的政策，反对任意取消美韩大规模联合军演，对特朗普动辄“退群”也颇具微词。

对于辞职的传言，马蒂斯在美国媒体上进行了否认，但同时表示“我从未加入过任何政党”。即便如此，美国的时政评论员一直认为，其与特朗普越来越僵的关系注定让马蒂斯的防长之路不顺。

政知圈盘点得知，特朗普上任以来，已经有超过十位内阁要员出走白宫，其中包括被解雇的前国务卿蒂勒森、主动辞职的前总统国家安全事务助理弗林等核心智囊团成员。有媒体指出，如果马蒂斯职位不保，特朗普内阁中仅存的理智派也将离开白宫，届时美国政府将由鹰派全面执掌。

中美两军关系走向如何？

对于特朗普政府鹰派趋势的分析虽不是危言耸听，但时事评论员宋忠平向政知圈分析称，从中美之间的发展，尤其是两军关系来看，未来还会保持一个“斗而不破”的态势。实际上，这也和马蒂斯所言的“分歧不是对抗，竞争不意味敌对”相符。

“目前来看，这种斗而不破的关系，符合两军、两国实际利益。这种竞争摩擦又互有支持的态势短期内不会发生根本转变。”同时，宋忠平也提醒政知圈（微信ID：wepolitics），特朗普奉行所谓的孤立主义、收缩战略，实际上是想通过让利益攸关方、美国的盟友多花钱，来给美国减负，这其中包括就业问题、投资回流等。“但是从军事角度来讲，实际上特朗普比前几任总统更加激进。其多次强调要不断强化美军的作战实力、增加海军的舰艇数量、增加核武器的质量和数量，这个角度讲，美国的全球战略不会发生丝毫变化。”