能把总统逼哭的美国步枪协会

（原标题：能把总统逼哭的美国步枪协会）

A07版

59人丧生、527人受伤，10月1日发生的美国拉斯维加斯枪击案震惊世人！

伤亡为何如此巨大？一个很重要的原因———凶手使用了“撞火枪托”（bump fire stock），一种可增加子弹发射速率的装置。

事件发生后，美国最大的拥护持枪团体美国步枪协会（National Rifle Association）发表声明说，这种装置应受“额外规定”管控。

美联社评述，这一表态是该协会所作的微小让步，实属难得。一个协会，为何能对美国的枪支政策指手画脚？而且，更重要的是，特朗普都得尊重他们的意见。更更重要的是，这个协会曾经逼！哭！奥！巴！马！

对的，你没看错。美国步枪协会———这是一个什么样的协会？为何有这么大的神通？

美版“全民强身备战”

缘起

　　美国步枪协会，即NRA，拥有约400万注册会员，是美国最大的枪械拥有者组织。该组织自居为“美国历史最悠久、规模最大的民权维护组织”。虽然奥巴马和美国一大堆控枪组织对这个说法嗤之以鼻，但在该组织成立之初的1871年，绝大多数美国人还是很赞同这个看法的，更有甚者，美国步枪协会还暗暗与那个时代美国的一项国家政策相吻合。

话说世界各民族虽然千差万别，“北方人骁勇善战、南方人善搞经济”却似乎是个放之四海而皆准的公理。邪门儿的是，这个规律在美国偏偏倒了过来。1861年南北战争爆发，当时，美国北方的经济实力完爆南方，仅纽约一个州的工业产值就是南方各州的总和。论兵力，北方则是南方的两倍以上。一打起来，北军却发现与南军血拼时总要付出两倍甚至三倍的伤亡代价，还老吃败仗。

战后痛定思痛，北军军官总结认为：不是因为我们无能，而是南方佬太会玩枪———美国南方人自古就有所谓的“持枪游侠”文化，南北战争正好赶上了枪械进化史上一个关键时代，米尼弹、线膛枪的应用让南军这种优势如虎添翼。认识到这一点之后，北军老兵中有个人跳出来大声疾呼：我们要让北方人，不，全美国人都学会玩枪。

《纽约时报》随军记者

鼻祖

　　喊出这一口号的人名叫威廉·丘奇，战时是《纽约时报》的随军记者（还是小编的同行~~），身为NRA的设计者，此公血液里就流淌着美国式尚武精神。他祖父参加过独立战争，跟华盛顿混过，外祖父则在1812年美英战争中指挥一个连队。在耳闻目睹北军战争中的糟糕战力后，咽不下这口气的丘奇四处奔走，筹建步枪俱乐部，拉来了北军名将伯恩赛德当NRA的首任理事长，伯恩赛德把这个想法跟自己的老上司、时任美国总统的格兰特一说，立刻获得了后者的大力支持，格兰特还亲自加入这个协会，后来更出任过协会理事长，开启了美国总统成为该协会会员的传统。

格兰特对NRA之所以如此下本，是因为在那时，单兵的射击素质确实是衡量陆军战斗力的最佳标准。国民枪打得好，甚至有利于增强国际威慑能力。1874年，刚刚成立三年的NRA组织的一支射击队战胜了来访的英联邦冠军爱尔兰队，就给美国人长了一次脸。自此，NRA作为一个民间准军事组织，在美国政府扶持下发展起来。

然而，美国步枪协会给美国带来的困扰，也从其创立之日起就如影随形：鼓励全民玩枪，这在战时或许于国有益，但在和平年代，想想确实让人心里发毛。这个道理，美国人原本是懂的，

从“准军队”到“关系户”

嬗变

　　早在1880年，同样是南北战争老兵出身的纽约州州长温盖特就宣布纽约州不再支持NRA的发展，理由是“世界进入了一个和平与繁荣的时代，步枪不再是必需的了”。在19世纪末世界相对和平的那段日子里，赞同温盖特观点的人越来越多，NRA过了一段很清苦的日子。

转折发生于19、20世纪之交的布尔战争，游荡于山林间的布尔人凭借精准的枪法把当时还是世界霸主的英国揍得十分狼狈。这样的消息让美国人重新燃起了对神枪手的热爱，NRA借此机会起死回生。1903年，在NRA建议下，美国国会设立“全国枪械训练推广委员会”，隶属国防部。该委员会三分之一的人员都是NRA的理事，这导致该委员会把许多国家资源都拿去支持NRA。1912年，国会开始资助每年的NRA比赛项目，NRA与美国政府之间的关系变得更加紧密，此时的NRA，几乎成为一个为美国政府提供兵员的隐形军事组织。

民众玩枪热情高涨，代价是美国的治安越来越乱，到了1930年代，随着黑手党的兴起，美国公共秩序已经有些骇人听闻。1933年，总统罗斯福在迈阿密演讲时遭到刺杀，总统本人虽然幸免于难，身边的五个人却不幸遇难。1937年，美国终于出台了第一部控枪法案———联邦火器法。NRA虽然在法案审议中极力反对，但最终没有阻止法案成形。遭遇惨败的NRA认识到风头变了，开始完善自己的院外游说集团，走上了靠走关系为自己续命的道路。

新闻对话

NRA会员老墨：500美元弄个终身会员

　　北京老炮老墨，毕业于华盛顿大学，现在在西雅图工作，也是一枚资深军事迷。出国之前长期混迹于铁血、西陆等论坛。

NRA会员400多万，老墨是其中一个。昨天，记者通过QQ和他聊了一番，想通过他了解一下NRA的运作机制。

简单来讲就是为了赚钱

   记者：你是怎么加入NRA的？

老墨：我其实不是奔着NRA去的，我想加入西雅图的一个GUN（枪支）俱乐部，名叫“FIRE FIRE”，可是他们只接收NRA会员，我就误打误撞成为了其中一份子。

记者：审核难吗？花了多少钱？

老墨：审核？你想多了，他就是一个公司，简单来讲就是为了赚钱的，在官网上注册，输入各种信息，提交，最后一步付费就可以了。

记者：贵不贵？

老墨：我花了500$（约合3300元），而且是终身的，官网的价格平时是1000$，我赶上了打折，这还不是最便宜的，有个小老弟花了300$。它还有其他的套餐，具体多少钱我忘了。（小编通过查询，还找到了5年/100$，3年/70$两种价格）

各种垃圾邮件不堪其扰

   记者：他给你提供什么服务？

老墨：没什么服务，注册时我留了一个邮箱，平时会收到很多广告信息，枪支打折、打猎场等等之类的。有时也给你发一些和政治有关系的邮件———比如参加支持川普（特朗普）的活动，比如反对控枪游行等等。当然，开始我偶尔看看，后来我就把那个邮箱加入黑名单了，不堪其扰，实在是太频繁了。

记者：这么夸张？

老墨：对啊，还好我没留电话，我们“FIRE FIRE”俱乐部有不少人留了电话，总能接到NRA的各种电话，这边的电话和卡都是合约绑定的，换号很麻烦，哈，他们太悲催了。当然，说到底是我还没有融入到NRA的文化里，很多NRA会员参与度很高，享受参与政治的过程，我没有那么高的兴趣。

只是枪支泛滥的一个因素

   记者：枪贵吗？

老墨：我有一只M1911 R1（美国枪械制造商雷明登武器公司根据美国大兵使用了100多年的经典手枪型号柯尔特M1911，生产的半自动手枪，发射.45 ACP手枪子弹），花了800$（约合人民币5300元），当然我这个是经典版的，普通的M1911也就200$。在西雅图，每支枪要征税25$，每发子弹也得征税。

记者：你如何看待NRA和枪杀案之间的关系。

老墨：充分不必要条件吧，即使NRA没了，民间枪支也是没法禁止的。美国的枪支文化这么多年了，NRA只是枪支泛滥的一个因素，骨子里的东西很难改变，就像我现在还喜欢吃中餐。

新文化记者 高震

A 钱哪来的？

　　协会既然想要一直发展，就离不开——钱。

2004至2013年这10年间，NRA的总收入是23.6亿多美金。

按照税表详细分项以后如下：

会员费（MembershipDues）（$1,188,721,435,约占总收入的50.2%）

个人捐款（Personal Dona-tions）（$539,944,793,约占总收入的22.8%）

广告 （Advertising）（$210,376,686, 约占总收入的8.9%）

权利金信托（Royalties）（$110,487,473, 约占总收入的4.7%）

库存品销售（Sales of In-ventory）（$101,755,310,约占总收入的4.3%）企业与组织捐款（Organiza-tional Donations）（$99,738,138,约占总收入的4.2%）

项目费 （ProgramFees）（$57,363,501, 约占总收入的2.4%）

投资（InvestmentsandSecu-rities）（$26,814,471,约占总收入的1.13%）订 阅 （Subscriptions）（$13,960,820, 约占总收入的0.59%）

其他 （Other Stuff）（$5,996,345, 约占总收入的0.25%）

一句话点评:收入主要来源就是会员费和个人捐款，占据了70%+。

B 钱花哪了？

   NRA存在的意义就是支持枪权，进行拥枪游说和助选。

自1977年开始，NRA每年都会在其电台或电视台中支持反枪支管制的总统。受此恩惠的总统不在少数，例如西奥多·罗斯福、约翰·F·肯尼迪、艾森豪威尔、尼克松、里根、老布什、小布什。这些总统都是反枪支管制或不支持枪支管制立法的拥护者。前任美国总统小布什更是NRA的会员。在2008年美国总统大选中，NRA为共和党捐献了1000万美元。

一个有趣的现象是，这些总统绝大多数都是共和党人，因为共和党在其参选纲领中明确指出“我们支持公民拥有枪支的权力。我们反对枪支管制。”NRA的目的也确实达到了。在这些总统就任期间，美国枪支管制立法进展相当缓慢。

有多大神通

1 曾经逼哭奥巴马

　　2016年1月5日，美国总统奥巴马在白宫召开新闻发布会，痛陈美国枪支暴力犯罪顽疾并宣布一系列控枪新举措，在演讲中，奥巴马大声疾呼“国会议员不应受某些协会院外游说的操纵而反对禁枪”，说到动情处，他甚至忍不住泪眼婆娑。总统掉泪，尤其是称霸世界的美国总统亲自“掉金豆”，够让人吃惊的了。把总统逼哭了的“某些协会”到底是何方神圣呢？

它就是被称为“美国权力第四极”的美国步枪协会。

2 能左右部分选举

　　NRA握有大量资金，足以左右部分选举。在美国国会选举中，NRA的选票只投向拥护《第二修正案》的候选人。NRA要求自己的会员给每一位众议院或参议员候选人评分。评分的主要标准即是否支持枪支拥有。然后，NRA将会员的评分汇总，出版带有明显偏见的《投票指南》。其后果可想而知，枪支管制的拥护者往往会受到巨大打击。

一组数据可以表明NRA打击支持枪支管制候选人的决心：1998年~2006年，用于反对枪支管制的资金总共有大约600万美元，其中NRA的资金占了大约90%。其结果可想而知，NRA选出了自己的“意中人”，其中包括前众议院议长汤姆·福利（Tom Foley）和前众议院商业委员会主席约翰·丁格尔（John Dingell）。

3 影响大法官任命

　　NRA不但投入选举，还试图影响法官的任命。在美国，最高法院法官是由总统提名、参议院确认的。而美国最高法院的对于宪法第二修正案的解释对限枪立法的成败有重要影响。

因此当总统提名最高法院的大法官时，NRA会调查候选人过往对持枪权的态度并据此采取支持或反对候选者的态度。

例如当2009年美国总统奥巴马提名索尼娅.索托马约尔接任退休的苏特大法官的空缺时，NRA认为她是反对持枪的，因此公开号召参议院否决她的提名。

4 削弱枪管制法律

　　早在1938年，美国政府就试图颁布法律，遏制枪支犯罪。但迫于NRA的压力，不得不取消了这些法律的制定。

NRA决心抵制枪支管制法律是从上个世纪60年代开始的。这可以从当年的《美国步兵》上看出：支持枪支拥有的内容从原先的4%上升到20%？转折点出现在1968年，当时美国政府正在制定《1968年枪支管制条例》。该条例获得了通过，这引起了NRA的高度关注。从那一年开始，NRA全力投入到反枪支管制的战斗中。结果是，从1968年开始，一直到1988年，美国没有颁布过一部全国性的枪支管制法案。本组稿件除署名外综合新华社等

(原标题：能把总统逼哭的美国步枪协会)