芬兰新福利让失业者躺着赚钱？

（原标题：芬兰新福利让失业者躺着赚钱？）

信息时报讯 芬兰政府从1月1日开始开启一项社会福利实验，随机抽出2000名失业者，每个月给予560欧元（约合人民币4088元）的补助，为期两年。芬兰政府藉此鼓励就业，然而这项方案也被批评。

2000失业者须强制参加

据报道，芬兰社会卫生部去年8月公布“公民基本收入”实验，测试基本收入与失业率的相关程度。据社会卫生部公告，芬兰社会保险局将随机抽取２０００名年龄在２５至５８岁之间的失业者作为试验目标群。

为确保试验结果真实可靠，参与这项试验将是强制性的。在试验阶段，接受试验者每月能够得到５60欧元的“基本收入”，不用交税，同时取消其所享受的各类失业补助。与此同时，他们仍可继续领取最低保障、住房保障并享受广泛的社会福利。芬兰政府希望藉此刺激就业，让失业者愿意尝试低薪、短期的工作。

被批评让懒惰者更懒惰

据悉，“基本收入”方案是由芬兰社保局于２０１５年提出的，目的是简化目前的社会保障系统并促进就业。这也实现芬兰总理席比拉的竞选承诺，减少官僚制度、简化复杂的福利制度，提升人民生活。

“基本收入”方案最初的设想是每人每月发放８００欧元，但政府担心这将增加福利支出的负担，于是在试验方案中将之调整为５６０欧元。不过，以促进就业为宗旨的“基本收入”试验方案遭到了芬兰包括社会民主党、绿色联盟和左翼联盟在内的反对党的指责。反对党称，这项试验只能验证对失业者的效果，而学生和自雇者等群体都被排除在外，同时会让懒惰者更懒惰。新华

避免失业者滑入“福利陷阱”

据了解，目前芬兰人在失业后５００个工作日内可按照原工资一定比例领取失业补助；此后若仍失业，可转为领取每个工作日３２欧元的基本失业补贴，即每月约６６０欧元。有社会工作者认为，“基本收入”实际上降低了人们的生活水准。

芬兰政府强调，这一试验的主要目的是鼓励就业，因为现有的失业补助体系在某种程度上“妨碍”了就业，甚至滑入“福利陷阱”——据悉，失业者失业后得到各种失业福利保障和补助，如果他找到工作后补助减少或停止，他工作后的收入和之前失业得到收入相比多不出多少甚至减少，这个失业者就宁愿不工作保持失业状态。因此，此次试验中，政府工作组将跟踪调查，验证“基本收入”是否能够达到促进就业的目的。

自２００８年全球金融危机爆发以来，芬兰经济一直处于停滞状态。在过去几年里，失业率居高不下，一度逼近１０％。本届芬兰政府计划在２０１９年之前增加１１万个就业岗位。新华

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