宁夏专员办围绕重大财税改革和社会热点 全力服务改革发展

（原标题：宁夏专员办围绕重大财税改革和社会热点 全力服务改革发展）

2016年财政改革各项政策和措施密集出台，社会对于财政工作的关注越来越高，这也是突显专员办为财政改革发展提供有力保障的关口。宁夏专员办紧紧围绕重大财税改革和社会热点关注，发挥派驻优势，抓好重点工作，全力服务改革发展。

一、强化税收监管，积极跟进财税重大改革。一是开展“营改增”税收政策运行跟踪、调研核查及相关收入调库。营改增是今年财税体制改革的重点，宁夏专员办认真学习宣传营改增政策，积极跟踪宁夏营改增运行情况，加强和地方财政、税务部门的沟通，了解营改增行业税负变化情况，认真做好金融企业营改增税负变化情况的核查。二是对炼油企业成品油消费税进行专项核查。核查组从基础账表和纳税申报资料，到深入了解设备产能和生产流程，以及账表外资料的核对，分析成品油消费税年度变化的原因，发现可能会导致成品油消费税偷漏的可疑交易，并提出了相关工作建议。三是结合中央与地方财政事权与支出责任划分改革的推进，在分析宁夏自治区经济发展特点和地方预算收支变化情况的基础上，结合财政预算监管工作中掌握的情况，研究提出完善地方税体系建设的相关建议。

二、加强地方政府债务监管，回应政府关切和社会关注。重点核查2015年置换债券资金使用情况。从财政部门入手，对置换债券资金的分配、拨付以及支付等管理情况进行了核查，并延伸到部分债务单位。同时，对个别风险预警县跟踪调研并进行风险警示，组织人员进行实地调研，对存在的高风险点予以持续重点关注。及时调查统计宁夏地区融资平台公司债务等有关数据，深入部分重点市县和自治区平台公司了解地方政府融资平台公司债务等情况。为进一步加强日常监管，积极同地方财政部门沟通联系，联合自治区财政厅开展新增地方政府债券和置换债券资金使用情况调研核查。此外，认真对地方政府外贷债务进行甄别，重点审核地方财政部门政府外贷和担保外贷划分的准确性和上报数据的准确性。

三、扎实开展调研工作，为财税改革参谋助力。围绕中央重大财税体制改革、地方财政运行、社会和群众普遍关切的重点热点难点问题，宁夏专员办有计划、有针对性地组织开展调研。一年来，相继开展了对宁夏自治区县级基本财力保障机制运行情况、扶贫资金有关情况、金融企业风险转化财政风险、财政收入质量、最低生活保障等8项调研工作。在工作中，综合运用会议座谈、实地调研、资料收集整理等方式，掌握较为客观的一手资料，了解调研对象现状，解析大量数据，梳理存在的问题，有针对性地提出了许多建设性的政策建议，为上级部门决策提供参考，发挥专员办在政策研究方面的积极作用。

(原标题：宁夏专员办围绕重大财税改革和社会热点 全力服务改革发展)