罗塞夫被罢免 巴西一日“仨总统”

（原标题：罗塞夫被罢免 巴西一日“仨总统”）

当地时间８月３１日中午，巴西参议院最终表决通过总统弹劾案，罗塞夫总统被罢免职务，代总统特梅尔转为总统，任职至２０１８年本届总统任期结束。由８１名议员组成的巴西参议院当天最终表决结果为６１票赞成、２０票反对，超过所需三分之二以上票数支持，总统弹劾案获通过。弹劾报告指控政府财政存在违法行为，作为政府首脑的罗塞夫犯下“渎职罪”。

罗塞夫被指犯有渎职罪

在众议院和参议院的弹劾报告中，均指控巴西政府存在严重财政违法，即为解决财政入不敷出问题，要求国营银行代为垫款，这在事实上构成了贷款行为。法律规定，政府举债必须得到国会批准。因此，作为政府的领导者，罗塞夫犯有“渎职罪”。但罗塞夫否认财政违法，认为弹劾是反对派的“柔性政变”。

经济政策失败叠加腐败

这次投票是巴西参议院在联邦最高法院主持下对罗塞夫进行的“会审”，具有最终裁决权。此间舆论认为，弹劾案之所以获得通过，首先是因为罗塞夫经济政策失败，巴西经济去年大幅衰退３．８％，导致民众对其执政由支持转为不满。其次为巴西石油公司腐败案，对她所属劳工党的声誉造成毁灭性打击。

新总统也在受司法调查

有意思的是，这一天巴西史无前例地出现了“三个总统”的奇观：以罗塞夫作为被停职总统、特梅尔作为代总统开始，以特梅尔成为拥有完全权限的正式总统、众议院议长罗德里戈·马亚成为临时总统而结束，因为总统马上要赴国外出席重要会议。

劳工党指责特梅尔也涉嫌卷入巴西石油公司腐败案，司法部门已展开调查。分析人士普遍认为劳工党成为在野党后将在涉腐问题上向特梅尔展开猛烈攻势。

双方互为战略伙伴

中巴关系大局不变

特梅尔甫一就任巴西新总统，就奔赴中国参加二十国集团领导人杭州峰会。此次峰会是特梅尔首次以总统身份亮相于国际舞台，意义非同一般。同时，中国之行对于特梅尔以及巴西来说十分重要，他希望借此机会吸引更多中国资本进入巴西。

巴西外长若泽·塞拉说，中国和巴西互为战略伙伴，不论巴西政局发生什么变化，中国始终是巴西外交政策的重点。专家认为，巴中关系大局不会改变，这是由经济基础决定的。受巴西经济危机影响，近年来两国贸易额有所下降，但中国市场的重要性不可替代。

弹劾始末

2015年12月2日，巴西众议院议长接受了反对派的弹劾申请，标志着对罗塞夫总统弹劾程序正式开启。

今年4月17日，弹劾案在众议院以多数票通过。

5月12日，弹劾案在参院获得通过。罗塞夫被暂停总统职务，由副总统特梅尔出任代总统。

8月10日，在参院第二轮表决中，再次通过弹劾案。

8月31日，参议院最终表决通过总统弹劾案。

人物

铁娘子罗塞夫

巴西首位女总统

曾参与政变入狱

罗塞夫是巴西历史上的首位女总统，她作风干练、强硬，素有“铁娘子”之称。

1964年，巴西爆发军事政变，罗塞夫加入反对军政府的地下组织。1970年被捕，并在狱中服刑３年。1972年，瘦了10公斤的罗塞夫出狱，继续完成学业。1985年，巴西结束军政府统治，罗塞夫开始正式走上政途。罗塞夫２０１０年作为劳工党总统候选人参加大选并获胜，２０１１年１月就职，是巴西历史上首位女总统。２０１４年成功连任。

新总统特梅尔

曾与罗塞夫肩并肩

决裂后支持弹劾她

特梅尔１９４０年９月出生于巴西最大城市圣保罗，是黎巴嫩移民后代。１９９７年和１９９９年两次当选为众议长。２０１０年，特梅尔作为劳工党总统候选人罗塞夫的搭档参选并获胜，２０１１年１月就任副总统。２０１４年，特梅尔与罗塞夫再度联手竞选，并成功连任。但第二个任期内，两人之间出现了明显裂痕。随后，特梅尔带领巴西民运党退出了执政联盟，并支持弹劾罗塞夫。

观察

保留政治权利仍可东山再起

根据最初规定，如果罗塞夫遭罢免，不仅要失去总统宝座，而且在今后８年里将不能担任和竞选任何公职，甚至不能在巴西的公立大学任教，这对罗塞夫将是非常沉重的打击。

在劳工党议员的坚持下，巴西参议院对罗塞夫的投票最终分两次进行，分别对是否弹劾罗塞夫和是否禁止罗塞夫的政治权利进行投票。结果弹劾案获得通过，而禁止罗塞夫政治权利的投票未获通过。这意味着罗塞夫今后既可以继续从政，也可以去公立大学教书。保留政治权利为罗塞夫东山再起创造了空间和回旋余地。

罗塞夫下台不意味拉美左翼崩盘

罗塞夫下台，是自去年阿根廷左翼执政党败选后拉美地区左翼力量再次遭遇挫折。专家指出，尽管巴西和阿根廷左翼政党暂时失去政权，但左翼在拉美政坛仍拥有重要影响力，他们在执政方面取得的成绩也值得肯定。拉美左翼力量如能认真总结经验教训并及时改正错误，仍有望东山再起。

拉美地区并没有出现西方媒体渲染的左翼执政党纷纷倒台的“多米诺骨牌效应”。

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