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“三农”致富的桥梁 企业发展的靠山(组图)

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金融知识系列宣传活动有序开展
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客户经理就果园管理向果农“传经送宝”
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双联帮扶村送锦旗感谢联社的帮扶支持
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客户经理走村串户,详细了解农户资金需求。
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信贷支持的庆阳润康食品有限公司
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信贷支持的庆阳天富亿生态农业观光园
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  本报记者 刘 峰 陈海霞 通讯员 赵迎君

  在996平方公里的西峰大地,活跃着一支支撑“三农”、服务县域经济发展的重要金融力量,他们把有效的信贷资金用于农业生产的各个环节,遍布农村经济发展的各个角落,成为了西峰大地上一支耀眼的“金融劲旅”,它就是西峰区农村信用合作联社。

  近年来,西峰区农村信用合作联社致力于打通农村金融服务的最后“一公里”,使其成为离农村最近、离农民最亲的金融服务机构,秉承这样的服务理念,全区农村信用社深耕农村市场,坚持本土经营,服务实体经济,做小做广,做精做细,为实现富民强区、赶超跨位、跨越式发展作出了积极的贡献,做到了“上为政府分忧,下为农民解难”。2013年被西峰区委、区政府评为“支持地方经济发展贡献奖”;被省联社评为“综合经营先进单位”。

  西峰区地处甘肃省东部,是庆阳市政治、经济、文化的中心,素有“陇东粮仓”之美称。作为承担当地农村金融服务绝对主力军的西峰区农村信用联社22个营业机构,265名信合员工承担着全区7个乡镇,3个街道办事处,100个行政村,17个社区5.7万余户农户和300多家小微企业的金融服务工作。近年来,特别是2013年新一届领导班子组建以来,全区农村信用社在省联社的正确领导下,在人行庆阳中心支行、庆阳银监分局的有效监管下,坚持以科学发展观为指导,全面落实“1235”战略,扎实开展“管理年”活动,做到一手抓改革、一手抓发展,全辖业务市场拓展速度明显加快,资金实力逐步增长,资产质量显著提高,诚信环境明显优化,经营效益稳步提升,资本实力及抗风险能力进一步增强,各项业务与管理工作呈现出持续、健康、协调发展。一组数据显示:截至2014年9月末,各项存款余额33.95亿元,较2013年6月底净增4.93亿元;各项贷款余额29.46亿元,较2013年6月底净增6.33亿元,2014年前九个月累计发放各类贷款20.06亿元,贷款余额较年初净增5.70亿元,其中农业贷款余额达25.65亿元,较年初增加2.58亿元,占各项贷款的83.39 %。跳跃的数据,既彰显出西峰信合人奋斗的艰辛,也融入了对客户的殷殷之情。

  以人为本 带出一支好队伍

  “人才是企业的第一资源,人才队伍建设事关企业的兴衰。农村信用社能否走可持续发展的道路,在激烈的金融竞争中立于不败之地,人才队伍建设是前提和保证。”西峰区农村信用联社党委书记、理事长孙晓英说。西峰区联社以提高各层次的人才队伍整体素质促最大程度地提高农村信用社工作的整体效率。

  强化员工业务培训,全面提升队伍素质。2013年新一届联社领导班子上任后制定了《员工学习培训方案》,由联社职能部门轮流牵头组织培训14次,培训人数达956人次,内容涉及政治理论、财务会计、风险管控、信贷新规、电子银行、法规制度、安全应急等。2014年,经过联社多方考察衔接,邀请上海银楷培训机构资深讲师,对全员进行了企业文化、财务报表、风险防范和信贷流程业务知识四大版块进行了培训。组织全辖客户经理参加了成都德恩银行研究院面向全市金融系统举办的“小微企业信贷业务专题研修班”,通过“把专家请进来”的培训办法,使员工业务素质和操作技能得到显著提高。积极参加市人行、银监分局组织的各类业务宣传、教育培训、知识讲座等17余次,还专门单独开展了消防常识培训。

  开展人员轮岗,激发队伍活力。今年年初联社对82名重要岗位和中层管理岗位人员进行了轮换和调整,强化了内部控制,防范了风险。

  增强案件防范意识,把住风险防范关口。今年年初与员工签订了《自控互控安防责任书》,确保了人身安全、资金安全以及约束了员工日常行为。为了增强廉洁,警示教育常抓不懈,6月份组织班子成员、中层管理人员及客户经理90多人赴平凉监狱实地接受警示教育,增强了员工拒腐防变、廉洁自律的意识。

  同时,联社主要领导主动衔接党政部门、深入基层网点、走访联络客户、调查判研市场,赢得了社会各界的信赖和支持,稳定了一大批客户源,促进了业务发展。

  管理为先 开创一个好局面

  “科学管理是提高企业竞争力的核心内容,一个企业,要实现社会效益和自身效益的‘双赢’,离不开管理,只有在管理中精益求精,把每一个环节都融入到管理之中,通过严管、细管,创新管理机制,才能促进企业发展。”孙晓英说。西峰区联社通过抓班子、带队伍、强化团队意识,把“合规经营,规范管理,提高效益,创新发展”作为一切工作的出发点和落脚点,通过加强教育培训、加大制度执行力、加强稽核审计、落实问责制等措施,使全体员工树立起“依法合规”的经营理念,为全区农村信用社的又好又快发展奠定了坚实的思想基础。

  开展集中作风整顿活动,着力解决领导班子和干部队伍作风方面存在的突出问题。针对西峰区农村信用社干部职工在工作作风方面存在的问题,开展了为期半年的集中作风整顿活动,着力解决责任意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、服务质量不高、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高七个方面的突出问题,实现了新、严、准、实、快五个目标。

  进行规章制度的建设与完善,推进效能建设长效发展。联社把内控管理作为基础工作来抓,针对员工管理、信贷管理、合规管理、内部管理等不完善和不规范等问题,在深入调查,广泛征求意见的基础上,先后制定了庆阳市西峰区农村信用合作联社《员工考勤休假管理办法》、《公务接待管理办法》、《 客户投诉管理暂行办法》、《绩效薪酬分配暂行办法》、《优质文明服务违规处罚办法》和《会议费管理暂行办法》等制度和办法,内控管理制度不断完善,促进了全区农村信用社依法合规经营。

  规范财务管理,提高资金使用效率。在规范费用审批程序上,按照“一次核定、统一管理、限额控制”的原则对各社公用费用实行限额管理,明确了费用开支的范围、标准、审批权限和程序,严格履行预算、报批制度,费用开支实行阳光操作。在落实大宗采购制度上,联社及时成立了大宗采购领导小组,对大宗物品实行集中采购,购置大宗物品等大额费用全部通过财务审批小组和财务管理委员会会议研究审批。

  完善“三会一层”制度,强化自律功能。联社对工作程序和议事规则,实行民主管理、民主决策、民主理财。在工作中求真务实,实行领导抓点包片联系制度,帮助基层信用社解决存在的实际困难。坚决杜绝了信用社员工“吃、拿、卡、要、报”不良行为的发生。通过制度建设和加强管理,提高了理事会及领导班子的整体素质和管理水平。

  建立健全激励机制,强化服务质量提升工作。联社在分配绩效工资上向业绩好的员工倾斜,对服务规范的先进单位和个人进行重奖,对规范化服务做得差的网点和个人进行处罚,不断促进规范化质量的提升。

  小额信贷 “贷”出一片新天地

  “这几年种菜的收成好着呢,有的在城区买了楼房,有的开上了小汽车。”在西峰区肖金信用社采访时,卖完菜前来还贷款的菜农张起宏说。今年年初,他在信用社贷了3万元的农户小额贷款种了5亩大棚蔬菜,前一段时间刚收完卖了8万元。

  像张起宏一样,选择农户小额信贷的菜农、果农、以及养殖户在西峰区不计其数。区联社为破解农民贷款难问题,以农户小额贷款证为载体,采取“小额、分散、流动”原则,通过逐户摸底调查,采用“一次核定,随用随贷,余额控制,周转使用”的办法,使贷款户能随时持贷款证到信用社办理限额贷款,并享受利率优惠等政策,极大地方便了农民贷款,激发了一批种养殖业农户的创业积极性。据了解,截至目前累计向1965户农户投放农户小额信用贷款8827万元。

  “由于信用社切实加大了信贷支农力度,使更多的农户改变了过去以粮食作物种植为主的单一传统生产经营模式,开始多头并举,发展有市场、有效益的种植、养殖、制种、加工等项目,扩大发展了高产、高效优质农业,农产品质量和效益进一步提高,培育了农村新的经济增长点,逐步形成产供销一条龙、贸工农一体化的市场新格局,全区农业产业结构渐趋合理,加快了农民致富步伐。”西峰区政府一位分管农业的领导对信用社的支农工作给予了高度评价。

  在农村信用社小额信贷资金支持下,很大程度上满足了农民种、养、加、贩、运、销链条的资金需求。农户小额信用贷款自2010年度被省政府确定为民办的“14件、23项”实事以来,西峰区联社通过加强组织领导,加大宣传力度,制定实施方案,强力推进农户小额信用贷款评级授信,公示发证,柜台放贷等方面的工作,截至2014年9月末,全区农村信用社发放农户小额信用贷款余额为1.89亿元,已评级授信农户45311户,评级授信率为80.97%,授信总额达到8.54亿元,创建信用村镇2个。信用工程的创建在优化信用社外部经营环境的同时,更为营销贷款,支持地方经济发展铺平了道路。

  情系“三农” 绘就一幅致富图

  信贷支农一直是信用社的主旋律、重头戏。为了保证农村信用社支农工作卓有成效,西峰区信用联社在全力支持“三农”工作中,始终把支农服务工作放在促进农业增收、农村经济发展,帮助农民增加收入的战略高度,创出一条以社促农、富民强社的发展新路,绘就了一幅幅农民致富增收图。

  全力支持春耕生产,优化便民服务。按照“项目早衔接、资金早筹措、需求早调查、计划早下达、贷款早投放”的总体要求,从五个方面促进信贷支持春耕备耕生产工作的有序开展。从切实转变经营作风着手,大力发扬农村信用社“背包银行”的优良传统。从认真做好贷款需求调查着手,积极加强与当地政府部门的沟通和联系,及时向联社汇报春耕备耕需求情况和支持计划。从全面落实“三定”措施着手,重点是定任务,全面推行客户经理制,将贷款投放任务落实到人;定考核,把涉农贷款营销工作成效纳入年度工作考核和评优选先的参考;定人员,明确信贷人员服务片区,落实信贷人员的营销责任,确保春耕备耕贷款投放工作人员到位、责任到位、措施到位、工作到位。从推行“四个优先”着手,对没有纳入小额信用贷款评级授信范围的农户,“特事特办,急事急办”,边评级、边授信、边发放,支持农户不误农时地做好春耕生产。将信贷资金向春耕备耕、抗旱防旱物资调运储备倾斜,支持供销等部门做好农用物资的储备工作。从认真落实“五个公开”着手,设立“春耕备耕贷款”绿色通道,确保贷款随到随办。切实加快各类粮食直补资金及涉农代发资金的发放速度,开通代理业务“直通车”,杜绝一切不合理收费行为和“压单”、压票现象。今年累计发放春耕贷款20845万元。

  全力支持特色农业,使传统农业向现代化农业转变。按照区委、区政府确定的“南菜、东果、北畜”产业开发思路,在贷款发放形式上,以农户小额信用贷款和农户联保贷款为主,在贷款投向上,董志、肖金、显胜等信用社主要以蔬菜种植、存栏养殖为主,温泉、什社等信用社主要以支持苹果产业发展和劳务输出为主,彭原信用社主要以支持牧草产业发展为主,累计投放资金4.76亿元,支持农户大力发展养殖业,形成区域性支柱产业,拓宽农民增收渠道,实现农民持续收入的目的。

  支持城乡居民消费需求,提高人民生活质量。地处城乡结合的后官寨、温泉、寨子信用社,充分根据地域优势,稳步推广各类消费贷款、住房贷款、汽车贷款等刺激农村消费市场的项目贷款,以及村组基础建设项目和新农村建设项目,培育了新的利润增长点,今年前九个月累计投放各类消费类贷款1.10亿元,为改善民生、提高居民生活质量起到了积极作用。

  大力开展双联惠农贷款,推进双联行动向纵深发展。自双联行动开展以来,信用联社积极为双联联系点后官寨乡中心村累计发放贷款1874万元,支持该村种植果树及核桃树1100亩,其中发放农户小额信用贷款143户330万元、个人生产经营贷款123户1358万元、妇女小额担保贷款32户186万元,重点为8户帮扶对象支持资金16.2万元,帮助沟畎的王东峰、老家的李兴正及贫困户李凤辉家养羊100多只。联社工会筹资12万元为李凤辉新建了住房3间、伙房及杂物间2间120平方米,并帮其平整了院落及搭建了大门,让李凤辉家彻底告别了危窑洞,也解决了多年来政府村组的后顾之忧,看着新盖好的房子李凤辉感激地说:“信用社给我盖房子,帮助我养羊,我家的收入就可以增加了,很快就可以脱去贫困户的帽子了”。

  “六一”儿童节期间,联社通过摸底调查,对4户5名农村的贫困小学生每人发放助学金200元,用善行托举了贫困学子的求学梦。

  “这些年多亏了信用社的贷款支持,我的养猪场才能越办越红火。”庆阳市新绿园种猪场场长李鹏举说。近年来,西峰区联社大力支持和引导农民向“专、精、特、新”种养殖业发展,例如向显胜、肖金养猪专业户李鹏举、葛德强等累计发放贷款450万元。据了解,全区农村信用社支持养殖专业户190多户,贷款余额3500多万元。

  思路一变天地宽。西峰区联社严格坚持“因农而生、因农而兴”的基本原则,结合西峰区地处庆阳市经济文化中心的区域特点,今年紧紧围绕国家“扩内需、保增长、调结构”经济发展总体要求,以新理念引出新思想,用新思想引领新做法,大胆跳出单纯就“三农”服务“三农”的支农思路,将信贷支持重点从第一产业向二、三产业和农业龙头企业、城乡个体企业逐步倾斜,使信贷支农工作有了新方向、新路子,取得了政府、农户和信用社“三方得利、三方满意”的良好效果。

  服务小微 撬动一方大发展

  深秋时节,走进西峰,无论是来到庆阳市润慷食品有限公司还是庆阳锦辉商砼建筑工程有限公司又或庆阳鑫圆通达商贸有限公司,所到之处机声隆隆,处处呈现一派热火朝天的生产建设场景,一排排规模化养殖小区干净整洁,一辆辆满载企业产品和粮油产品的车辆驰向四方。在西峰区农村信用社的信贷支持下,西峰经济突飞猛进,特别是小微企业如雨后春笋般迅速发展,为全区经济带来无穷的发展活力。

  西峰区联社不断创新小微企业服务,加大信贷投放力度,发挥自身人脉熟、地缘广、决策链短、办事效率高的优势。优化原有客户结构,大力拓展资源型、成长型小微企业,梯度式培植中小客户群体,与客户共成长,提升信贷服务小微企业的忠诚度,确保小微企业贷款稳步增长。先后对鑫圆通达商贸有限公司、中瑞盛邦农资有限公司、陇东土畜产品加工公司等185家知名企业注入资金2.76亿元。

  后官寨、寨子、温泉等乡镇位于城乡结合地段,近几年发展已趋向城市化,耕种劳作方式已淡出人们的视线,农户主要以从事个体经营为主。该区联社找准着力点,大力发展小企业、个体工商户信贷业务,通过调研市场,先后开发出适销对路的“互助宝”、“金伙伴”、“手牵手”、“快捷通”、“便利通”和“存乐贷”等信贷品种,对其加大支持力度。寨子乡联合村章少龙在西安打工学习了一门制作橱柜的好手艺,然而他手头资金短缺,向区联社递交了贷款申请资料,并说明了贷款意向和用途,在三天之内区联社就向他发放了创业致富贷款8万元 ,由于资金上的及时注入,如今占地一亩大的橱柜加工部已初具规模,他的产品款式新颖,价格适中,月均订单达到12万元左右,用章少龙的话说:“多亏农村信用社资金上的扶持,这样发展下去,用一年时间就可以还清所有债务,两年时间就可以扩大再经营,三年时间就可以打出自己的品牌。”该联社支持章少龙这样的客户达1725户,发放个体工商户信贷资金1.94亿元。与此同时,依托西峰城区小什字、陇东商场、九龙建材市场、圣鼎步行街等商贸物流繁华区域,区联社积极开展小企业信贷营销业务,前九个月累计向612户小微企业发放贷款2.98亿元,余额达到2.01亿元。


  为进一步加大改革创新力度,联社积极探索新形势下支持小微企业的新模式、新产品、新方法,立足小微企业的需求,以打造“实用、便捷”产品为原则,推出信贷金融产品。一是全面开展评级授信,然后针对小微企业实际需要而“量体裁衣”,开发和创新信贷产品,先后推出了抵押循环贷款、林权抵押贷款、股权质押贷款、在建工程抵押贷款、担保公司担保贷款、小微企业联保贷款和社团贷款等多个品种。二是为适应小微企业融资需求“短、小、频、急”的特点,相应推出了青年创业贷款、妇女创业贷款、仓单质押贷款等产品,丰富了担保途径,为小额客户提供了更大的融资便利。三是主动为小微企业解决融资难题。在小微企业信贷取得经验成效的基础上,联社在西峰区解放路分社,抽调精兵强将,成立了小微企业信贷专柜,为西峰九龙商场小微企业提供了强有力的金融服务。

  路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。我们相信,在上级主管部门的坚强领导下,在联社全体员工励精图治、真抓实干的不懈努力下,西峰区农村信用社的明天会更加美好。
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