中菲黄岩岛对峙_网易新闻

视频新闻

在美留学生：不效仿保钓

美国纽约大学几名中国留学生在菲律宾驻联合国代表团门口游行示威。接受网易独家采访时称，不会效仿台湾学生保钓。[详细]

菲律宾军力贫弱力争南海

实力孱弱的菲律宾军队并不会贸然为南海与中国开战，但复杂的南海局势会让菲律宾坚持在南沙占领即是占有的方针。[详细]

国家海洋意识缺失的阵痛

实现国民经济的快速发展，各国都想利用海洋发展，可南海只有1个。这就是以黄岩岛为代表的南海争端的根源。[详细]

渔政海监对阵菲军无优势

中国急需组建一支统一的“海岸警卫队”来维护在南海，东海的利益，同时不使事态扩大，应对日趋复杂化的南海问题。[详细]

导读：2012年4月10日，菲律宾海军企图在南海黄岩岛附近抓扣中国渔民被中国海监船制止，双方发生对峙。随后，中国渔政船和海监船持续在黄岩岛附近巡逻执法，菲方认为中方已有效控制该区域。2013年1月22日，菲律宾将中国告上联合国。[滚动][微博]

菲召回驻华大使商量应对中国在黄岩岛工程

菲律宾驻华大使艾琳达·巴西里奥5日被召回马尼拉，将就中国在黄岩岛“开展工程”一事与菲政府官员进行磋商。菲外长德尔罗萨里奥4日称将向中国“提出抗议”。[详细]

菲律宾将中国告上联合国要求修改九段线

据报道，菲律宾已就南海主权争端将中国告到联合国，要求仲裁法庭裁定中国用“南海九段线”划定主权的做法违反了《联合国海洋法公约》，因此是无效的，应该要求中国做出修改。中国驻菲大使馆重申，中国对南海拥有无可争议的主权。[详细]

菲方表态

中方表态

分析评论

黄岩岛
位于北纬15°07′，东经117°51′，距菲律宾苏比克港约100海里，距离菲律宾吕宋岛有124海里。
起因
菲律宾海军企图在黄岩岛附近抓扣中国渔民被制止，双方随后发生对峙。
菲律宾进而企图将黄岩岛问题交国际法庭处理。

黄岩岛对峙全程

4.10：菲律宾海军欲在南海黄岩岛附近抓扣中国渔民，被赶到的中国海监船制止，双方随后发生对峙；[详细]
4.12：中国派公务船前往黄岩岛海域，菲律宾军舰撤离；[详细]
4.14：中国渔船全部驶离[详细]
4.16：美菲举行军演；[详细]
4.18：菲律宾向黄岩岛派遣执法船，中国就其行动提出交涉；[详细]
4.20：菲驻华大使请辞；[详细]
4.22：菲吁东盟表明南海立场，中方将两执法船撤离黄岩岛；[详细]
4.23：一菲律宾搜救船和中国一海监船仍在对峙；[详细]
4.24：中国渔政310船和中国海监84船离开黄岩岛海域；[详细]
4.26：菲媒体称5艘中国渔船返回黄岩岛海域展开作业；[详细]
4.27：菲律宾外交部称，菲方暂停与中国就黄岩岛问题展开对话；[详细]
4.28：中国外交部副部长希望美方对南海争议不持立场；[详细]
5.3：菲媒称中国14艘船只抵达黄岩岛海域；[详细]
5.7：菲总统转变态度，愿同中国合作采油；[详细]
5.9：美国保证菲免遭攻击。[详细]
5.10：中菲黄岩岛对话恢复。[详细]

华人在菲驻美使馆前示威

（共4张）

当地时间5月13日，美国华人在菲律宾驻美国大使馆前举行示威活动，宣示支持中国维护黄岩岛主权，严正警告菲律宾侵权。[详细]

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<p>当地时间5月13日，美国华人在菲律宾驻美国大使馆前举行示威活动，宣示支持中国维护黄岩岛主权，严正警告菲律宾侵权。</p>
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<p>菲律宾驻美国大使馆位于华盛顿马萨诸塞街1600号。自5月13日上午10时至11时30分，美国华人在菲律宾驻美使馆前举行示威活动。示威者手拉写有“菲律宾立即撤出黄岩岛”、“黄岩岛是中国固有领土”、“黄岩岛是我们的”等大幅标语，呼喊“黄岩岛属于中国”等口号，表达对菲律宾政府南海问题立场的抗议。</p>
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<p>组织者当场发放了菲律宾1990年和2008年官方地图，并称从这些菲律宾官方地图可以看出，黄岩岛从来就不是菲律宾的。</p>
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<p>　大华府同乡会联合会前会长刘平中当场宣读了致菲律宾驻美国大使信，已有约50人在这一抗议信上签名。</p>
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		2012年5月14日媒体称菲律宾紧急进补海陆空军备
		本月底，菲律宾从美国购买的第二艘“汉密尔顿”级巡逻舰将正式交付，比原计划提前了近半年。

	2012年5月13日菲律宾称永不同意中方对黄岩岛要求
	中方要求中国公共服务船只和中国渔船可在黄岩岛自由行动，同时，菲方船只离开黄岩岛。菲方将“永远不会同意这些要求”。

		2012年5月12日菲律宾政府派百余名警察保护中国领事馆
		5月11日，菲律宾200余人举行了针对中国的抗议游行。当日，菲律宾政府派出百余名警察保护中国驻马尼拉领事馆的安全。

	2012年5月11日菲律宾示威者欲烧中国国旗被警方制止
	5月11日，菲律宾民众就中国海监船与菲方对峙一事举行示威。一名示威者试图在马尼拉中国驻菲律宾大使馆前焚烧中国国旗。

		2012年5月10日菲方恢复与中国驻菲使馆对话
		菲律宾外长德尔罗萨里奥9日晚间向媒体透露，菲律宾方面恢复了与中国方面就黄岩岛事件进行的外交对话。

	2012年5月10日菲律宾政府否认挑衅中国
	菲律宾政府称，菲律宾并未在黄岩岛海域对中国进行挑衅或加剧紧张局势，并再次强调想要用尽一切外交手段解决黄岩岛问题。

		2012年5月9日中方船只增至33艘驱逐菲渔民
		菲军方称，在黄岩岛海域的中方船只已从上周的14艘增加到了目前的33艘，其中包括中国海洋渔业执法船310号。

	2012年5月8日菲律宾拟清除黄岩岛上与中国有关标识
	菲律宾日前宣布重新命名黄岩岛，并将去除岛上与中国有关的标志。

		2012年5月6日菲律宾正式将黄岩岛命名为“帕纳塔格礁”
		菲律宾总统发言人埃德温-拉谢尔称，菲律宾正式将黄岩岛称为“帕纳塔格礁”。

	2012年5月5日菲海岸警卫队称若中方开火将撤离
	5月4日，菲律宾海岸警卫队司令埃德蒙?陈表示如果中方开火，将不得不撤离。评估状况然后再返回去。

		2012年5月4日菲律宾称美国对菲军援将扩大2倍
		菲律宾外长德尔罗萨里奥5月3日称，今年美国对菲律宾的军援将扩大近2倍。菲美军事联系将进一步增强。

	2012年5月3日菲外长呼吁美提供更多军备
	菲律宾外长在美国表示，南海为菲律宾“核心利益”，呼吁美国提供更先进的军事装备以加强菲律宾的军力。

		2012年5月2日希拉里称美方对南海争端不持立场
		美国国务卿希拉里表示，美方在南海主权争端中不偏袒任何一方，支持通过“和平、合作、多边和外交渠道”解决海上争端。

	2012年5月1日菲国防部称不考虑武力对抗解决黄岩岛问题
	菲律宾国防部就已持续三周之久的黄岩岛对峙事件作出表态，声称希望和平解决，不会考虑武力对抗

		2012年4月30日在美中国留学生示威捍卫黄岩岛主权
		美国纽约大学的几位中国留学生在菲律宾驻联合国代表团门口前拉开横幅与国旗，就“捍卫黄岩岛主权”问题进行示威游行。

	2012年4月29日菲律宾总统称相信中国不会采取军事行动
	菲总统阿基诺表示，相信中国不会对菲律宾采取军事行动。同时，菲当局正在收集中国“欺负”菲律宾的相关“证据”。

		2012年4月28日外交部副部长希望美方不持立场
		中国外交部副部长表示美方已多次表示对南海主权争议不持立场，希望美方信守表态。

	2012年4月27日菲律宾侨民组织呼吁“捍卫黄岩岛主权”
	菲律宾侨民组织呼吁各地菲律宾人到中国驻各地使领馆示威，“捍卫黄岩岛主权”。

		2012年4月26日菲律宾称多艘中国渔船返回黄岩岛
		菲媒体援引菲北吕宋军区司令的话表示，有5艘中国渔船已经返回黄岩岛海域展开作业，中国海监71船在旁护渔。

	2012年4月25日菲律宾称邀请中国到国际法庭打官司
	菲律宾外交部宣布将在一周内“邀请”中国到国际海洋法法庭打官司。对此，菲律宾参议院主席称支持这一行动。

		2012年4月24日中国310渔政船撤出黄岩岛
		中国渔政310船和中国海监84船离开黄岩岛海域，仅留一艘中国海监船留在黄岩岛海域。菲律宾否认向黄岩岛增派舰船飞机。

	2012年4月23日菲海军战舰、反潜机赴黄岩岛增援
	菲海军另外两艘战舰和一架反潜机赶往黄岩岛海域。菲外长称中国的南海主权毫无根据，呼吁周边国家对抗中国。

		2012年4月19日被袭扰中国渔船再度前往黄岩岛捕鱼
		曾被菲律宾军舰在黄岩岛泻湖内袭扰的中国12艘渔船之一的船只再赴黄岩岛从事渔业生产活动。

	2012年4月18日外交部第二次就菲侵权行动提出交涉
	中国外交部副部长傅莹第二次约谈菲代办。菲方表态：4月18日，在黄岩岛海域与中方船只对峙的菲律宾考古船已离开这一海域。

		2012年4月18日中国派最先进渔政船赴南海护渔
		4月18日上午10点30分，南海渔政310船从广州出发，前往南海执行维权护渔任务。此次派出执法船为国内最先进执法船。

	2012年4月17日菲律宾护卫舰挂白旗进入黄岩岛海域
	菲律宾外交部长称“要和中国一同到国际法院寻求解决途径”。菲律宾护卫舰“埃德赛”号进入黄岩岛海域。

		2012年4月16日菲律宾称不会因对峙与中国交战
		中方表态：菲应该回到承认和尊重中国对黄岩岛领土主权的原来立场上来。菲方表态：不会因对峙事件而同中国交战。

	2012年4月15日中国就黄岩岛局势向菲方提出交涉
	中国外交部就黄岩岛紧张局势提出交涉。中国渔政44061船从湛江港出发，前往南沙海域开展为期50天的维权护渔巡航任务。

		2012年4月14日护送渔船中国海监船重返黄岩岛
		护送中国渔船离开的中国海监船重返黄岩岛水域。中方还派去了一架飞机在菲律宾的海岸护卫舰的上空盘旋。

	2012年4月13日中国渔船在海监船护送下离开黄岩岛海域
	中方已在北京和马尼拉向菲方提出严正交涉。菲律宾外交部13日称，中国派驻在黄岩岛海域的三艘海监船中的一艘已经驶离。

		2012年4月12日中国要求菲舰立即离开黄岩岛
		中方要求菲舰立即撤离黄岩岛海域，菲在黄岩岛袭扰渔船侵犯中国主权。菲方表态称不会放弃黄岩岛。

	2012年4月11日中国重申对黄岩岛主权
	4月11日，外交部称中国对黄岩岛拥有无可争辩的主权。菲律宾称，菲军舰在黄岩岛海域与两艘中国巡逻船发生对峙。

		2012年4月10日中国增派海监船对渔民进行保护
		4月10日，国家海洋局派“中国海监75号”和“中国海监84号”编队赶赴黄岩岛海域，对我渔船和渔民实施现场保护。

	2012年4月10日菲海军袭扰中国渔船与海监船发生对峙
	菲律宾海军欲在南海中沙群岛黄岩岛附近抓扣中国渔民，被赶到的中国海监船制止，双方随后发生对峙。

1968年菲关于领海基线的修正令未包括黄岩岛

1935年菲宪法、1947年美菲一般关系条约、1952年菲美军事同盟条约、1961年6月17日菲关于领海基线第3046号法令和1968年菲关于领海基线的修正令等都先后重申了三个条约的法律效力，再次明文确定了菲领土范围，菲领海基点和基线均未包括黄岩岛。1981年、1984年菲出版的地图也都将黄岩岛标绘在菲领土界限之外。而中国在1935年就将其列入了中国版图。[详细]

1980年菲律宾政府将黄岩岛划在其200海里专属经济区内

50年代初，驻菲苏比克湾的美国军队无视中国主权，擅自将黄岩岛开辟成为靶场。1980年后，菲律宾政府将黄岩岛划在其200海里专属经济区内，但由于当时黄岩岛由驻菲美军实际控制，菲律宾并未提出主权要求，直到1997年。 [详细]

1997年菲律宾政府开始宣称对黄岩岛拥有主权

1997年，菲律宾海军毁坏了中国主权标志。4月30日，菲国两位众议员搭乘海军舰艇登上黄岩岛，在岛上竖旗立碑，并对中方人员进行拦堵和恫吓。1997年5月20日，一艘菲律宾海军巡逻艇在黄岩岛外11千米处拘捕了一艘准备航行到马绍尔群岛的中国渔船，拘留了21位中国渔民。[详细]

1999年6月菲律宾在新版地图中将黄岩岛列入版图

1997年起，菲律宾不断攻击中国渔船。1999年5月23日，中国一艘渔船在黄岩岛遭菲军舰追击并被撞沉，导致11名渔民落水。据报道，菲海军在追赶渔船时，曾使用机枪扫射。中国外交部发言人就此向菲提出严正抗议和交涉。1999年8月，菲政府把“南沙群岛是菲律宾领土”列为修宪的内容，试图以法律的形式进行领土扩张。[详细]

2009年3月10日菲总统签署“领海基线法” 正式将黄岩岛划入领土

2009年1月28日，菲律宾参议院三读通过了2699号法案，即“制定菲律宾领海基线的法案”，该法案将中国所有的两处岛屿划为菲律宾所属岛屿。2009年3月10日菲律宾总统阿罗约不顾中国的反对，正式签署“领海基线法”，将中国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。中国驻菲大使馆11日对此表示强烈反对和严正抗议。 [详细]

中菲双方主要争议

中国主要观点

一：南沙和西沙群岛均属中国固有领土

据史料记载，1279年，元代著名天文学家郭守敬奉旨进行“四海测验”，在南海的测量点就在黄岩岛。1935年1月，中国政府将黄岩岛作为中沙群岛的一部分列入了中国版图。

菲律宾主要观点

一：菲律宾与黄岩岛最邻近

菲律宾认为“卡拉延群岛”（菲对南沙群岛部分岛礁的称呼）已成为菲律宾的组成部分，在菲的主权管辖之下。菲认为其与黄岩岛最邻近，固拥有主权。

二：中国对南海诸岛实施接收得到国际公认

日本战败后，中华民国根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》对南海诸岛实施接收并得到国际公认；1947年的《中华民国行政区域图》在南海标明了九段线；新中国成立后在1958年发布的《关于领海的声明》中重申了中国对南海诸岛的领土主权。

二：黄岩岛等是在法律上不属于任何国家的“无主地”

1978年6月11日，菲律宾发布了由时任总统马科斯签署的第1596号总统法令，把南沙群岛的33个岛、礁、沙、滩，面积达64976平方海里的海域声称为“菲律宾领土的一部分，并对其实施行政管辖”。菲律宾将该海域内的岛群命名为“卡拉延群岛”。

三：《联合国海洋法公约》无法取代其他既成国际法准则

《公约》只是允许沿海国家建立200海里专属经济区，并无任何条款规定沿海国家可以据此声索或侵占他国固有领土。同时《公约》也无法取代其他既成的国际法准则。

三：根据《联合国海洋法公约》对黄岩岛拥有主权

1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施，菲政府认为黄岩岛位于其200海里专属经济区内，因此对黄岩岛拥有海洋管辖权，以及拥有主权。

中菲黄岩岛争端背景

		海洋法公约对专属经济区的规定
		专属经济区是领海以外并邻接领海的一个区域,受本部分规定的特定法律制度的限制,在这个制度下,沿海国的权利和管辖权以及其他国家的权利和自由均受本公约有关规定的支配。另外规定，其他国际法有关规则,只要与本部分不相抵触,均适用于专属经济区。专属经济区的定义中并未提及自然岛屿的主权问题。

		国际法关于无主地的主权划界
		无人岛主权问题三条重要原则：第一，邻接并不构成国际法上之准据。第二，先发现只能算是未完成的准据。第三，如果另一主权国先行实施持续且实效之主权支配，而发现国并未提出抗议，则实效支配国之主张优先于单纯发现国。菲律宾此次对黄岩岛提出主权要求的理由中关于无主地的断定，应是不符合规定。

黄岩岛距广州600海里，距菲律宾苏比克湾126海里

黄岩岛，位于北纬15°07′，东经117°51′，北距广州600海里，东距菲律宾苏比克湾约126海里。黄岩岛以东有幽深的马尼拉海沟，海沟最深处水深5377米，是南海水深最深的地区之一，马尼拉海沟是中国中沙群岛与菲律宾群岛的自然地理分界。[详细]

礁石成链包围泻湖，东北角有缺口小型船只可进出

黄岩岛宛如一个巨大却不标准的“C”字图案。一座椭圆形的礁盘与珊瑚礁组成一道巨大的链条，链条长度约55公里，把一个130平方公里大小的澙湖包含其中。链条缺口在东南角。缺口有一个宽400米的通道与外海相连，这条水道水深9～11米，宽360～400米，小型船只可以由此进出。 [详细]

附近海域珊瑚种类繁多，经济价值高

组成这些链条的，是一个个相距或几百米，或几公里的礁石。这些礁石大小不一，露出海面的高度一般在0.5至3米，礁块表面大小一般为1-4平方米。退潮时，站在澙湖口，最多可以看见上百块礁石露出水面，它们多以土黄颜色为主，偶有黑色。附近海域珊瑚种类繁多，经济价值相当高。 [详细]

附近海域是具有重要战略地位的海上通道，资源丰富

黄岩岛附近海域资源非常丰富。同南沙群岛一样，黄岩岛海域不仅是重要的海上通道，具有重要的战略地位，而且水产资源十分丰富。这里盛产经济价值较高的金枪鱼、红鱼、章鱼、梅花参及各种贝类产品。 [详细]

时间	事件概况
1994年	1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施，菲政府以黄岩岛位于其200海里专属经济区为理由，宣称对该岛拥有海洋管辖权，随后改称拥有主权。
1997年4月30日	1990年中国在黄岩岛上安置了主权标志。1997年，菲律宾海军毁坏了中国主权标志。菲律宾两名国会议员乘军舰登上黄岩岛。目前中菲两国在岛上都没有建有永久设施或主权标志，而菲律宾海军实际控制黄岩岛周边海域。
1997年5月20日	菲海军在黄岩岛外拘捕21名中国渔民。
1998年1月到3月	菲海军在黄岩岛扣押51名中国渔民，拘押近半年。
1999年5月23日	一艘中国渔船在黄岩岛遭菲军舰撞沉，11名渔民落水；菲军还用机枪射击我渔船“示警”。
1999年6月	菲教育部在新版地图中，将黄岩岛连同整个南沙群岛列入其版图。
1999年8月	菲政府将“南沙群岛是菲领土”列为修宪内容。
1999年11月3日	菲海军将一艘旧舰故意“搁浅”在黄岩岛，中方多次交涉，菲方拒不拖走。
2000年5月28日	菲海军在黄岩岛海域开枪射杀1名中国渔船船长。
2009年3月10日	菲律宾总统阿罗约不顾中国的反对，正式签署“领海基线法”，将中国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。