网易首页-新闻-体育-娱乐-财经-汽车-科技-数码-手机-女人-房产-游戏-读书-论坛-视频-博客-乐乎
更多新闻专题
  专题首页全部新闻 

异地高考政策需解决六大难点

2003年,国务院提出“两为主”政策——“以流入地管理为主,以公办学校为主”,解决随父母进城务工的孩子的义务教育问题,随迁子女开始在父母工作地接受义务教育。[详细] 近10年过去了,当时就地接受义务教育的孩子正面临或者即将面临高考。但是异地高考的政策,全国多省市还未真正出台。异地高考为何难产?北上广等地异地高考政策为何迟迟未出台?全国政协委员、教育部副部长杜玉波分析,出台异地高考政策有几大难点,“既有要解决的问题,又有不能碰的问题”。[详细]

谁有资格?
谁家孩子符合标准?“一定年限”是几年?政策出台后,会不会像北京车市、楼市“限购令”一样,还有其他的附加条件?有专家认为,地方政府应根据当地非户籍孩子的人口数量、当地的教育资源等进行设定。

谁给录取指标?
专家称实行异地高考,学校招生指标都要重新分配。如果异地高考考生由考试所在地录取,就必然挤占了当地考生的名额;但如果该考生回到原籍录取,又可能因考卷不同、无法排名而产生新的不公平,诸如此类。

新高考移民?
专家称北京、上海等地高考线低,但不能说生源总体综合素质差。目前的高考各地标准不一,非农民工人口产生随机流动,带来新的不公平;需明确如何处理高考移民合法了,对录取分数线低的地区带来冲击的问题。

户籍改革能否联动?
专家称,先要取消城市户口和农村户口差异,若农村城市户口一视同仁,就不存在这个问题。实现异地高考需系统设计,包括入学模式、户籍制度、教学大纲等通盘考虑,但关键点还是户籍制度改变问题。

门槛多高,开口多大?
由于教育资源不均衡、高校招生计划指标投放不均,异地高考将使京、津、沪等地区考生受到较大影响。北京等外来人口较多地区的家长普遍担心异地生源在京参加高考会数量激增,带来新的问题。

北上广如何控制巨大冲击?
北京、上海和广东由于外来人口众多,一旦全面“开闸”异地高考,将会对当地的教育资源等系列问题形成巨大冲击。在教育资源总量不变前提下,如何科学有序打通闸门,如何减少不均衡的落差成为关键。

户籍制度不改,异地高考仍“拼爹”


1977年恢复高考以来限制考生在户籍所在地高考,城乡二元制难打破

在中国城乡二元制框架下,1977年高考恢复以来,考生就只能在户籍所在地参加高考。一段时间以来,打破户籍限制,允许考生在就学地就近高考的呼声渐高。 异地高考被舆论认为是“政府推进教育公平的一大举措”。对于当事人来说,这也往往成为他们判断自己是不是在居住地“落脚”的标志之一。[详细]

各地异地高考政策陆续出台,但共同特点仍是以学生户籍为主要门槛
各地异地高考政策陆续出台,但从上述方案看,已出台异地高考省份的共同特点是以学生的学籍为主设置门槛。黑龙江规定,考生须具有省高中学籍且高中阶段连续就读3年以上,父母在本省有合法职业和合法稳定住所(含租赁)。福建、安徽规定,凡在福建高中有三年完整学习经历的非户籍考生,都可在福建就地报名参加普通高考;山东规定,在省高中段有完整学习经历,且拥有省高中阶段学籍;江西规定外省籍务工人员随迁子女在江西省高中阶段具有一年以上学习经历并取得学籍的,可就地报名参加高考,并享受与江西省户籍考生相同的招生录取政策;重庆规定,外来务工者只需在重庆有合法稳定工作和住所,无社保纳税门槛,随迁子女需在重庆高中就读并具备三年完整学籍;河北规定学生须有省内两年以上高中学籍,同时须提供家长的《就业失业登记证》和居住证。[详细]

户籍制度不变,异地高考即使实行也会打折扣,教育难实现真正公平
中国矿业大学大学教授丁三青表示,目前,“异地高考”从政府层面上已开始“破冰”,发展趋势乐观。但发展过程中难点和矛盾很多:一是在观念上,教育公平与地方保护主义的矛盾,这是最大难点;二是制度上,根本阻力在于户籍制度。大城市外来务工人员众多,这是异地高考改革推进的关键。“现有户籍制度不改变,‘异地高考’即使实行了也会‘打折扣’。”此外,他认为具体操作层面会牵扯到社会的方方面面,不是教育部门一家能够解决得了的。目前只是政策出台,具体操作方案还没有出台。[详细]

目前部分出台异地高考政策省份

责任编辑: 网易新闻专题组   时间:2012-12-29 分享到:
| 新闻首页 | 回到顶部  
About NetEase - 公司简介 - 联系方法 - 招聘信息 - 客户服务 - 隐私政策 - 网络营销 - 网站地图
网易公司版权所有
©1997-2021