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有人称，2003年是我国“城市公用行业改革元年”。随着这一改革进程的加快，一段时间以来，各大城市公用行业出现新一轮涨价势头：管道煤气、天然气、工业以及居民用水价格、工业用电价格等，在全国范围内开始大规模调整。
长期以来，公用行业大量国有企业采取政企合一垄断方式经营，如今政府“断奶”了，的确是件好事。但让老百姓心里打鼓的是：新一轮改革是不是意味着新一轮涨价潮？[发表评论] |
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2003年7月，国家开始改革最后一项全民福利制度---供暖制度。而在管道煤气和天然气方面，济南、北京、上海、成都、太原2003年作出价格上调，其他不少城市也已决定涨价。敏感的水价调整更有全面性，所有城市开征污水处理费，四大直辖市以及约26个省区部分城市调整了工业以及居民用水价格……
水价改革：全国水价今年上调
国务院审批通过的《水利工程供水价格管理办法》今年1月1日已正大式实施，水利部一位官员明确表示，水价市场化的直接结果是水价上调。>>详细
 电价改革：1月1日起全国统一调整电价
从2004年1月1日起在全国范围内调整电价，并规范电价管理。除居民、农业生产用电外，其余各类用电价格每千瓦时统一提高8厘。 >>详细
燃气与供暖改革：计划经济“最后的守望者”松动
供暖改革其重点是：热资源商品化，用户个人直接缴纳采暖费；实行按用热量收费制度；供暖市场化，引入竞争机制。>>详细
其他改革：燃油税将择机出台
有关官员称：曾经一触即发的燃油税已进入审批程序，将选择适当时机开征。但据有关人士说法，开征燃油税生，车主的负担“超过目前的负担亦有可能”。>>详细
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对老百姓而言，这一年来粮油涨价了、菜也涨价了，现在水电也要涨价了，难免会让人纳闷：怎么一下子东西就都涨价了呢？公用行业价格的上涨直接关系到老百姓的日常生活，因此，该不该涨、如何涨、涨到多高才合适必然是老百姓比较关心的话题……
公用行业该不该涨价？
以居民用水为例，在不到两年的时间内，自来水又再次涨价了。作为垄断行业的水厂，以其“经营亏损”为理由涨价，这就让百姓对
其合理性提出质疑。>>详细
目前公用行业是一个“垄断市场”，垄断产品的价格并非由供求自发调节，也就不能反映市场的真实情况。所以，垄断企业拿市场经济作为高幅涨价的理由是根本站不住脚的。>>详细
涨价能不能解决资源匮乏问题？
近年来，全国都在建污水处理厂，运行不运行就是另外一回事。目前我国三分之二以上城市严重缺水，而水务市场的这种管理模式，必然的结果是导致水价上涨，水资源浪费。>>详细
再看电力方面，如果电价上涨就能释放出更多产能，我们不能不怀疑，涨价是因为电厂不愿放弃因长期垄断而享有的高利润，而采取的行动。 >>详细
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公用行业要走出“投资靠政府、运行靠补贴、亏损靠涨价”怪圈，必须深化改革、提高效率，而不能指望提价扭亏。老百姓并不应该承担公用行业因管理水平低下、成本开支过大、亏损严重而涨价转移过来的“学费”……
思考：要改革，先要发现问题
1、垄断性行业备受压力：自来水、燃气、治污、公交等城市公用行业，一直以来被百姓斥为“气老虎”、“水大爷”。
2、行业管理制度问题突出：以供水为例，水务管理分割体制仍然是市场化改革的最大障碍。水务管理，就象“一条龙”被“大卸八块”。
4、“水分大”，行业管理漏洞百出：热电厂都抱怨效益不好又争开工，原因很简单，一旦拿到社区供暖权，取暖基金就等于到账了。
5、涨价不合理，听证不听： 伴随公用行业涨价浪潮，最近一个时期物价管理部门和公用行业越来越多地陷入诉讼。>>详细
提醒：要改革，先要解决两个问题
第一是公用行业提高运行效率和改善服务质量；第二是解决政府投资不足问题。公用领域定价原则是成本加微利。但成本如何界定，如何有效把握服务商成本信息完备性，非常关键。>>详细
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| 结语：对公用行业改革，切忌通过不合理涨价让市民付“烂账”。公用行业市场化，并不意味着政府可以撒手不管，而是需要政府转变职能，从直接管理转向宏观调控，依法监督
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