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编辑:兔子
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编辑信箱 news@corp.netease.com |
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新闻提示:从8月1日起,《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》正式实施,对乞讨者的态度从收容转为救助。就在12月8日,《北京市轨道交通运营安全管理办法(送审稿)》开始公开在“首都之窗”网站上征求市民意见,该送审稿中有关于禁止在地铁内乞讨卖艺的条款。“是否取缔乞讨”再次成为人们关注的话题。[ 马上评论] |
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带小孩出门占地盘 |
准备让小孩行乞 |
大人离去小孩行乞 |
一双幼童闹市乞讨 |
面对城市里那些各式残疾的行乞者,在未获知这样的背景之前,相信,如我等城市居民,多半心有怜惜。多少次,小到两毛,大到一两元,我等总会慷慨解囊。
■ 爱心、善意被人无耻地利用!
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据《新民周刊》报道:在安徽阜阳市太和县宫集镇,有一个“丐乡”——宫小村。这个村的不少人在各地“寻租”各种残疾人,再让这些残疾人在大城市里乞讨。详情>>
每逢农历初一和十五,会有很多善男信女来六榕寺上香,乞丐们早就学会了充分利用他们的仁慈和向善。在短短100米的路段内,竟然有25名乞丐。
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■ 乞讨者有无扰乱了社会秩序?
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有: 一般而言,乞丐有三种形式的生存。其一就是这种受人操纵为他人而行乞。其二是为自己生存而行乞。其三是暂时遇到困难生活无着而行乞。有知情人指出,某些乞丐的背后隐藏着一些见不得人的勾当。详情>>
无: 安全的乘车环境当然很重要,但一个人在"传统公共场所"的行动自由更重要,况且这种行动自由是乞丐们求生存的基本前提,就更应该受到保护。详情>>
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新救助条例正式实施几个月了,而街面上流浪乞讨人员仍时常可见。有的救助管理站开辟一条“街头劝导”的救助途径,却频遭乞丐白眼。详情>>
■ 新救助条例引发新问题:乞丐增多,不愿进入救助站
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[乞丐增多,与收容站变脸不无关系] 以前乞讨人员被收进收容遣送站后,会被送往原籍,现在都不会了。在管理城市乞丐方面,现在并没有什么有效手段。
[乞丐增多,与乞丐收入高不无关系] 调查显示,北京街头乞丐的收入水平基本上要高于现在北京的最低生活保障标准。不少乞丐是属于“职业乞丐”。
■ 乞丐管理出现真空:尊重个人自愿缺乏有效可行措施
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在职能划分方面,乞丐的确是由民政局福利处管理,救助管理站具体实施。以前的模式是公安收,收容(遣送站)留,现在救助管理站只能作为救助方,如果乞丐不愿意接受救助,也就意味着乞丐管理处于一种真空状态。详情>>
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天安门、使馆区、王府井……是北京乃至中国的窗口,但在这些地方,人们会不时地遇到死缠硬拦的乞讨人员,于是,许多市民建议在重点地区地段设立禁讨区,禁止讨要行为---
■ “禁讨区”该不该设?
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北京市政府法制办:设不设立禁讨区的问题正在研究。采取什么方式禁止现在还没有定论。如禁止,与目前的法律相违背;任其发展也不行,正寻找它们的平衡点。详情>>
广州市政法委书记:乞讨不违法,但也不能建立在损害了广大群众利益之上。火车站广场不允许乞讨,这里治安复杂这样规定也是为了保护这些乞讨者的安全。详情>>
上海市政协委员:上海出台的管理办法不应该设立禁讨区,将草拟乞讨者救助办法,救助背后有“黑手”操纵的流浪儿童、残疾人。详情>>
■ 生存权比形象更重要?
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[给弱势群体更多关怀] 乞丐是城市中最弱势的群体,他们为了生存在一定程度上牺牲了自己的尊严,我们应该给他们更多的关怀,善待他们的各种权利。
[关注乞丐的民生问题] 城市化决不能以牺牲农民的利益为代价。同样,城市“窗口”形象的维护同样也决不能以忽视行乞者的民生问题作为代价。
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在对收容遣送制度的口诛笔伐之中,城市的心理在悄然变化。大多数人都不愿意看到乞讨的人,但是人们更不愿意看到对乞讨者的强制。在这样一个从法规到社会心理的变化之中,城市管理的思路、理由也在悄然发生着变化。它像整个的城市的人群一样,与其说真正变更宽容,不如说变得更审慎、更有顾忌了。 |
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