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追捕外逃贪官
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编辑:兔子、老李
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早在去年,四川省就曾发布了类似的“禁麻令”,规定了著名的“四不准”。然而,一年时间过去了,虽然已有职位高至地厅级的185名官员因涉麻被处分,但这股不正之风还是没有得到根本遏制,于是省纪委不得不再次发布“禁麻令”。一个“再”字,透露出几许无奈和忧愁。
其实起止是“禁麻令”遭到“禁而不止”的寒流,在公车私用、春节官员收礼品上,国家也是三令五申明确禁止的,但不少地方官员仍玩弄着“上有政策,下有对策”的把戏。如今的禁令可谓不少,但一些禁令却犹如一纸空文,并没有得到很好的落实,有禁不止的现象似乎也时有所见。
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[“禁令”无奈再三出台]
◎ 现象一:“禁麻令”,一而再再而三颁发
四川省纪委、省监察厅2月初联合下发《关于党政机关工作人员违反规定打麻将的党纪政纪处分暂行规定》的通知,对党政机关工作人员再次发出了“禁麻令”。详情>>
◎ 现象二:公车腐败,一个堵不住的“黑洞”
群众认为在所有的腐败现象中,车轮下的腐败是影响最恶劣的一种。治理公车腐败现象,这是一个老话题。每年不少行政规定都强调公车不准私用等,但公车腐败仍是停在心口的痛。详情>>
◎ 现象三:假日腐败,“礼尚往来”掩盖受贿
春节,是一个金钱大流动的时段。从民间到官场、从公家钱柜到私人口腹腰包……预防“假日腐败”已是老生常谈,严禁官儿收礼的规定也是年年被提出。详情>>
◎ 现象四:非法小煤窑,该关的仍然没有关
国家三令五申要求各地关闭非法小煤窑,但一些地方部门和领导仍然持消极态度,工作不到位,措施不得力,结果该关的没关,酿成大祸。详情>>
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[“有禁不止”,是何原因?]
诸如此类有禁不止的现象在现实生活中着实不少,实乃“禁令”的一种尴尬。那么,究竟是什么原因造成了这种“有禁不止”的尴尬局面呢? 详情>>
一、是有些领导干部政策意识不强。
对国家的政策、法令,往往是对本地、本部门有利的就贯彻执行,不利的则能拖就拖,或者根本不执行;有的则将国家的政策、法令为我所用等。
二、是有些领导干部官僚主义严重,渎职、不作为。
他们对上级的指示要求只停留在传阅了解上,谁也不愿抓落实。有的则是以会议落实会议,以文件落实文件,拿不出具体的方案、措施,更谈不上付诸行动。
三、是个别领导干部搞权钱交易。
对本该禁止的东西不敢理直气壮地禁止,而是睁一只眼闭一只眼,任其泛滥,有的甚至充当不法分子的“保护伞”,出了问题,极力为他们开脱责任。
四、监督制度不够健全
有令不行,这种现象在现实生活中时有发生。监督,制度贯彻的守护神。只有完善监督制度,并进行有效的事前监督,才能杜绝“有禁不止,有令不行”情况出现。
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[“有禁不止”,危害几何?]
同样的禁令,一而再再而三地发红头文件,一次次地“重申”是怕官员们忘记,所以要不时的提醒?有令不行,有禁不止,这当中造成的危害又是如何?
一、损害国家行政机关的权威性。
发布禁令是一件慎而又慎的大事,任何禁令一经发布就应该是“军令如山”,令行禁止,保证落实,这样才不失“禁令”二字的威严,也才不失“禁令”的作用。
二、形成的“文件治国”的定势思维。
频发文件,以致文件叠床架屋、叠规重矩,不但伤害了文件的严肃性,也让执行者莫衷一是。此风之炽,以致还出现“文件打架”的咄咄怪事。
三、造成形式主义的工作作风。
工作中出现的问题,不作认真细致的调查研究,不问症结何在,只开开会,骂骂娘,发发文件,登登报,就算是把问题解决了。至于文件发了之后管不管用,谁也不想关心,也没人追究。详情>>
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[“禁令治国”走向何处?]
多年来有目共睹的事实告诉我们,上至国家政府机关,下到基层乡镇、村居等企事业单位,五花八门的“禁令”可谓下了不少,但往往是“禁令”刚出台时,大多执行得也倒像模像样,但过不了多久,便外甥打灯笼——照旧(舅)。
一、让现有制度发挥长效约束力
如今,一些地方遇到新问题就要定个新制度,这似乎成了惯例,而现存制度的约束作用往往被忽视。对那些党纪国法已经明令规定过的事务,没有必要再多此一举?这些“炒饭”式的制度,只会给人们留下政府工作不力的印象,让制度发挥长效约束力,才是解决问题的关键。
二、 “禁令治国”应走向“依法治国”
一个法治国家,办什么事情不能今天一个“规章”,明天几个“不准”,后天又来几条“禁令”什么的。总之,在实行依法治国,迫切需要彰显法律权威之时,“禁令”之于法律应该是弊多利少。小平同志早就说过"还是法制靠得住些"。希望我们的决策者在遇到问题时,多想想法律,多在法律贯彻实施上下功夫。
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