4月18日，北京市教委公布2014年义务教育入学政策，宣布取消已存在多年的“共建生”制度。有统计称，每年通过“共建”渠道进入重点中小学的孩子，大概每年会占到总的招生名额的10%左右。部分强势单位和企业的子弟，甚至可以保证100%录取。近年来，这种不公平现象愈发泛滥。知情人士称，教育部门已意识到这一制度的种种弊端，但采取措施时 ，总会遭到某些部门“施压”。
中央各部委机关单位、大型央企等往往都和很多“牛校”之间存在共建合作关系，那些“牛校”提供一定的招生名额，而共建单位则会用各种不同的利益作为交换。由于只有具备一定权力和地位的机构才会有资格和“牛校”共建，因此相比单纯的择校费现象，其显得更加不公平，更加阶层化。而多年的教育改革历程中，由于自身利益所在，共建现象一直没有进入改革决策者的视野，且愈发泛滥，内中模式使人眼花缭乱，甚至这些共建单位内部的竞争也日趋激烈。作为官本位传统的产物，中小学共建现象不应一直游离在教育改革范畴之外。在重点中学和机关大型企业扎堆的北京东城、西城、海淀三区，共建生比比皆是。
一般而言，参与共建的学校都是北京最好的中小学。据熟悉内情的相关人士透露，目前，共建单位较多的小学有北京实验二小、中关村三小、育民小学、府学小学，初中则有人大附、四中、二中、八中、师大二附中、实验中学等。自然，上述知名中小学也从共建单位处获得了不少的回报，比如可以利用收取的共建费提高教师的福利待遇，借助共建单位的资源搞一些活动。
在北京，国家部委与知名中小学共建有着不短的历史，以外交部为例，其共建单位有史家胡同小学、北京二中、中古友谊小学等诸多名校。其中，外交部从1997年开始与北京二中共建，至今已有16年历史。北京二中是北京高中示范校，堪称东城区最好的中学，今年3月，英国足球明星大卫·贝克汉姆曾访问该校。2007年4月，时任外交部部长的李肇星就曾在外交部与北京二中联合举办的“共建杯”乒乓球比赛中称，“感谢二中多年来为外交部员工解决子女入学问题做出的贡献”。
北京二中官方数据显示，仅截至2007年，共建10年中，从二中毕业的外交部子弟就多达千余人。而共建多年来，外交部在物力、财力多方面也给予北京二中不少支持，“促进了学校办学条件的改善和教育教学工作的提升”。
与外交部共建的另一所名校是史家胡同小学，这也是家长们公认的共建“牛校”之一。
能与学校建立共建的，还不只国家部委、大型垄断企业。专家们表示，要想清楚地了解整个北京名校的共建情况是很困难的。一些知名学校的共建单位少则几个，多则十几个，而一些强势的国家机关，一般也与多个名校共建。
北京部分共建学校名单
北京八中 FESCO、广电部、中国银行、公安部、国家经贸委、人民银行、银监会、中国移动等
北京四中 北大医院、总参等
史家胡同小学 外交部、中石油、中石化、北京外企服务有限公司(FESCO)等
中古友谊小学 国家发改委、外交部、港澳办、国家统计局等
实验二小 新华社、中国银行等，
黄城根小学 北大医院、解放军出版社等。
北京府学小学 协和医院、部分北京市委市府部门
育才学校 空一所、友谊医院等
教育界人士表示，所谓小共建，就是一些强势单位与学校共建，没有名额限制，基本上可以100%录取。比如国务院所属部委、解放军四总部，以及央企里的垄断企业。而一些弱势单位，因为共建校给的名额较少，往往需要通过考试来进行筛选，这也叫大共建。“大共建”的单位职工，入学的几率就远远小于“小共建”的单位，不但需要考试，还需要“拼爹”。拼爹的筹码是家长与单位工会或者“共建办公室”负责人的关系和自身在单位的地位，“至少也得是个中层干部，而且最好不要遇到同单位职工结婚生子上学的高峰。”
据统计，每年通过“共建”渠道进入重点中小学的孩子，大概每年会给到总的招生名额的10%左右。在一份由21世纪教育研究院发布的《北京市“小升初”择校热的治理：路在何方？》报告中则披露：“以北京八中为例，共建生占录取学生比例的17%。2011年北京八中共招10个班，每班40人共计400人，其中招收共建生70人。今年北京八中共建单位参加测试的共有400多人，需要通过考试择优录取。”同时，“共建生”享有一项“特权”，他们上某个中学，不受行政区域、学籍、学生实际居住地、户籍的任何影响。
（资料来源：中国周刊、中国经营报、21世纪经济报道等）
