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坎昆世界气候大会

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坎昆气候大会看不见终点
环境的远见

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2009年世界气候大会在丹麦哥本哈根举行。
菲律宾_特别策划 网易财经:全球碳博弈
哥本哈根上演全人类"生存或毁灭"碳博弈。
专题导读:2010年11月29日至12月10日,坎昆世界气候大会(《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方会议)将在墨西哥海滨城市坎昆举行。[滚动]

解振华:中国坚定支持会议成功 提四点建议

[现场] 墨总统出面“打气” | 开幕式成闭门会议 | 播放煽情短片
[会议] 面临5大挑战 | 气候资金或有突破 | 今年2万人死于气候变化

坎昆上演"利益博弈" 谈判场内呈胶着之态

[策划] 坎昆大会看不见终点 | 亟待解决的气候问题 | 环境的远见
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会议进程

议程过半仍无进展 坎昆大会或被延期

各国态度

解振华:日本反对延续京都议定书理由难成立

分析评论

坎昆大会主席:相信本次大会能够取得成果

会议概况

会议:坎昆世界气候大会(COP16/CMP6);
全称为《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方会议暨《京都议定书》第6次缔约方会议;
时间: 2010年11月29日至12月10日;
地点: 墨西哥海滨城市坎昆Moon Palace Hotel和Cancunmesse国际会展中心;

专家视点

苏培健

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李雁

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杨爱伦

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冯迪凡

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杨富强

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袁瑛

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坎昆气候大会看不见终点
环境的远见
坎昆气候大会看不见终点

环境的远见

图片报道

各方专家谈坎昆会议

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苏伟:希望美国能领导坎昆会议

  美国作为最大的发达国家,在气候变化问题上能够采取一个更加积极的态度,能够采取实实在在的行动,这也是国际社会期待的。[详细] 

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NRDC气候主任 施密特
各国急需在坎昆会议上取得一些进展,来证明国际谈判机制仍然有效。[详细]
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联合国气候官 菲格雷斯
若谈判各方作出妥协,坎昆大会或许能取得成功。[详细]
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发改委副主任:解振华
中国在气候变化国际谈判中发挥积极作用,但决定这一进程的是世界各国。[详细]
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绿色和平 李雁
坎昆会议达个具有法律效力协议可能性非常小。[详细]
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前中国气候大使 于庆泰
坎昆会议会是共识与矛盾交织,合作与斗争并存的局面。[详细]
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北大教授 张海滨
坎昆不可能有一个实质性、根本的突破。[详细]

气候谈判亟待解决的问题

关于坎昆大会你需要知道的问题

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会谈形势:比哥本哈根时有所倒退
今年在德国波恩举行的的三轮会谈中,AWG-LCA工作组几乎“重写”整个70页的谈判案文,这份案文包括有数百个括号说明(争议选项);而AWG-KP的谈判,则是要将主席案文升级为谈判案文。如此起草的大会决定是否能遂人愿将被打上问号。有NGO表示,发达国家所说的这种所谓的“平衡”实质上可能是一种退步。[详细]
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主要矛盾:发达国家欲弃《京都议定书》
以美国为首的部分发达国家希望通过将《哥本哈根协议》纳入联合国正式文件,从而彻底抛弃《京都议定书》“共同但有区别的责任”原则,让发展中国家与其承担相等或类似的减排责任。美国还多次在公开发言中试图将中国从“有区别”的一方扯向“共同”的一方。这是中国和发展中国家所不能接受。[详细]
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坎昆前景:达成有法律效力协议基本无望
多数缔约方为坎昆会议定下的初步基调称,努力达成“平衡的一揽子”成果。但由于发达国家和发展中国家对此基调理解各异,想在坎昆达成有法律约束的协议已基本无望。但谈判各方目前已同意设立一只气候基金,帮助发展中国家应对气候变化。因此,300亿美元快速启动资金是坎昆会议是否取得成果的最重要标志。[详细]

联合国气候大会历史回顾

1995年 COP1·德国柏林

会议通过了《柏林授权书》等文件,同意立即开始谈判,就2000年后应该采取何种适当的行动来保护气候进行磋商。

1997年 COP3·日本京都

149个国家和地区的代表在大会上通过了《京都议定书》,它规定从2008到2012年期间,主要工业发达国家的温室气体排放量减少的承诺。

1998年 COP4·阿根廷布宜诺斯埃利斯

大会上,发展中国家集团分化为3个集团,一是小岛国联盟(AOSIS),二是期待CDM的国家;三是中国和印度,坚持目前不承诺减排义务。

2000年 COP6·荷兰海牙

谈判形成欧盟-美国-发展中大国(中、印)的三足鼎立之势。美国等少数发达国家执意推销“抵消排放”等方案,并试图以此代替减排。

2002年 COP8·印度新德里

会议通过的《德里宣言》强调减少温室气体的排放与可持续发展仍然是各缔约国今后履约的重要任务。

2005年 COP11·加拿大蒙特利尔

2005年2月16日,《京都议定书》正式生效。同年11月,在加拿大蒙特利尔市举行的COP11达成了40多项重要决定。

2007年 COP13·印尼巴厘岛

会议着重讨论《京都议定书》一期承诺在2012年到期后如何进一步降低温室气体的排放。通过了“巴厘岛路线图”。

2009年 COP15·丹麦哥本哈根

192个国家的元首及谈判代表齐聚并无实质成果,在抛出没有法律约束力的“哥本哈根协议”之后便草草收场。

  • 1995年 COP1·德国柏林
  • 1997年 COP3·日本京都
  • 1997年 COP4·布宜诺斯艾利斯
  • 2000年 COP6·荷兰海牙
  • 2002年 COP8·印度新德里
  • 2005年 COP11·加拿大蒙特利尔
  • 2007年 COP13·印尼巴厘岛
  • 2009年 COP15·丹麦哥本哈根

全球各国二氧化碳排放一览

中美领衔气候博弈

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拒绝气候支援与减排透明度挂钩
坎昆气候大会前夕,中国重申不会同意任何协议将接受富国气候支援与温室气体减排“三可”(可测量、可报告、可核实)或者透明度和监督问题挂钩。
 
坚持“共同但有区别的责任”
反对一切形式对《京都议定书》的全面修改和废除,坚持“共同但有区别的责任”原则,即发达国家应比发展中国家承担更多的,且绝对的减排任务。
 
2020年单位GDP减排40%-45%
到2020年要在2005年的基础上单位GDP二氧化碳排放降低40%-45%,其中“十一五”期间单位GDP能耗要降20%,各地为完成目标开始各种拉闸限电。
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气候资金取决于中国是否“三可”
要求将中国的减排措施和发达国家是否提供资金挂钩,同时,还将中国是否接受“三可”与他们是否向小岛国、最不发达国家提供资金挂钩。
 
意欲废除《京都议定书》
欲用《哥本哈根协议》取代京都议定书和《公约》,从而废除“共同但有区别的责任”原则,使发展中国国家与其承担共同的减排责任。
 
2020年减排17%目标难完成
到2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17%,在1990年基础上减少4%,与国际社会要求相去甚远。且美国气候立法未获通过,完成这一目标也是镜花水月。
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发展中国家
印度
到2020年前减排25%
 
到2020年减排25%。印度还坚持《京都议定书》存续是气候谈判中最根本、最实质的,它必须存在,在此问题上不能妥协。
巴西
到2020年减排36.1%至38.9%
 
巴西高调宣布39%减排方案,同时表示“巴西没有制定减排计划的义务,但巴西的决定可以促使”其他国家效仿。哥本哈根峰会能否成功的关键就在于发达国家是否同意拿出巨额资金帮助发展中国家。
非洲联盟
发达国家应加大减排力度
 
非洲是全球温室气体排放量最低的地区,但由于经济欠发达等因素,非洲因气候变化而蒙受的损失比其他大陆都大。
小岛国联盟
提议发达国家减排45%
 
作为海平面上升的首批受害者,他们指出有必要将地球温度上升控制在1.5度以内,要求“各缔约国同意世界全体的排放量有必要到2015年开始减少,2020实现比1990年整体减排45%的目标
发达国家
欧盟
2020年减排30%,但不会纳入正式决议
欧盟在温室气体减排方面依然起着带头作用,承诺2020年减排30%。但欧盟近日表示,不会让其现有的承诺纳入有约束力的决议中,除非美国和中国有此举动。
日本
比1990年减排25%,谴责中印立场退缩
日本气候官员称,美日的差别在于,日本已经向国际社会做出了具体的减排承诺,美国还没有。同时日本谴责中印偏离哥本哈根协议,打击了日本贡献气候变化援助资金的积极性。
巴西和法国已就同意采取共同立场。他们将努力在2050年前,使工业化国家的排放水平比1990年减少50%,并敦促美国和中国采取强有力的举动。
加拿大计划到2020年,将在2005年的基础上减少17%;关于资金支持,加拿大将为快速启动资金做出自己的贡献。尽管加拿大只造成了全球2%的排放,但已经提供了全部资金的4%。

全球海平面上升趋势

气候变化科学之争

政府间气候变化专业委员会(IPCC)第四次评估报告《气候变化2007》是目前关于气候变化最重要、最权威的一份报告。因为这份报告的卓越贡献,IPCC与美国前副总统戈尔分享了2007年的诺贝尔和平奖。然而,近年来不断有科学研究表明,《气候变化2007》对未来气候恶化,以及海平面上升的预测“非常保守”。而就在今年,IPCC部分外泄的内部邮件显示,科学家可能曾经对气候变化的数据进行篡改。IPCC就此陷入信任危机,气候变化问题又重新陷入科学争端。

气候变化综合报告(SYR)

第一部分:科学基础

第二部分:影响、适应性和脆弱性

第三部分:减缓气候变化
确定了气候变化的人为因素

报告的决策者摘要认为气候变暖是毫无疑问的,而且自20世纪中期以来,绝大部分被观测到的全球平均地面温度的升高“非常可能”是因为人为排放的温室气体的浓度增加而引起的。“非常可能”意味着被评估的可能性是90%以上。[详细]

本世纪末的海平面升高预测

报告预测到2100年海平面将上升18-59厘米。然而在报告发表后不久,一项有关融化冰盖的新研究表明两极冰原加速融化的效应被严重低估。这样一来,报告的预测将是非常保守的。科学家最新的预测是,本世纪末海平面将上升1米左右。[详细]

到2100年的全球升温预测

IPCC根据第四次评估报告中的四个SRES排放方案,得到了相应的全球平均地面温度在2100年的预测值——幅度为1.1~6.4摄氏度之间。即使我们现在立刻停止使用煤炭、石油和天然气,每十年气温仍然会继续上升0.2摄氏度。[详细]

确定了温室气体浓度上限

报告建议到2030年将温室气体浓度限制于445~650ppm之间,超过这一数字的话,将造成地球气候不可逆转的加速恶化。然而温室气体浓度的稳定将需要一个适度的代价,比如浓度稳定于445ppm~535ppm将花费少于3%的全球GDP。[详细]

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责任编辑:陈子宇 官志远   时间:2010-11-23 转发到微博 | 新闻首页 | 回到顶部