盘点

美国黑人与警察为何冲突不断?

美国小镇弗格森的枪声刚刚平息,巴尔的摩又因黑人青年格雷之死陷入骚乱,警察被示威者砸伤,大量警车遭到焚烧,沿街店铺也被示威者洗劫,美国警察与黑人之间的紧张关系再次升级。

一边是警察过度执法致黑人殒命,一边是民众用暴力手段实施报复。美国警察和黑人仿佛陷入了冤冤相报何时了的境地,孰是孰非,双方也总是各执一词,究竟是什么让警察和黑人民众的关系如此剑拔弩张?

黑人犯罪率高 易被认为“有问题”

在美国,相比于白人阶层,黑人的犯罪率、吸毒率、罹患艾滋病等疾病的概率都高得多。贫困导致受教育程度下降,较低的受教育程度导致无法找到一份好的工作改善生活,找不到工作又意味着失业,失业意味着更高可能的犯罪几率,意味着更深层次的贫困——这几乎是一个死循环。据美国司法部估计,有1/3的黑人男性会在一生中的某个时刻入狱——这比白人男性的概率要高出5倍。

自1960年代的“平权运动”以来,美国政府的补偿行动确实给了黑人诸多优惠政策,甚至在大学录取率上向黑人倾斜。然而,受益的只是少数黑人精英,他们得益于优惠政策,又加上成绩不错,得以跻身中产阶级,甚至进入上流社会。当少数黑人精英逐渐搬离黑人社区,大多数剩下来的普通黑人更难受到正面影响,只能在自己小圈子中混日子,一大群人争夺稀少的资源,最终让他们更难摆脱贫困接受良好的教育。因此尽管平权运动已经过去半个多世纪,人们依旧会在纽约街头听到这样的提醒:“千万不要去哈林区,那里住的都是黑人,不安全。”奥巴马也坦言,在这个国家,很少有非洲裔美国男子没有过在商场购物被跟踪的经历。

由于黑人居高的犯罪率,而且手中有枪的可能性又极大,当警察对黑人执法时,会下意识的认定对方“有问题”,因此就很容易下重手甚至开枪。正如此次巴尔的摩事件,格雷看到警察后逃跑就成了警察逮捕他的理由。而这种情况一旦出现,白人警察又很容易被黑人民众指为“种族歧视”。

警察用枪门槛低 军事化程度高

在美国,公民可以合法持枪,尽管受到严格的法律规范,枪支泛滥依然严重。为了降低警方用枪可能造成误伤的可能性,美国警枪的杀伤力都相对较小,子弹击中目标后无法贯穿,但民众手中持有的枪支一般都没有做过此种处理。因此,美国警方被授予的执法尺度也就相应放得很宽,使用枪支的门槛变低。

另外,出于反恐等原因,过去十多年,美国警察装备逐渐与战场士兵看齐,行动方式也日趋军事化。媒体披露称,1990年,美国国会授权军方向警方转交过剩的军事装备,起初用于加强打击贩毒团伙,后来重点转为打击恐怖主义活动。军方移交的军用装备越来越多。美国公民自由联盟今年6月发表的报告显示,转交警方的军备规模持续增加,由1990年总值100万美元,增至去年大约4.5亿美元。 美国司法部去年一份报告也透露,全美各地近400个警察局和上百个机构用联邦政府拨款购置了橡皮子弹和催泪瓦斯。美国警察这种高军事化也使得过度执法难以避免

警察以白人为主 有色人种对警方缺乏信任

美国警察局的种族构成往往不能与其服务的城市种族构成相对应。在美国最大的5个城市中,白人警察比例远远高于白人的人口比例,黑人、 西班牙裔和亚裔则相反。例如,费城有37%的白人,警察局里却有57%的白人警察;达拉斯有42%的西班牙裔,却只有24%的西班牙裔警察;纽约黑人和亚裔分别 占26%和13%,黑人警察和亚裔警察却只有16%和6%。同样按人口比例,坐牢的非洲裔美国人是白人的6倍;平均每15个非洲裔美国儿童中,就有一名儿童的家长在坐牢。

在美国有一种现象是白人警察比黑人警察多,黑人罪犯比白人罪犯多。这种情形下,也不免造成有色人种对警方缺乏足够的信任。

民调机构盖洛普公司2014年11月发布的一份报告显示,自1985年以来,美国人对警察的信任指数整体上呈上升趋势,但在对警察的信任程度上,白人与有色人种之间有一定差距。自1985年以来,有色人种对警察的信任指数平均低于白人10%以上,并在2001年达到25%的最大差值。

美国警方与黑人,甚至可以说是白人警察与黑人的矛盾日益尖锐,不论是弗格森事件还是巴尔的摩骚乱都是美国这个熔炉社会中依然存在的种族歧视问题的缩影。种族歧视得不到彻底解决,第二个黑人布朗和第二个黑人格雷也可能在其它城市出现。