2014四中全会

 
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探秘京西宾馆

三位新递补中央委员会议现场换座位

四中全会召开 天安门广场加强安保

承上:十八届三中全会通过全面深化改革决定

周永康案或将在此次全会“落定”

解读paraphrase
人事Change
人事变动
聚焦Focus
  • 1

    人事变动亮点

    此前预测增补两名中央委员,对应蒋洁敏、李东生空缺,后来增补三人。而从未见诸报道的原成都军区副司令杨金山被开除党籍,作为十八大后落马的现役最高军衔者,堪称此次人事变动中最出人意料。杨在薄一波一手创办的14军中浸淫多年、曾任西藏军区司令。由中央全会首次透露杨案,体现军队反腐之严密复杂。此前预期周、徐二人的处理结果,此次公报中未出现,不过全会《决定》还未公布,仍需观察。此外,3名中委和2名候委未出席,原因未可知。[详细]

  • 2

    改革方案细节

    公报里的重头戏无疑落在司法改革上。从三中全会一直到四中全会,其改革的议题围绕的目标只有一个:让司法更独立。而要更独立,首先要做的,就是“去行政化”。比如公报里,最高人民法院的巡回法庭、跨行政区划的法院和检察院、公益诉讼制度等新的制度框架和机构设置,一方面打破司法机构的“地方性依附”,另一方面则对目前没有诉讼主体的环境污染、生态破坏等公众事务加上可行的砝码,很有可能成为下一步司法改革的着力点。[详细]

  • 3

    初遇法治体系

    公报提出“中国特色社会主义法治体系”,此前较接近的提法是“中国特色社会主义法律体系”。一字之差大不同。公报对法律体系的任务是“完善”而非建立。当下一直强调制度建设,更多是执行层面。我们要建设的法治体系高度强调实践性,漫天法律条文如果实践不了就是死的,法治体系要将其盘活。此次“法治体系”由五大体系组成:“完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系”。[详细]

  • 4

    党的自我约束

    公报虽然以13处强调“党的领导”的高频次创造新纪录,但却有更大量篇幅在事实上指向了对执政党的自我约束。这种约束的方向有二:党纪和国法。即要求“党依据宪法法律治国理政”、“党依据党内法规管党治党”。改革开放以来,人们一直在争论“党大还是法大”的问题。我们通常说“党纪国法”,也并不意味着党员干部只接受党纪的处置,而不用受国法惩治。实际上,此前几个月中纪委官网一直在论述一件事,那就是党纪只会比国法更严。[详细]

常识Brief
四中全会
四中全会
看点Prospect
身边Link
历程History

【十一届四中全会(9月25日~25日)主题:农村问题】

会议讨论通过叶剑英代表党中央、人大常委会和国务院在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话和《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》。

全会增补王鹤寿、刘澜涛、安子文、李昌、杨尚昆、周扬、陆定一、洪学智、蒋南翔、薄一波为中央委员,准备在党的十二大上予以追认。

【十二届四中全会(9月16日)主题:经济问题】

全会讨论并原则通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议(草案)》,决定将这个文件提请党的全国代表会议审议。

全会讨论确定了关于进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则。全会收到了叶剑英、邓颖超、徐向前、聂荣臻等101人不再担任第十二届中央委员会委员或候补委员或中央顾问委员会委员的信。

【十三届四中全会(6月23日~24日)主题:党建问题】

全会选举江泽民为中央委员会总书记;增选江泽民、宋平、李瑞环为中央政治局常务委员会委员;增补李瑞环、丁关根为中央书记处书记;免去胡启立中央政治局常务委员会委员、中央政治局委员、中央书记处书记的职务,免去芮杏文、阎明复中央书记处书记的职务。

【十四届四中全会(9月25日~28日)主题:党建问题】

全会集中讨论了党的建设问题,并作出了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》。

全会增选黄菊为中央政治局委员;决定增补吴邦国、姜春云为中央书记处书记。

【十五届四中全会(9月19日~22日)主题:经济问题】

全会审议通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》和《中共中央纪律检查委员会关于许运鸿问题的审查报告》。

全会增补胡锦涛为中央军事委员会副主席,郭伯雄、徐才厚为中央军事委员会委员。
撤销许运鸿中央委员会候补委员职务,开除其党籍。鉴于许运鸿的有些问题涉嫌触犯刑律,由司法机关对其依法处理。

【十六届四中全会(9月16日~19日)主题:党建问题】

全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。曾庆红就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

江泽民辞去中共中央军事委员会主席职务,胡锦涛任中共中央军事委员会主席。全会决定,徐才厚任中共中央军事委员会副主席,增补陈炳德、乔清晨、张定发、靖志远为中共中央军事委员会委员。全会递补中央委员会候补委员艾斯海提-克里木拜、王正伟为中央委员会委员。
全会撤销田凤山中央委员会委员职务,给予其开除党籍处分。

【十七届四中全会(9月15日~18日)主题:党建问题】

全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,称将建立党委新闻发言人制度,办好党报党刊和党建网站。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。对党内民主提出新要求,体现反腐新思路。

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