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中国多城市遭遇天然气荒

2009年的第一场雪似乎比往年要来得要早一些，而就在天寒地冻，人们最最需要温暖的时候，有些城市却闹起了天然气的“气荒”。西安、武汉、重庆、宜昌、南京、扬州、杭州、日照等地因为“气荒”已启动了天然气应急预案。业界人士指出，大雪低温天气是导致“气荒”的一方面原因，计划和垄断主导的天然气供应机制才是根源。

武汉全市出租车加气站停止供气

重庆千辆出租排队加气

中石油：部分城市供应接近极限

视频说明：南方省份遇天然气荒

各地情况

·[重庆] 出租车加气排长队加收2元部分企业停产
·[武汉] 遭遇史上最大天然气荒继续停供限供
·[北京] 25日起乘出租车需付1元燃油附加费
·[杭州] 44家工业企业停气娱乐场所全部停供(图)
·[成都] 公交出租私家车争"气" 加气要等5小时
·[长沙] 启动应急预案号召社会各界节约用气
·[郑州] 采暖用户及车用燃气供应受影响
·[西安] 气日用量创纪录拟启动天然气应急预案
·[南京] 天然气缺口达50万立方米的士换油作燃料

各方表态

·[能源局长]: 天然气短缺并非源自垄断
·[供给方]: 中石油中石化称供给达极限否认逼涨价
·[燃气公司]: 暂无限气及涨价措施
·[发改委]: 天然气年内不涨价不改革推四大措施

生活影响

·[股市] 燃气股集体飙涨供气板块强势领涨
·[出行] 北京出租车加收1元附加费重庆收2元
·[企业] 南方停气范围扩大众多企业被迫停工
·[交通] 出租车排长龙省城天然气紧缺(组图)
·[气价] 气价半月每吨暴涨700元

分析评论

·文静：“气荒”当前川气东送为何卡壳
·马光远：气荒的治本之策在于打破垄断
·熊金超：中国各地现"气荒" 经营垄断系根源
·寇军：“气荒”是“地主”趁火打劫
·徐慨：气荒是中石油中石化与公众躲猫猫
·刘涛：如何处置天然气涨价的情与理
·董秀成：南方"气荒"系缺乏储备机制所致

各地“气荒”情况

多城市现天然气荒

　　西安、武汉、重庆、宜昌、南京、扬州、杭州、日照等地因为“气荒”已启动了天然气应急预案。半月内天然气批发价每吨已暴涨500～700元，涨幅平均已超过20%。[详细]

中国天然气现状

2010年供需缺口300亿立方米

　　随着“后石油时代”的到来，各国的能源消费纷纷转向天然气。中国已有近200个城市建有天然气管网。预计2010年，中国天然气供需缺口约300亿-400亿立方米，到2015年扩大到500亿-600亿立方米。[详细]

中国能源价格调整情况

“中国能源价格调整年”

　　2009年将成为“中国能源价格调整年”，几乎所有关系到公众日常生活的最重要能源、资源产品，或已进入价格上调期，或正蓄势待发。[详细]

多城市遭遇“天然气荒”

		[北京] 出租车加收1元燃油附加费
		11月25日起，北京市出租汽车实行加收1元燃油附加费。[详细]

		[武汉] 对所有出租车停止供气
		武汉“停止所有工业用户的供应、停止出租车供应”的措施还将继续下去。[详细]

		[重庆] 出租车加收2元天然气附加费
		重庆为缓解天然气供需矛盾，11月21日起市民乘坐出租车将支付2元的附件费。[详细]

		[成都] 公交出租私家车争"气"
		成都加气站外的车辆摆起“长龙阵”，出租车司机凌晨加气一等就是5个小时。[详细]

		[长沙] 号召社会各界节约用气
		长沙启动供气应急预案，同时希望社会各界节约用气，共渡难关。[详细]

		[郑州] 车用燃气供应受影响
		用气量日缺口超过50万立方米,部分采暖用户和燃气汽车加气站受到影响。[详细]

		[西安] 拟启动天然气应急预案
		11月16日西安天然气日用量达创纪录的560万方。气温低于零下7℃将限时加气。[详细]

		[南京] 天然气缺口达50万立方米
		南京天然气供应量持续吃紧，出租车开始换成汽油或者柴油作为燃料。[详细]

		[太原] 天然气紧缺出租车排长龙
		加气站内满满当当，浩浩荡荡的出租车长队延伸有近200米。[详细]

		[杭州] 娱乐场所全部停供
		宾馆房间温度控制在18℃以下；餐饮、商场全面限供；娱乐场所天然气全面停供。[详细]

关于气荒原因的4个观点

冰冻说

中石油的官方解释是，今年中国北部地区遭遇了罕见的大雪和冰冻，由于北方天然气需求量急剧上升，不得不对长江以南的部分城市减供。而事实是，北方一些城市供气也开始紧张。

管道说

造成此次“气荒”的一个原因是缺乏相应的储备机制。目前国家没有建立大的天然气应急库存，并且天然气管道布局比较分散，各石油公司的管网之间没有联系，在资源调配方面很难做到灵活机动。

博弈说

“石油巨头觊觎市场供应紧张的有利时机，想获得更高的市场出清价格”的说法已经在市场中广为流传。“对于中石化、中石油来说，目前在尽快扩大天然气供应上并不很积极，这实际上是在与市场博弈。”一位不愿透露姓名的专家说。

钓鱼说

垄断巨头们可没想过做亏本的买卖，既要购气弥补国内用气缺口，又要实现利润，怎么办？那就只能接受涨价。这乍一看有点像钓鱼：前几年大力发展天然气时，说什么环保，成本低廉，描绘的景象无限美好，没人说过将来可能面临长时间缺气。

归根结底是垄断机制惹的祸

不论是从价格角度，还是从保障供应、维护公众利益的角度，政府相关部门都应当采取有效措施，尽快打破天然气行业及其他能源行业的垄断格局。竞争能降低价格，中国过去三十多年的历史也已证明：竞争性市场才是公众利益的最佳保障。

勘探开发：主体单一

在能源专家韩晓平看来，天然气之所以出现供应短缺，“一个重要的原因是我们勘探开发的主体太单一了，没有建立起一个多元化的供应渠道”， “说到底，天然气并不缺，缺的是市场不够多元化。”韩晓平说，“为什么不让更多的企业参与国内天然气的勘探开发呢?如果建立起竞争体系，买方市场多元化，价格就不会成为天然气供应短缺的原因。”[详细]

定价：不是市场说了算

目前，国内天然气供应市场的上游是高度垄断的，主要就是中石油、中石化这两大巨头。而天然气的终端销售价格，则由政府定价。中石化内部人士坦率指出，如果价格不理顺，相关单位发展天然气的积极性就不会很高。事实上，这些年来，这类故事曾上演过多次。每一次，在垄断巨头们认为价格不合理时，就会出现油荒、气荒或电荒。[详细]

供应：两巨头并不积极

“对于中石化，中石油来说，目前在尽快扩大天然气供应上并不很积极，这实际上是在与市场博弈。”一位不愿透露姓名的专家说。敢于博弈是因为石油巨头在签订供应协议时有话语权。根据中石化原计划，“川气东送”今年9月份就要实现局部通气，年底全线贯通。然而，到目前为止，中石化仍然未与下游燃气公司签订购销协议。 [详细]