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个税改革
两会日历

十年时间我国个税的增长率翻了两番,成为我国的第四大税种。个税起征点是否需要提高,个税的调整到底能在多大程度上刺激消费,拉动经济?个税改革的意义在何处, 个税改革的方向又将是哪里。[进来说说]

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个税"小贴士";
个税名词注释
现行个税制度的四大弊端
现行个税制度的四大弊端
   个人所得税自开征以来,为扩大我国财政收入、保证社会各项事业顺利发展作出了重要贡献,但是随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善以及各项改革的实施,现行的个人所得税制度暴露出越来越多的弊端,与经济的发展不相适应,甚至阻碍经济的发展。改革现行的个人所得税制具有必要性和迫切性 。
一、没有体现公平税负,合理负担的原则
通常,个税纳税范围与其调节范围成正比关系,前者是后者的前提和基础,或者说前者决定后者。个税起征点定在2000元,是征收范围过广。以广州为例,07年度广州市职工平均工资为40187元 ,即每月3348元。也就是说很大一部分处于平均工资之下的劳动者都要交个税,这与公平税负,合理负担的原则显然相悖。 
二、没有考虑到地方和个体的差异
我国地区经济发展不平衡,沿海经济发达地区与内地贫困地区收入差距相当大,就算是同一地区的个体也具有相当大的差异。如某些人群在住房公积、医疗支出、教育费用、养老保障以及其它福利方面都优于普通工薪阶层,且现行个税是按个人征收,没有考虑家庭的差异。
三、没有与社会福利挂钩
目前的高税收没有带来高福利,绝大多数纳税人都没有感觉到税收带来的受惠感。税收应该是“取之于民,用之于民”。纳税是公民的义务,反过来政府也应该给纳税人提供有关的公共产品和公共服务,GDP的不断增长使得社会财富大量增加,然而正真能够体现税收优越性的还富于民的思想的税收制度却还不完善。
四、没有建立完善的税收征收和管理制度
据悉,中国去年个人所得税收入将近1800亿元,65%来源于工薪阶层,而真正高收入群体的纳税并不是很多。而且,在我国个人所得税只有征收没有退回。打个比方:某人上个月收入3000元,本月收入为800元,那么他上个月有1000元收入需要缴税,而这个月即使连基本生活开销都不够也得不到任何补助。 。
个税改革的现状及改革方向
   我国个税深层次改革是在向欧美发达国家看齐,在建立系统的个税征管制度同时,不断追求人性化与科学化, 改革目标是建立“分类与综合相结合的个人所得税制,绝不仅仅单纯提高个税起征点”。具体实施时,要充分考虑纳税人的各项收入与支出。真的的体现税收科学,还富于民。
有关部门酝酿新一轮个税改革 或将考虑家庭负担
·据悉,此次改革层次更深、范围更大,目标是建立分类与综合相结合的个人所得税制,决不仅仅是单纯提高个税起征点的问题。具体实施可能综合考虑纳税人的各项收入和支出,综合计算纳税金额,甚至考虑纳税人家庭负担等因素,实行基本生计扣除加专项扣除,而非现在实行的分类所得税制,对个人所得按照不同来源分为不同类别,并对每一类按照单独的税率来计算。[详细]
财税专家称个税起征点可能提至3500元
关部门正在酝酿个人所得税领域的深层次改革。在我国,目前实行个税税制是对纳税人的各项收入分类,分别征收、各个清缴。这样客观上造成了收入来源单一的工薪阶层缴税较多,而收入来源多元化的高收入阶层缴税较少。另外,个税对所有纳税人实行“一刀切”,而没考虑纳税人的家庭负担是否过重、家庭支出是否过大。 近日, 财税专家刘隆亨透露,原计划将个税起征点调为2500元标准,但因最近经济形势的变化,可能要调至3000元~3500元。[详细]
财政部:个税起征点上调成定局 专家建议:2800-3000元合适
日前,财政部副部长王军表示,个税起征点的问题正在研究,财政部将会根据消费支出和物价的情况,进行综合研究。中国税务学会理事、中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华经过计算后认为,个税费用扣除额应在2800~3000元为宜。 接受采访的国税总局官员却告诉记者,有关个税免征扣除额调整的问题,全国人大已经授权国务院,只要在国务院层面通过,即可实施 [详细]
多国追捧“人性化”个税 设免税额值得中国借鉴
自1799年英国开始征税以来,个人所得税通行世界已有200多年。在西方国家,个人所得税又被称为“罗宾汉税种”,担负调节社会财富分配、防止贫富差距过大的重任。事实上,由于各国基本上都实行累进式征收制度,防止贫富差距过大仍然是个税的重要功能。[详细]
个税改革的历史
  我国的个人所得税发展从无到有,从建立到完善经历了近三十年的改革历程,三个阶段,六大步骤的发展历程使得我国的个税制度逐渐深入人心,成为关乎国计民生的重大国策。
八十年代,税改制度初见端倪。

1980年9月1日

  第五届全国人民代表大会第三次会议通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》。我国的个人所得税制度至此方始建立。起征点确定为800元。

1986年9月国务院发布《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》,规定对本国公民的个人收入统一征收个人收入调节税。

九十年代,税改制度逐步健全。

1993年10月31日

  第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》的修正案,规定不分内、外,所有中国居民和有来源于中国所得的非居民,均应依法缴纳个人所得税。

  1999年8月30日第九届全国人大常务委员会第11次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》,把个税法第四条第二款“储蓄存款利息”免征个人所得税项目删去,而开征了《个人储蓄存款利息所得税》。

新世纪,税改更加民生。

2002年1月1日

  个人所得税收入实行中央与地方按比例分享。

  2005年8月23日第十届全国人大常委会第十七次会议首次审议个人所得税法修正案草案,个税起征标准将提高到1500元。

2007年12月29日,十届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。根据决定,从今年3月1日起,我国个税起征点将从1600元/月上调至2000元/月。

内容编辑:金黎阳 / 美编:黎法鸿 / 技术:朱德明 /
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